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蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2024-03-22 18:23
  蘇州市擁有優(yōu)渥的濕地資源,全市濕地總面積居于江蘇省第三。豐富的濕地資源為蘇州市提供著源源不斷的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),維護(hù)著城市的生態(tài)安全。然而,蘇州市濕地資源也一度面臨盲目開發(fā)與污染破壞的危機(jī)。如何遏制濕地資源日益流失,成為蘇州市政府的重要議題,此時(shí)生態(tài)補(bǔ)償作為生態(tài)環(huán)境治理的一種嶄新手段進(jìn)入了蘇州市政府的視野。蘇州市政府率先將生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)用于蘇州市濕地治理之中。2010年,蘇州市委、市政府陸續(xù)推出了《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(試行)》和《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,大大推進(jìn)了濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈_展。2012年2月,蘇州市人大常委會(huì)又在全省率先出臺(tái)了《蘇州市濕地保護(hù)條例》,在法律層面明確了濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾浴?蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈_展很大程度上促進(jìn)了蘇州市濕地資源的保護(hù)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),其積極影響與實(shí)施成效十分顯著。但是,在具體的補(bǔ)償實(shí)施過程中,依然存在著某些問題亟待解決。本文從濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念界定出發(fā),依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論、公共物品理論、外部性理論、生態(tài)環(huán)境價(jià)值論等構(gòu)建了蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕究蚣,從濕地生態(tài)補(bǔ)償原則、利益相關(guān)者、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及方式與補(bǔ)償模式等方面對(duì)蘇...

【文章頁數(shù)】:76 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
    一、 研究背景
    二、 研究目的和意義
    三、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (三) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
    四、 相關(guān)概念的界定
        (一) 濕地
        (二) 生態(tài)補(bǔ)償
        (三) 濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
    五、 研究的主要思路和方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
    六、 研究的特色及不足
第一章 中國濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的興起與理論支撐
    一、 中國濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的興起
        (一) 中國濕地生態(tài)保護(hù)的源起
        (二) 中國濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶岢?br>    二、 濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論支撐
        (一) 可持續(xù)發(fā)展理論與濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾?br>        (二) 公共物品理論與濕地生態(tài)補(bǔ)償主體
        (三) 生態(tài)環(huán)境價(jià)值論與濕地生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值化
        (四) 外部性理論與濕地生態(tài)補(bǔ)償模式
第二章 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制分析框架及實(shí)施現(xiàn)狀
    一、 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的分析框架
        (一) 濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t
        (二) 濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦嫦嚓P(guān)者
        (三) 濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及方式
        (四) 濕地生態(tài)補(bǔ)償基本模式
    二、 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)際運(yùn)作
        (一) 蘇州市對(duì)濕地的生態(tài)規(guī)劃
        (二) 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行
        (三) 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施特征——政府主導(dǎo)
第三章 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償存在問題及原因
    一、 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)作過程中存在的問題
        (一) 濕地補(bǔ)償管理過程缺乏監(jiān)督,生態(tài)補(bǔ)償合作機(jī)制有待加強(qiáng)
        (二) 以當(dāng)?shù)卣疄閱我谎a(bǔ)償主體,生態(tài)補(bǔ)償資金來源過于單一
        (三) 生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)研究工作欠缺,生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)
        (四) 補(bǔ)償過程違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,生態(tài)補(bǔ)償政策權(quán)威遭受質(zhì)疑
    二、 蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)作過程中存在問題的原因
        (一) 補(bǔ)償管理機(jī)制漏洞帶來生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過程執(zhí)行不力
        (二) 市場(chǎng)補(bǔ)償機(jī)制缺失導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償資金來源渠道狹窄
        (三) 漠視社區(qū)參與共管致使生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)陷入認(rèn)同困境
        (四) 法律制度支撐不足迫使生態(tài)補(bǔ)償立法進(jìn)程出現(xiàn)滯后
第四章 完善蘇州市濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的對(duì)策建議
    一、 構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社區(qū)參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制
        (一) 政府主導(dǎo):完善濕地生態(tài)補(bǔ)償管理體系
        (二) 市場(chǎng)運(yùn)作:拓展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)償資金渠道
        (三) 社區(qū)參與:實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同
    二、 完善生態(tài)補(bǔ)償法律制度,強(qiáng)化濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫缺U?br>        (一) 健全濕地權(quán)屬法律制度
        (二) 建立濕地生態(tài)補(bǔ)償公益訴訟機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):3934786

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