本文關(guān)鍵詞：勞動法和社會保障法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

違反勞動法律的制裁措施包括追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

法律責(zé)任的三個類型和六個要素。 答：法律責(zé)任的三個類型：1．賠償責(zé)任、2．行政責(zé)任、3．刑事責(zé)任

法律責(zé)任的六個要素：1．責(zé)任人。2．違法行為。3．損害后果。4．因果關(guān)系。5．主觀過錯。6．無過錯規(guī)定。前五個要素必須同時具備。 勞動和社會保障法律規(guī)范的適用以及三要素。 答：法律適用，即運用法律規(guī)范協(xié)調(diào)和處理具體社會關(guān)系問題的專門活動。法律適用作為一種專門活動要求做到“準確適當?shù)匾婪ㄞk事”。

法律適用具有如下特征：(1)適用于特殊的主體。(2)專業(yè)權(quán)威性。制定的法規(guī)。軟法，即權(quán)威部門的法律解釋等。

(三)特殊的國際淵源

歐盟委員會頒布的法律是國際立法的特殊一例，即合作性法令和命令性法令。命令性法令已經(jīng)接近國內(nèi)法，這在世界上是獨一無二的。 中國勞動和社會保障法律淵源的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。 答：中國勞動和社會保障法的法律淵源包括如下層次：憲法、基本法、單行法、條例、行政規(guī)章、各類地方法、國際公約和協(xié)議、相關(guān)法律法規(guī)。

勞動法產(chǎn)生的歷史條件和不同歷史階段，工業(yè)革命、進步學(xué)說、工人運動。答：一、勞動法產(chǎn)生的歷史條件

（一)工業(yè)革命改變了社會結(jié)構(gòu)。者都敢于公開談?wù)撊藱?quán)；(4)出現(xiàn)

了新的工業(yè)民主形式和勞動關(guān)系自治模式。

勞動立法在全面發(fā)展時期的主要特點：(1)各國憲法均規(guī)定了公民的勞動權(quán)利和義務(wù)。(2)勞動立法開始覆蓋到勞動關(guān)系的各個方面。(3)勞動法律制度體系完整。(4)勞動爭議協(xié)商和司法制度健全。(5)建立了勞動執(zhí)法監(jiān)督。(6)世界范圍內(nèi)形成勞動立法的共同原則。 (四)勞動法變革階段(20世紀80年代以來)

勞動法在此時期的主要特點是：(1)全球化問題與勞工問題成為需要并列考慮的問題；(2)世界各國在勞動權(quán)利、就業(yè)促進、社會保護和社會對話四個方面存在巨大差距。 《中華人民共和國勞動法》的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)社區(qū)互助興起

社區(qū)互助是抵御社會風(fēng)險保障功能從家庭走向社會的橋梁。 (三) 國家福利保障立法 國家福利保障立法，即針對國家福利保障制度的立法。國家福利保障制度，即由國家籌集資金、管理基金和支付待遇，總之，是以國家責(zé)任為核心的社會保障制度。五種不同類型的保障立法，其國家責(zé)任和角色不同，包括國家福利、現(xiàn)收現(xiàn)付、混合福利、公積金和私營養(yǎng)老金。

(四)社會保障立法改革

此時期社會保障立法改革呈現(xiàn)出下列特點：(1)強調(diào)社會保障立法必須與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)；(2)強調(diào)“公平加效率”的立法原則；(3)國家強制性。(4)程序性。(5)勞動法是工業(yè)革命的產(chǎn)物。 法律文書。 （二)進步學(xué)說的影響

三要素：空間效力、時間效力和人在進步學(xué)說和人權(quán)立法的影響下，群效力。

人們提出了勞動關(guān)系方面的新主法律效力原理，通過案例練習(xí)區(qū)分張，為保護勞動者權(quán)益的立法，奠法律責(zé)任的不同類型。

定了良好的社會基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。 答：法律效力是法律適用的前提，(三)工人運動的興起

指法律規(guī)范在空間、時間、人的適在工人運動的強大壓力和啟蒙運用范圍，即法律約束力的有效性。 動的影響下，資產(chǎn)階級政府開始改1．法律適用的地域范圍

變統(tǒng)治策略和手段，制定改善下人勞動法和社會保障法的適用空間勞動條件、限制雇主剝削的法律。 都是國家領(lǐng)土，包括懸掛一國國旗用歷史回顧方法分析不同時期勞的領(lǐng)域。勞動力國際流動趨勢日益動法的成果和特點。

