本文關(guān)鍵詞：高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室訪問學(xué)者專項基金，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校國家重點實驗室重點實驗室實行訪問學(xué)者制度的意見》等兩個文件的通知

【文 件 號】教技［1999］5號

【頒布部門】教育部

【頒布日期】1999年09月23日

【實施日期】1999年09月23日

【正　　文】

教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校國家重點實驗室重點實驗室實行訪問學(xué)者制度的意見》等兩個文件的通知

在高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室實行訪問學(xué)者制度，是落實《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》和深化我國高等教育體制與科技體制改革的重要舉措，對于提高高等學(xué)校師資隊伍的整體水平和加強(qiáng)高等學(xué)校在我國基礎(chǔ)研究中的地位與作用，具有十分重要的意義。現(xiàn)將《關(guān)于在高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室實行訪問學(xué)者制度的意見》和《高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室訪問學(xué)者專項基金管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地區(qū)和各高等學(xué)校的實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并將進(jìn)展情況和主要經(jīng)驗及時函告我部科學(xué)技術(shù)司和高等教育司。

附件：

一、 關(guān)于在高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室實行訪問 學(xué)者制度的意見

二、 高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室訪問學(xué)者專項基金管理辦法

附件一：關(guān)于在高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部

重點實驗室實行訪問學(xué)者制度的意見

國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，是我國實施科教興國戰(zhàn)略決策的一項重要措施。該計劃決定國家設(shè)立專項基金，在高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）實行訪問學(xué)者制度，促進(jìn)高等學(xué)校進(jìn)一步實現(xiàn)重點學(xué)科的開放效益，促進(jìn)國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流，提高重點實驗室的學(xué)術(shù)研究水平和教學(xué)水平，促進(jìn)我國的高水平學(xué)科建設(shè)和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，使我國高等學(xué)校的基礎(chǔ)研究在世界上占有一席之地。重點實驗室實行訪問學(xué)者制度，可以提高師資隊伍的整體水平，使高等學(xué)校保持一支充滿活力的高水平科研、教學(xué)骨干隊伍，對于促進(jìn)高等學(xué)校科技體制和人事制度的改革具有十分重要的作用。

為了規(guī)范高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者專項資金的使用，提高資金的使用效率，特提出以下意見。

一、高等學(xué)校是我國科學(xué)技術(shù)工作的重要方面軍，在高等學(xué)校建設(shè)一批具有世界先進(jìn)水平的重點實驗室，對于落實鄧小平同志和江澤民同志的一系列指示，提高高等學(xué)校的師資水平和科學(xué)技術(shù)研究水平、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和提高全民族的創(chuàng)新能力、全面提高我國的綜合國力具有十分重要的意義。

二、我國經(jīng)過15年投資14億元建設(shè)的153個國家重點實驗室，已經(jīng)成為我國進(jìn)行基礎(chǔ)研究和吸引、培養(yǎng)高層次人才的基地，成為開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的中心，在國家科技創(chuàng)新體系中具有不可替代的重要作用。建在高等學(xué)校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室不僅在基礎(chǔ)研究方面成為國內(nèi)的一支重要力量，而且在穩(wěn)定師資隊伍、培養(yǎng)人才與科學(xué)研究緊密結(jié)合方面取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。

三、國家在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中設(shè)立重點實驗室訪問學(xué)者專項基金，每年由國家財政撥出�？钪С指叩葘W(xué)校在重點實驗室實行訪問學(xué)者制度。在高等學(xué)校的重點實驗室實行訪問學(xué)者制度，是總結(jié)現(xiàn)行"國內(nèi)訪問學(xué)者制度"成功經(jīng)驗，立足國內(nèi)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的重要形式，是國家加強(qiáng)高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)工作和高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)工作的重要舉措。各有關(guān)高等學(xué)校及設(shè)在高等學(xué)校的重點實驗室對這項工作必須給予足夠的重視。

四、實施訪問學(xué)者制度的范圍是設(shè)在高等學(xué)校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室，其中教育部重點實驗室需按程序經(jīng)教育部確認(rèn)（確認(rèn)辦法另行制訂）。

五、訪問學(xué)者專項基金總經(jīng)費的30%用于改善重點實驗室的工作條件以吸引訪問學(xué)者。在確定每個實驗室的年平均資助基數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點實驗室的運行情況決定每個重點實驗室的具體資助強(qiáng)度。這部分資金的使用采取由學(xué)校先購置、更新實驗室設(shè)備，后實施補(bǔ)助的形式 。

