第4頁(yè) 國(guó)防科工委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)
本文關(guān)鍵詞:國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【法規(guī)名稱】
【頒布部門(mén)】
【發(fā)文字號(hào)】 科工法[2002]534號(hào)
【頒布時(shí)間】 2002-08-18
【實(shí)施時(shí)間】 2002-09-18
【效力屬性】 有效
【法規(guī)編號(hào)】 246362
【正 文】
第4頁(yè) 國(guó)防科工委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法》的通知
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第三十七條 本辦法自2002年9月18日起施行。
附件:1.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目建議書(shū)
2.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
3.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目建議書(shū)
4.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)
5.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目合同書(shū)
6.國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
附件一:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目建議書(shū)
項(xiàng)目代號(hào):_________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目
建議書(shū)
項(xiàng)目名稱:
起止日期:
建議單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容:
。(xiàng)目背景、必要性;
。兄颇康募笆袌(chǎng)(應(yīng)用前景),國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì);
。醪郊夹g(shù)方案及關(guān)鍵技術(shù)分析;
。(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性分析報(bào)告;
。(xiàng)目主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容及主要技術(shù)(性能)指標(biāo);
。(xiàng)目主要承擔(dān)單位的基本情況、能力水平分析及分工建議;
。兄浦芷诩俺醪降膶(shí)施計(jì)劃安排;
。偨(jīng)費(fèi)預(yù)算(另附經(jīng)費(fèi)測(cè)算材料)和資金來(lái)源建議;
。(jīng)濟(jì)效益測(cè)算(包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析);
.相關(guān)政策和配套措施建議。
附件二:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
項(xiàng)目代號(hào):_________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研工程研制項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
項(xiàng)目名稱:
起止日期:
任務(wù)承擔(dān)單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容包括:
。袌(chǎng)分析(包括:市場(chǎng)范圍、需要量、基本技術(shù)要求等);
.技術(shù)方案及系統(tǒng)組成(含多方案比較及確定);
。P(guān)鍵技術(shù)及實(shí)現(xiàn)途徑分析;
。蛇_(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo);
。煽啃、可維修性和安全性、環(huán)境影響評(píng)估;
.成果形式及鑒定驗(yàn)收方式;
.項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方式,成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用方案;
。畬(shí)施計(jì)劃安排及系統(tǒng)工程網(wǎng)絡(luò)圖;
。兄迫蝿(wù)分工及分單位安排方案;
.組織、管理和人力資源安排計(jì)劃;
。偨(jīng)費(fèi)估算及測(cè)算依據(jù)(包括分階段經(jīng)費(fèi)控制方案,以及主要研制分課題和承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)控制方案);
。(jīng)濟(jì)效益及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性綜合分析;
。a(chǎn)品推廣應(yīng)用前景、風(fēng)險(xiǎn)分析;
。袚(dān)單位概況、所有制性質(zhì)、資產(chǎn)狀況等
附件三:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目建議書(shū)
項(xiàng)目代號(hào):__________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目
建議書(shū)
項(xiàng)目名稱:
起止日期:
建議單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容:
。芯磕康募皣(guó)內(nèi)外研究狀況;
。A(yù)期主要技術(shù)指標(biāo)、初步研究方案及途徑分析;
.預(yù)期技術(shù)研究成果及應(yīng)用方向;.項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性分析報(bào)告;
.配套條件(包括技術(shù)、人才、軟硬件條件、協(xié)作等)及措施分析;
.研究進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)概算等。
附件四:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)
項(xiàng)目代號(hào):____________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目
研究任務(wù)書(shū)
項(xiàng)目名稱:
起止日期:
任務(wù)承擔(dān)單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容:
.總體技術(shù)方案及研究?jī)?nèi)容;
。P(guān)鍵技術(shù)及采用的解決途徑分析;
。(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)及成果;
。(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方式,成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用方案;