突出，解決該問題的主要原則如答：勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展 (一)勞下：(1)以服從雇主注冊地國家勞動法的產(chǎn)生(1802—1913年) 動法律為主。(2)通過國際公約、1802年，英國議會頒布和實施的多邊協(xié)議和雙邊協(xié)議規(guī)定合作與《學(xué)徒健康與道德法》是最早的工協(xié)調(diào)的原則與措施。 廠法，它標志著具有現(xiàn)代意義的勞2．法律適用的時間范圍

動法的誕生。

法律適用時間從法律規(guī)定的生效勞動法產(chǎn)生時期的主要特點：(1)時間開始，在法律頒布時公布；法勞動法保護的主體首先是童工，然律適用的終止其常見方式是新法后逐漸向女工和全體工人延伸。(2)取代舊法，在頒布新法律時聲明原產(chǎn)業(yè)革命的先驅(qū)英國，自然地充當法律失效，，或由立法機構(gòu)定期公布了勞動立法的先頭軍。(3)全部勞法律失效的清理名單。 動立法均缺少監(jiān)督制度。(4)發(fā)展3．法律對人的適用

緩慢，并有所反復(fù)。

在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個 (二)勞動法的發(fā)展(1913—1950體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)年)

和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適1．勞動立法內(nèi)容和覆蓋范圍向深用本法。這里排除了沒有勞動關(guān)系層發(fā)展

的自雇人，如農(nóng)民。

勞動法發(fā)展時期的主要特點：(1)法律淵源的定義和類別。 涉及工業(yè)民主的法律在多數(shù)工業(yè)答：法律淵源即法的存在形式，包國家被實踐，它標志著勞動立法已括國際淵源和國內(nèi)淵源。 由改善工人勞動條件向改善工人(一)國際淵源

社會地位的深層發(fā)展；(2)社會保國際淵源來自國際組織公約、建議險立法逐漸獨立；(3)勞動合同由書和國家間的雙邊、多邊國際協(xié)民法范圍轉(zhuǎn)入勞動立法范圍；(4)議，特別是國際勞工組織的公約。勞動爭議處理開始制度化。 國家間雙邊協(xié)議指兩國之間的協(xié)2．勞動立法遇到挫折

議。國家間多邊協(xié)議指多國之間的20世紀20—30年代，資本主義世協(xié)議。

界發(fā)生了空前的經(jīng)濟危機。第二次(二)國內(nèi)淵源

世界大戰(zhàn)期間，德國和意大利這兩國內(nèi)淵源以國家立法為主，分硬法個法西斯國家，完全取消了工會的和軟法。國家立法包括認可法和制獨立性和工人的權(quán)利。1947年，定法。 美國通過了塔夫脫一哈特萊《勞資硬法，即由國家權(quán)力(立法)機關(guān)依關(guān)系法》。

法律制定程序制定的憲法、法典 (三)勞動法全面發(fā)展階段(1951(如勞動法、保險法)、單行法(如年—-20世紀70年代末)

養(yǎng)老保險法)。由國家權(quán)力機關(guān)授第二次世界大戰(zhàn)以后至20世紀70權(quán)國家行政機關(guān)，制定的行政法規(guī)年代，在工業(yè)化國家，勞動關(guān)系發(fā)(如條例)；由中央行政機關(guān)的部委生了重大變化：(1)國家成為最大為執(zhí)行國家法律和行政法規(guī)而制的雇主；(2)歐洲國家普遍推行高定的行政規(guī)章(如部頒規(guī)章)；地方工資、高福利政策；(3)新技術(shù)革權(quán)力機關(guān)制定的法令和地方政府命導(dǎo)致生產(chǎn)迅速發(fā)展，政府和勞動性和局限性。答：中國第一部《勞(3)發(fā)展國家、企業(yè)和個人共建的動法》，并于1995年1月1日生效多支柱的社會保障法律體系，發(fā)展執(zhí)行。中國《勞動法》生效執(zhí)行，企業(yè)年金立法；(4)加強立法與政標志著中國勞動法制進入了成熟府監(jiān)督，鼓勵私營機構(gòu)介入以促進發(fā)展時期。初步形成了以《勞動法》競爭性養(yǎng)老基金投資市場的形成；為基本法律，由有關(guān)法規(guī)、規(guī)章相(5)規(guī)范現(xiàn)收現(xiàn)付向完全積累或部配套的勞動保障法律法規(guī)體系的分積累過渡的過程，保護受益人的框架。