六、訪問學(xué)者專項基金的70%用于被聘請訪問學(xué)者的業(yè)務(wù)費和生活費補(bǔ)助。這部分資金按照基金方式由實驗室申報經(jīng)教育部組織專家評審確定每年的資助人數(shù)和資助經(jīng)費數(shù)（參見基金管理辦法）。

七、重點實驗室應(yīng)該注意所聘請訪問學(xué)者的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，國家鼓勵聘請在世界上有影響的優(yōu)秀青年科學(xué)家和有利于交叉學(xué)科、新興學(xué)科發(fā)展的科學(xué)家來實驗室做訪問學(xué)者；每個實驗室的訪問學(xué)者中50歲以下的優(yōu)秀中青年學(xué)者不得少于70％。

八、重點實驗室所依托的高等學(xué)校應(yīng)該注意將重點實驗室訪問學(xué)者制度與有關(guān)的國家計劃相互銜接，提高資金的使用效率，帶動學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究、隊伍建設(shè)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才工作的全面發(fā)展。

有關(guān)高等學(xué)校要為這些重點實驗室實行訪問學(xué)者制度創(chuàng)造適宜的環(huán)境，并解決一定數(shù)量的資金用于為訪問學(xué)者提供住房等必要的條件支持。

九、國家提供的重點實驗室訪問學(xué)者資金實行專項管理，任何單位和個人不能挪作它用；實驗室按年度向教育部科學(xué)技術(shù)司報告重點實驗室訪問學(xué)者制度的執(zhí)行情況，教育部科學(xué)技術(shù)司會同財務(wù)司分別以定期評估和審計的方式對訪問學(xué)者專項經(jīng)費進(jìn)行管理。

十、各省（自治區(qū)、直轄市）教育行政主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，根�?jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的政策，支持高等學(xué)校的地方重點（開放）實驗室實行訪問學(xué)者制度，提高高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和師資隊伍建設(shè)水平，促進(jìn)高等學(xué)校為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

附件二：高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點 實驗室訪問學(xué)者專項基金管理辦法

第一章總則

第一條 為落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，實現(xiàn)重點學(xué)科的開放效益，提高高等學(xué)校師資隊伍的整體水平，，教育部決定在高等學(xué)校實行國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）訪問學(xué)者制度。

第二條 為規(guī)范國家專項基金的使用，根據(jù)教育部《關(guān)于在高等學(xué)校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室實行訪問學(xué)者制度的意見》制定本辦法。

第三條 重點實驗室實行訪問學(xué)者制度所需的經(jīng)費（以下簡稱訪問學(xué)者基金）由國家專項和國內(nèi)外企事業(yè)單位的捐款兩部分構(gòu)成。國家從1999年起設(shè)立專項資金支持高等學(xué)校實行重點實驗室訪問學(xué)者制度，鼓勵國內(nèi)外企事業(yè)單位向高等學(xué)校的重點實驗室捐贈資金和儀器設(shè)備用于支持吸引訪問學(xué)者。

第四條 訪問學(xué)者基金面向設(shè)在高等學(xué)校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室，用于支持這些重點實驗室聘請國內(nèi)外的知名科學(xué)技術(shù)專家作為訪問學(xué)者所需費用 。

第五條 訪問學(xué)者基金鼓勵重點實驗室聘請有利于發(fā)展交叉學(xué)科和新興學(xué)科、在國際上有較大影響的科學(xué)技術(shù)專家，特別是青年專家做為訪問學(xué)者來重點實驗室工作。

第六條 教育部在科學(xué)技術(shù)司設(shè)立訪問學(xué)者基金辦公室（以下簡稱基金辦公室）負(fù)責(zé)受理和批準(zhǔn)重點實驗室的基金申請等日常管理工作。

第二章基金申請與審批

第七條 重點實驗室經(jīng)所在高等學(xué)校按年度向基金辦公室提出實驗室訪問學(xué)者基金申請�；疝k公室每年受理兩次，第一次受理時間為3月1日至3月15日，第二次受理時間為9月1日至9月15日。遇有特殊情況可以隨時申報。 第八條 重點實驗室訪問學(xué)者分為下述三種類型：來自境外的科學(xué)技術(shù)專家，境內(nèi)而非本校的科學(xué)技術(shù)專家，本校的科學(xué)技術(shù)專家。

第九條 重點實驗室訪問學(xué)者基金的申請限額根據(jù)當(dāng)年國家撥款額度確定。其中，境外訪問學(xué)者不得低于20％，校內(nèi)訪問學(xué)者不得高于30％，訪問學(xué)者中50歲以下的專家不得低于70％。對于在國家組織的重點實驗室評估中成績較差的實驗室，可以核減其申請限額或取消其申請資格。