。饕獏f(xié)作單位及任務(wù)分工建議;
。芯窟M(jìn)度安排;
。(jīng)費(fèi)預(yù)算、測(cè)算依據(jù)和開(kāi)支范圍;
.經(jīng)濟(jì)效益分析和應(yīng)用分析等。
附件五:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目合同書(shū)
項(xiàng)目合同號(hào):____________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目
合同書(shū)
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
起止日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容:
。(xiàng)目?jī)?nèi)容與技術(shù)關(guān)鍵;
。饕夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),考核目標(biāo),鑒定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
。鐣(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;
。晒麣w屬及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù);
。畬(shí)施進(jìn)度;
.資金概算與使用明細(xì)表;
。(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參加人員;
.共同條款;
.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題及有效附件;
.甲方法人代表(負(fù)責(zé)人)簽字并加蓋單位公章;
.乙方法人代表(負(fù)責(zé)人)簽字并加蓋單位公章;
。曳截(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蓋章;
.乙方戶名及開(kāi)戶銀行;
。曳綆ぬ(hào)。
附件六:
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目代號(hào):_________
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目
驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目名稱:
驗(yàn)收申請(qǐng)機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
起止日期:
密級(jí):
國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
主要內(nèi)容:
.項(xiàng)目執(zhí)行情況;
。(xiàng)目完成情況,達(dá)到的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),成果形式;
。夹g(shù)資料的完備程度;
。暾(qǐng)驗(yàn)收的時(shí)間、內(nèi)容和形式;
。酵暾尿(yàn)收材料,包括:
研究成果報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)(內(nèi)部自評(píng))
項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況
質(zhì)量、安全、環(huán)境檢測(cè)評(píng)估報(bào)告
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告
產(chǎn)品應(yīng)用及配套、銷(xiāo)售報(bào)告
市場(chǎng)情況及經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告
其他需要提交的材料
【法規(guī)名稱】
【頒布部門(mén)】
【發(fā)文字號(hào)】 科工法[2002]534號(hào)
【頒布時(shí)間】 2002-08-18
【實(shí)施時(shí)間】 2002-09-18
【效力屬性】 有效
【法規(guī)編號(hào)】 246362
【正 文】
國(guó)防科工委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法》的通知
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科工委(辦),各軍工集團(tuán)公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司,委管各單位:
現(xiàn)將《國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)防科工委
財(cái)政部
二00二年八月十八日
國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科學(xué)技術(shù)研究(以下簡(jiǎn)稱“民用專(zhuān)項(xiàng)科研”)的管理,規(guī)范民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目管理程序,提高科研項(xiàng)目質(zhì)量和效益,制定本辦法。
第二條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研是指由國(guó)家財(cái)政資金支持的,針對(duì)國(guó)防科技工業(yè)民用航天、民用飛機(jī)、民用高技術(shù)船舶、核能開(kāi)發(fā)、軍轉(zhuǎn)民技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用科學(xué)研究活動(dòng)。
第三條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民、大力協(xié)同、自主創(chuàng)新的方針,推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)民品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第四條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),以推動(dòng)科技進(jìn)步為宗旨,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)全國(guó)相關(guān)行業(yè)的科研院所、企業(yè)、高等院校等法人單位承擔(dān)或參與民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目;鼓勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位多渠道籌集資金從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)研究類(lèi)工程研制項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)有一定比例的自籌資金。