合法權(quán)益，妥善處理代際間的利益局限性：這部《勞動法》產(chǎn)生于中分配與協(xié)調(diào)。

國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，必然帶有轉(zhuǎn)型期的社會保障法產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，為特點，是一部過渡性勞動法。 什么英國是福利思想的發(fā)源地，德用本章基本知識分析中國勞動法國頒布了第一部社會保險法，美國典的綜合性、過渡性和統(tǒng)一性。 建立了第三種類型的社會保障法答：中國勞動法典的特點： 律制度。（領(lǐng)會）

1．它是一部綜合性勞動法典�！秳诖穑�1．英國是福利思想的發(fā)源地 動法》的調(diào)整對象包括了勞動關(guān)一般認為，社會保障制度起源于系、職業(yè)培訓(xùn)關(guān)系、社會保險關(guān)系1601年英國的伊麗莎白、《濟貧和勞動執(zhí)法關(guān)系，所以，具有“大法》和18世紀的友誼社。

勞動法”的特征。

2．德國頒布了第一部社會保險法2．它是一部過渡性勞動法典。其律

中一些條款還具有計劃經(jīng)濟特征1883年，德國在世界上第一個頒的內(nèi)容，所以，這部勞動法體現(xiàn)了布了《雇員醫(yī)療保險法》。

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特點，是一部過為什么是德國政府第一個建立了渡性勞動法。

社會保險制度?

3．它是一部統(tǒng)一性勞動法典。中威廉姆森和潘培爾用歷史分析法國勞動法是一部實體法與程序法回答了這個問題。(1)英國是工業(yè)相統(tǒng)一的法典。

改革的領(lǐng)袖，統(tǒng)治者很自信，工人社會保障法產(chǎn)生的歷史條件和不運動不像德國那么劇烈；(2)英國同歷史階段，家庭保障衰退、社區(qū)不像德國那樣剛剛經(jīng)過改朝換代，互助興起、國家福利保障立法、社政府不需要以建立養(yǎng)老金制度作會保障立法改革。（識記） 為整合各個利益集團的手段；(3)答：(一)家庭保障衰退

友誼社和私人保險制度在英國已家庭保障的主要特征：(1)假定社經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，對社會保險制會條件不變，具有理智的人可以合度產(chǎn)生了抵制作用。

理安排一生收入，以備災(zāi)患之需；美國建立了第三種類型的社會保(2)由大家庭對其成員的收人和風(fēng)障法律制度 險進行集中調(diào)節(jié)，以承擔(dān)保障責(zé)美國《社會保障法》是“雇員繳費任；(3)老年人控制財產(chǎn)；(4)忠孝制和政府扶助制”相結(jié)合的產(chǎn)物。教義是支持家庭養(yǎng)老保障傳統(tǒng)的它的意義在于：(1)提出了社會保道德基石；(5)不穩(wěn)定性，一旦家障概念；(2)接受了政府介入社會庭中主要勞動力病殘或子女早逝福利事業(yè)的選擇；(3)兼顧了效率都可能導(dǎo)致其保障機制的瓦解。 和公平兩項原則。

傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)和社會文化受到為什么美國一開始就建立了不同沖擊。具體表現(xiàn)如下：(1)在經(jīng)濟于歐洲國家的、兼顧效率和公平原方面，農(nóng)業(yè)人口下降，青年人開始則的社會保障法律制度?其原因有離鄉(xiāng)進城市就業(yè)和安家。(2)在政二：(1)眾多大壟斷企業(yè)的影響。治方面，某些利益集團要求建立社(2)經(jīng)過20世紀20年代的經(jīng)濟危會保障制度。(3)在社會文化方面，機，美國人開始意識到政府干預(yù)的人口流動增加和受教育程度差距作用。 拉大產(chǎn)生了代際間距離。(4)在法社會風(fēng)險和《社會保障（最低標準）律方面，遺產(chǎn)稅和繼承法使老人通公約》的價值。

過控制財產(chǎn)激勵年輕一代贍養(yǎng)老答：1952年《社會保障（最低標人的手段產(chǎn)生了危機。(5)在人口準）公約》頒布實施以后，為多數(shù)方面，出生率下降，人口向老齡化實施了社會保障制度的國家所接

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