第十條 境外訪問學(xué)者在重點實驗室的工作時間原則上不得低于3個月，境內(nèi)而非本校訪問學(xué)者在重點實驗室的工作時間原則上不得低于6個月，本校訪問學(xué)者在重點實驗室的工作時間原則上不得低于9個月。

第十一條 重點實驗室訪問學(xué)者的年平均資助額度為5萬元，特別優(yōu)秀的訪問學(xué)者可以提高資助額度，但最高不超過10萬元。

第十二條 申請資助的重點實驗室必須填寫《高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金申請書》（以下簡稱《申請書》，格式見附件）。經(jīng)重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任和所在學(xué)校簽署意見后將《申請書》一式8份報送基金辦公室。

第十三條 基金辦公室對《申請書》進(jìn)行審查，符合基金資助條件的予以審批。必要時基金辦公室將委托教育部科學(xué)技術(shù)委員會的相關(guān)學(xué)部對《申請書》進(jìn)行評議。

第十四條 基金辦公室每年分別在4月10日和10月10日前將決定資助的訪問學(xué)者名單及資助經(jīng)費額通知重點實驗室及其所在學(xué)校。

第十五條 申請單位接到批準(zhǔn)資助的通知后，在30天內(nèi)將"高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金使用計劃"報基金辦公室。在規(guī)定的時間內(nèi)未返回者，按自動放棄處理。

第十六條 基金辦公室在收到"高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金使用計劃"并經(jīng)審查合格后，將資助經(jīng)費核撥高等學(xué)校。

第三章經(jīng)費使用及管理

第十七條 訪問學(xué)者基金的經(jīng)費采取按年度撥款、年終結(jié)轉(zhuǎn)、節(jié)余留用的辦法。

第十八條 使用訪問學(xué)者基金的高等學(xué)校必須嚴(yán)格按照財務(wù)部門有關(guān)科技經(jīng)費的規(guī)定分項建帳、單獨核算、專款專用，任何單位和個人不得私自挪作它用。

第十九條 經(jīng)費開支的范圍限于該訪問學(xué)者在重點實驗室工作期間所需要的試驗材料費、儀器設(shè)備使用費、國內(nèi)考察及參加學(xué)術(shù)會議的差旅費、學(xué)術(shù)資料費、生活補(bǔ)助費和相關(guān)費用。凡違反基金使用規(guī)定者，將停止資助并追回資助經(jīng)費。訪問學(xué)者結(jié)束在重點實驗室的工作后，節(jié)余經(jīng)費可用于改善重點實驗室工作條件。

第二十條 基金使用單位可以在基金辦公室核撥的經(jīng)費中提取不超過3％的資金用于本單位的相關(guān)培訓(xùn)、獎勵和會議。

第二十一條 獲得本基金資助的重點實驗室在每年初填寫上一年度的《高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金年度工作報告》，經(jīng)所在高等學(xué)校匯總后于1月25日前報基金辦公室。逾期不報者，將核減當(dāng)年的資助指標(biāo)。

第二十二條 基金辦公室負(fù)責(zé)組織專家和管理人員對基金資助的重點實驗室進(jìn)行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)資助不當(dāng)或不宜繼續(xù)資助者，可停止或取消資助。

第二十三條 基金辦公室根據(jù)各重點實驗室對基金的使用效果，作為審批下一年度基金申請的參考條件�！〉诙臈l 基金辦公室可以提取基金總額的4％用于全國的相關(guān)培訓(xùn)、獎勵和會議以及聘請評審專家。

第四章附則

第二十五條 在本基金資助期限內(nèi)完成的各項書面研究成果（包括論文、專著等）和研究報告的第一完成單位為相應(yīng)的重點實驗室，并注明"高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金資助"（以英文發(fā)表的書面研究成果注明"supported by visiting scholar foundation of key lab. in university"），其抽印本報送基金辦公室備案。

第二十六條 在本基金資助期限內(nèi)完成的研究成果符合申請獎勵條件的可以按國家有關(guān)規(guī)定報獎。研究成果的專利申請、成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī) 定辦理。

第二十七條 本辦法從發(fā)布之日起實行。

第二十八條 本辦法由教育部科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)解釋。

附：高等學(xué)校重點實驗室訪問學(xué)者基金申請書(略)

  本文關(guān)鍵詞：高等學(xué)校國家重點實驗室和教育部重點實驗室訪問學(xué)者專項基金，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。