第五條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工委)歸口管理民用專(zhuān)項(xiàng)科研工作;有關(guān)部門(mén)和單位(含國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市、國(guó)家計(jì)劃單列單位、國(guó)防科工委委管單位,下同)負(fù)責(zé)管理本部門(mén)(地區(qū)、單位)的民用專(zhuān)項(xiàng)科研工作。
第六條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目的管理,遵循科學(xué)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,充分征求有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第二章 五年計(jì)劃(指南)編制
第七條 五年計(jì)劃(指南)是開(kāi)展項(xiàng)目前期論證、項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù),主要內(nèi)容包括:安排原則、主要任務(wù)及目標(biāo)、重大項(xiàng)目安排、政策措施。
第八條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研五年計(jì)劃(指南)編制程序:
。ㄒ唬┌l(fā)展戰(zhàn)略研究。國(guó)防科工委組織有關(guān)單位或?qū)<议_(kāi)展民用專(zhuān)項(xiàng)科研發(fā)展戰(zhàn)略研究。主要內(nèi)容包括:指導(dǎo)思想和原則、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線和實(shí)施途徑。
(二)規(guī)劃思路編制。國(guó)防科工委在發(fā)展戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)征求財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,提出五年計(jì)劃(指南)思路。主要內(nèi)容包括:實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體目標(biāo)、相關(guān)政策和配套措施。
。ㄈ╉(xiàng)目綜合論證。有關(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)國(guó)防科工委發(fā)布的五年計(jì)劃(指南)思路和要求,組織有關(guān)單位開(kāi)展項(xiàng)目前期綜合論證后,向國(guó)防科工委提出五年計(jì)劃(指南)建議,并抄報(bào)財(cái)政部。
(四)五年計(jì)劃(指南)發(fā)布。國(guó)防科工委對(duì)有關(guān)部門(mén)(單位)提出的建議進(jìn)行審查,經(jīng)與財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)協(xié)商后,制定五年計(jì)劃(指南)并定向發(fā)布。
第九條 五年計(jì)劃發(fā)布后需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。
指南可根據(jù)市場(chǎng)變化和技術(shù)發(fā)展,由國(guó)防科工委組織論證后,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批
第十條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目按性質(zhì)和目的劃分為工程研制項(xiàng)目和技術(shù)研究項(xiàng)目。
工程研制項(xiàng)目是指其科研成果可以直接交付用戶使用或可以直接推向市場(chǎng)的產(chǎn)(樣)品或系統(tǒng)性技術(shù)。技術(shù)研究項(xiàng)目是指以單項(xiàng)或若干項(xiàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)或集成驗(yàn)證為目標(biāo)的科研活動(dòng)。
第十一條 工程研制項(xiàng)目的申報(bào)審批程序:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照民用專(zhuān)項(xiàng)科研五年計(jì)劃(指南)要求編寫(xiě)工程研制項(xiàng)目建議書(shū)。工程研制項(xiàng)目建議書(shū)由有關(guān)部門(mén)(單位)組織預(yù)審后報(bào)國(guó)防科工委,并抄報(bào)財(cái)政部。
(二)國(guó)防科工委自收到工程研制項(xiàng)目建議書(shū)60個(gè)工作日內(nèi),組織對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)審查。對(duì)通過(guò)審查的項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部會(huì)簽后批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū);需報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由國(guó)防科工委和財(cái)政部聯(lián)合上報(bào),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由國(guó)防科工委轉(zhuǎn)發(fā)。
。ㄈ╉(xiàng)目申請(qǐng)單位自收到批復(fù)的工程研制項(xiàng)目建議書(shū)之日起60個(gè)工作日內(nèi),組織編報(bào)工程研制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?尚行匝芯繄(bào)告由有關(guān)部門(mén)(單位)預(yù)審后報(bào)國(guó)防科工委,并抄報(bào)財(cái)政部。
。ㄋ模﹪(guó)防科工委自收到工程研制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之日起60個(gè)工作日內(nèi),組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查。對(duì)通過(guò)審查的項(xiàng)目,由國(guó)防科工委批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。對(duì)改變項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的研制內(nèi)容或經(jīng)費(fèi)數(shù)額的,由國(guó)防科工委會(huì)簽財(cái)政部后批復(fù)。
。ㄎ澹⿲(duì)重大、復(fù)雜的工程研制項(xiàng)目,國(guó)防科工委可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和統(tǒng)籌安排的需要,要求項(xiàng)目申請(qǐng)單位進(jìn)行必要的技術(shù)方案論證或在項(xiàng)目立項(xiàng)前安排預(yù)發(fā)展研究階段。
【法規(guī)名稱】
【頒布部門(mén)】
【發(fā)文字號(hào)】 科工法[2002]534號(hào)
【頒布時(shí)間】 2002-08-18
【實(shí)施時(shí)間】 2002-09-18
【效力屬性】 有效
【法規(guī)編號(hào)】 246362
【正 文】
第2頁(yè) 國(guó)防科工委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法》的通知
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第十二條 技術(shù)研究項(xiàng)目的申報(bào)審批程序:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)的項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元以上(含3000萬(wàn)元)的技術(shù)研究項(xiàng)目:
1.項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照民用專(zhuān)項(xiàng)科研五年計(jì)劃(指南)要求編寫(xiě)技術(shù)研究項(xiàng)目建議書(shū),經(jīng)有關(guān)部門(mén)(單位)預(yù)審后,報(bào)國(guó)防科工委,并抄報(bào)財(cái)政部。
2.國(guó)防科工委自收到技術(shù)研究項(xiàng)目建議書(shū)之日起60個(gè)工作日內(nèi),組織項(xiàng)目建議書(shū)審查。對(duì)通過(guò)審查的項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部會(huì)簽后批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)G
3.項(xiàng)目申請(qǐng)單位自收到批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)之日起40個(gè)工作日內(nèi),編寫(xiě)項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū),經(jīng)有關(guān)部門(mén)(單位)預(yù)審后,報(bào)國(guó)防科工委,并抄報(bào)財(cái)政部。
4.國(guó)防科工委自收到項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)40個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)的審查。對(duì)通過(guò)審查的項(xiàng)目,批復(fù)項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)。對(duì)改變項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)的研究?jī)?nèi)容或經(jīng)費(fèi)數(shù)額的,由國(guó)防科工委會(huì)簽財(cái)政部后批復(fù)。
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)在3000萬(wàn)元以下的技術(shù)研究項(xiàng)目:
1.申請(qǐng)單位按照民用專(zhuān)項(xiàng)科研五年計(jì)劃(指南)的要求,在對(duì)技術(shù)方案充分論證和分析的基礎(chǔ)上,可直接編寫(xiě)項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)由有關(guān)部門(mén)(單位)預(yù)審后,報(bào)國(guó)防科工委,并抄報(bào)財(cái)政部。
2.國(guó)防科工委自收到項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)之日起60個(gè)工作日內(nèi),組織對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的評(píng)審,對(duì)符合要求的項(xiàng)目,經(jīng)財(cái)政部會(huì)簽后批復(fù)項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)。
第四章 年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和計(jì)劃編制
第十三條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)防科工委組織確定并下達(dá)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo);國(guó)防科工委負(fù)責(zé)組織編制并下達(dá)年度計(jì)劃。
第十四條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制程序:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目情況,于每年8月底前向國(guó)防科工委提出下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議,并抄報(bào)財(cái)政部;
。ǘ﹪(guó)防科工委審查和綜合平衡后,于當(dāng)年9月底前向財(cái)政部提出下一年度民用專(zhuān)項(xiàng)科研預(yù)算安排意見(jiàn)。財(cái)政部會(huì)同國(guó)防科工委綜合平衡后下達(dá)民用專(zhuān)項(xiàng)科研年度預(yù)算控制指標(biāo);
。ㄈ﹪(guó)防科工委根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的年度預(yù)算控制指標(biāo)、項(xiàng)目研制進(jìn)展需要或合同執(zhí)行情況,商有關(guān)部門(mén)(單位)后,編制分單位、分項(xiàng)目預(yù)算分配方案送財(cái)政部;
。ㄋ模┴(cái)政部審核后向各有關(guān)部門(mén)(單位)下達(dá)分單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)。各部門(mén)(單位)據(jù)此編制本部門(mén)(單位)預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批,并抄報(bào)國(guó)防科工委;
(五)財(cái)政部在全國(guó)人大批準(zhǔn)中央預(yù)算(草案)后一個(gè)月內(nèi),將部門(mén)預(yù)算批復(fù)有關(guān)部門(mén)(單位),并抄送國(guó)防科工委。
第十五條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研年度計(jì)劃編制依據(jù):
。ㄒ唬┕こ萄兄祈(xiàng)目可行性研究報(bào)告,預(yù)發(fā)展階段,重大工程項(xiàng)目建議書(shū)的審批文件;
(二)技術(shù)研究項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)的批復(fù)文件;
(三)工程研制項(xiàng)目的轉(zhuǎn)階段批復(fù)文件;
。ㄋ模﹪(guó)家財(cái)政確定的年度科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo);
。ㄎ澹┮押炗喌暮贤
。┥夏甓扔(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研年度計(jì)劃編制程序:
(一)國(guó)防科工委根據(jù)財(cái)政部通報(bào)的下一年度預(yù)算控制指標(biāo),于每年10月底前組織有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展下一年度民用專(zhuān)項(xiàng)科研計(jì)劃的編制工作。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)(單位)經(jīng)商有關(guān)單位后,于每年11月底前向國(guó)防科工委提出下一年度的項(xiàng)目工作內(nèi)容、目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排建議。
(三)國(guó)防科工委根據(jù)財(cái)政部確定的分批預(yù)算指標(biāo),向有關(guān)部門(mén)(單位)下達(dá)相應(yīng)年度計(jì)劃,并抄財(cái)政部。
。ㄋ模┯嘘P(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)國(guó)防科工委下達(dá)的年度計(jì)劃,轉(zhuǎn)發(fā)或編制下達(dá)實(shí)施計(jì)劃,并抄報(bào)國(guó)防科工委、財(cái)政部備案。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收
第十七條 有關(guān)部門(mén)(單位)依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū),組織本部門(mén)(單位)民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目的實(shí)施。民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,推行合同制管理。
第十八條 研制成果有明確使用方的項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,由使用方與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,經(jīng)有關(guān)部門(mén)(單位)審定后報(bào)國(guó)防科工委備案。
沒(méi)有明確使用方或?qū)嵭泻贤茥l件不成熟的項(xiàng)目,依照國(guó)防科工委批復(fù)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目研究任務(wù)書(shū)實(shí)施。
第十九條 重大工程研制項(xiàng)目的實(shí)施可分為若干研制階段,實(shí)施過(guò)程中,從上一階段轉(zhuǎn)向下一階段的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)階段評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)后,方可轉(zhuǎn)入下一階段工作。
第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位將重大工程研制項(xiàng)目的主要分系統(tǒng)轉(zhuǎn)包、分包的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)防科工委備案;具備條件的可實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)工作由有關(guān)部門(mén)(單位)參照國(guó)家招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定具體組織實(shí)施,并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)國(guó)防科工委備案。
【法規(guī)名稱】
【頒布部門(mén)】
【發(fā)文字號(hào)】 科工法[2002]534號(hào)
【頒布時(shí)間】 2002-08-18
【實(shí)施時(shí)間】 2002-09-18
【效力屬性】 有效
【法規(guī)編號(hào)】 246362
【正 文】
第3頁(yè) 國(guó)防科工委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研管理辦法》的通知
[接上頁(yè)]
第二十一條 建立項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度。有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)于每年6月和12月底前,向國(guó)防科工委、財(cái)政部報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大情況時(shí),必須及時(shí)上報(bào)國(guó)防科工委。
第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確實(shí)需要對(duì)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由有關(guān)部門(mén)(單位)組織編制調(diào)整方案并報(bào)國(guó)防科工委審批。
第二十三條 對(duì)有下列情形之一的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予調(diào)整或終止項(xiàng)目:
。ㄒ唬┮蚴袌(chǎng)需求發(fā)生重大變化,使項(xiàng)目已失去研究開(kāi)發(fā)意義的;
。ǘ┘夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于國(guó)內(nèi)已有同類(lèi)水平的;
(三)技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),并無(wú)有效解決辦法的;
。ㄋ模╉(xiàng)目資金或配套的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、基本建設(shè)計(jì)劃不能落實(shí)的;
。ㄎ澹╉(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干發(fā)生重大變更,致使項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行的;
。┮蚱渌豢煽咕艿囊蛩刂率鬼(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)行的。
第二十四條 對(duì)有下列情況之一的,國(guó)防科工委可直接作出撤銷(xiāo)項(xiàng)目的決定:
。ㄒ唬┩粌(nèi)容的項(xiàng)目被列入兩種或兩種以上國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃的;
(二)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金被挪用的;
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)(單位)或項(xiàng)目承擔(dān)單位組織管理不力,嚴(yán)重影響項(xiàng)目順利實(shí)施的。
第二十五條 被撤銷(xiāo)或終止的項(xiàng)目,停止撥付國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,由有關(guān)部門(mén)(單位)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位在一個(gè)月內(nèi)作出項(xiàng)目決算,連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)國(guó)防科工委核批。剩余(含挪用)的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)全部上繳財(cái)政部。必要時(shí),國(guó)防科工委和財(cái)政部將組織審計(jì)。
第二十六條 項(xiàng)目的考核驗(yàn)收程序:
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成后,有關(guān)部門(mén)(單位)向國(guó)防科工委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并按規(guī)定提交完整的驗(yàn)收材料。
。ǘ﹪(guó)防科工委會(huì)同財(cái)政部在60個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:
1.批復(fù)文件中規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容的完成情況;
2.對(duì)簽訂合同的項(xiàng)目,依據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容驗(yàn)收;
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況;
4.研究成果的意義和水平;
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況。
。ㄈ﹪(guó)防科工委將驗(yàn)收意見(jiàn)通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位),有關(guān)部門(mén)(單位)可在7個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)防科工委提出異議;
。ㄋ模﹪(guó)防科工委會(huì)同財(cái)政部作出考核驗(yàn)收結(jié)論,并辦理批復(fù)。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十七條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金和承擔(dān)單位自籌資金(含銀行貸款)組成。
承擔(dān)單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃落實(shí),與國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一管理使用。
第二十八條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總概算,要遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 有關(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)下達(dá)的年度計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按規(guī)定向財(cái)政部報(bào)送用款計(jì)劃并抄報(bào)國(guó)防科工委。
有其它渠道資金投入的民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目,其配套資金應(yīng)當(dāng)按進(jìn)度同步到位。
第三十條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算和編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目完成后,有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)向財(cái)政部和國(guó)防科工委報(bào)送項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)決算和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。
第三十一條 有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)加強(qiáng)民用專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥款,不得擠占和挪用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)預(yù)決算制度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理使用經(jīng)費(fèi)。
第三十二條 國(guó)防科工委、財(cái)政部對(duì)民用專(zhuān)項(xiàng)科研的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行處理。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研工作管理部門(mén)及其工作人員,在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中,不按規(guī)定的程序或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊,給國(guó)家利益造成損害的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,或依法給予行政處分。
第三十四條 民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目承擔(dān)單位及其工作人員,違反本辦法或因失職等原因造成計(jì)劃項(xiàng)目不能按期完成的,國(guó)防科工委視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),或限期整改并建議財(cái)政部暫停撥付資金,情節(jié)嚴(yán)重的,取消該單位民用專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目承擔(dān)資格。對(duì)主要責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十五條 對(duì)擠占挪用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金或未按計(jì)劃落實(shí)自籌資金的單位,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。必要時(shí)國(guó)防科工委會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行全面核查,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十六條 本規(guī)定由國(guó)防科工委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
本文關(guān)鍵詞:國(guó)防科技工業(yè)民用專(zhuān)項(xiàng)科研技術(shù)研究項(xiàng)目,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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