高度新聞自由與司法公正

發(fā)布日期： 2014-05-15 發(fā)布：  

  2013年5期目錄       本期共收錄文章20篇

　　作者簡(jiǎn)介：梁亞輝（1989-），男，河南開封人，華東政法大學(xué)2012級(jí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
中國(guó)論文網(wǎng)
　　【摘要】信息時(shí)代為人類帶來了巨大的好處，但是伴隨著信息的廉價(jià)傳播和隨意傳播，信息時(shí)代的缺點(diǎn)也逐漸明顯出來，新聞自由也是如此。新聞自由作為當(dāng)代十分重要的一種自由，它與司法公正的關(guān)系一直備受人們關(guān)注。高度的新聞自由不僅不會(huì)影響司法公正，更可以很好的促進(jìn)司法公正。
　　【關(guān)鍵詞】高度新聞自由；司法公正；新聞
　　隨著人類社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息的傳播達(dá)到了空前的速度，，老死不相往來的社會(huì)早已過去，信息的迅速傳播拉近了一個(gè)人與整個(gè)世界的距離，尤其是網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)讓信息的傳播更加快捷和廣泛，網(wǎng)絡(luò)使得我們生活在一個(gè)地球村中，但是我們同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，信息傳遞的方便和迅捷也帶來了不少的問題，我們每時(shí)每刻都可以接觸到大量的信息，因?yàn)楝F(xiàn)在信息傳播的成本極低，所以作為一個(gè)普通人我們也可以進(jìn)行信息的傳播，與此同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)一些假的不全面的信息也得到了大量的傳播。而虛假的信息無論對(duì)于社會(huì)秩序還是新聞的嚴(yán)肅性來說都是不利的。因此對(duì)于新聞自由我們需要一些合理的限制，但是究竟在多大的程度上我們可以對(duì)新聞自由進(jìn)行限制這是個(gè)值得思考的問題。同時(shí)現(xiàn)實(shí)生活中我們也時(shí)不時(shí)看到司法為民眾感情所左右的情況，因而新聞自由和司法公正間的互動(dòng)是良性的還是惡性的也是一個(gè)值得思考的問題。
　　一、新聞自由的理解
　　關(guān)于新聞自由的定義可謂仁者見仁，智者見智，有的學(xué)者認(rèn)為“新聞自由”的說法本身就是不科學(xué)的，首先“我國(guó)歷來的憲法中只有‘言論、出版自由’而沒有‘新聞自由’”；其次，“各國(guó)憲法都有‘言論、出版自由’而沒有‘新聞自由’”。[1]同時(shí)中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)教授宋建武表示：“新聞自由”一詞不符合現(xiàn)代漢語構(gòu)詞習(xí)慣。自由是一種人的行為、動(dòng)作的動(dòng)詞連用構(gòu)成詞組。比如我們說“創(chuàng)作自由”而不說“作品自由”，說“言論自由”而不說“語言自由”和“觀點(diǎn)自由”，說“出版自由”而不說“書籍自由”等。而新聞是一個(gè)名詞，與作品一樣是一種靜態(tài)的東西，它與自由合組的“新聞自由”一詞，如同“作品自由”一樣，并不符合現(xiàn)代漢語的一般構(gòu)詞習(xí)慣。[2]但是也有學(xué)者支持“新聞自由”的說法，有學(xué)者認(rèn)為：“新聞自由”（freedom of press or freedom of information）包括視聽傳播自由，是指公民通過新聞媒體實(shí)現(xiàn)其表達(dá)自由與信息自由，它是信息自由、言論自由、出版自由以及公民知情權(quán)在新聞?lì)I(lǐng)域中的體現(xiàn)。它享有這些自由的各種權(quán)利，但它所表現(xiàn)的權(quán)利更具體化和細(xì)化。[3]參考以上觀點(diǎn)筆者比較支持后者的觀點(diǎn)，也許嚴(yán)格按照現(xiàn)代漢語的語法規(guī)則無法解釋“新聞自由”的含義，但是不得不承認(rèn)的是現(xiàn)實(shí)生活中新聞自由這一用法已經(jīng)非常普遍，作為普通民眾對(duì)這個(gè)名詞的含義也有一定的了解，同時(shí)筆者也注意到香港基本法中有“新聞自由”這一用法，根據(jù)相關(guān)權(quán)威人士的解釋：香港居民習(xí)慣了“新聞自由”這個(gè)說法，希望照顧香港居民這個(gè)用詞習(xí)慣。最后，采取了折衷辦法。[4]因此筆者認(rèn)為既然在現(xiàn)在社會(huì)上已經(jīng)普遍使用了“新聞自由”這一說法，我們也沒有必要非要拒絕它。筆者認(rèn)為新聞自由應(yīng)是由特殊主體即新聞工作者享有的一種自由，包括新聞采訪自由、傳遞自由、報(bào)道自由和收受的自由、報(bào)紙的出版自由、廣播和電視的播送自由、發(fā)表新聞評(píng)論及開展批評(píng)的自由。
　�。ㄒ唬┬侣勛杂傻闹黧w是特殊主體
　　筆者認(rèn)為新聞自由的對(duì)象或者說客體是新聞，新聞按照《漢語大詞典》的解釋是指報(bào)紙。亦指報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)新近發(fā)生的事情的報(bào)道。其實(shí)新聞?dòng)幸粋�(gè)更重要的特征就是它的客觀性和真實(shí)性，這也決定了并不是所有的信息都構(gòu)成新聞，并不是所有人制作的信息都能算作新聞。現(xiàn)在社會(huì)上的新聞工作者才是新聞自由的主體，他們是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人，有著專業(yè)的素養(yǎng)和能力，他們有自己的職業(yè)道德和操守，有國(guó)家法律規(guī)定的準(zhǔn)入門檻。每個(gè)國(guó)家對(duì)于新聞的制作者都有較高的要求，因?yàn)榻裉煨侣勗谖覀冋J(rèn)識(shí)世界的過程中發(fā)揮著無可替代的作用。新聞工作者的視野決定了我們的視野，如果他們不告訴我們一些事實(shí)，我們也許永遠(yuǎn)也不能知道，因此新聞的制作者應(yīng)當(dāng)是有一定職業(yè)能力的、有一定職業(yè)操守的人。
　�。ǘ┬侣勛杂傻膬�(nèi)容包括了新聞采訪自由、傳遞自由、報(bào)道自由和收受的自由、報(bào)紙的出版自由、廣播和電視的播送自由、發(fā)表新聞評(píng)論及開展批評(píng)的自由
　　但從字面來看，新聞自由應(yīng)當(dāng)指的是做新聞的自由，根本一般公眾的理解，僅僅把新聞自由理解為做新聞的自由過于狹隘。但是正如筆者所說新聞本身有客觀和真實(shí)的要求，但是新聞自由中有一種是開展批評(píng)的自由。就算是由專業(yè)的新聞工作者享有這種自由也不能避免他們的批評(píng)是客觀的和全面的，因此很多人會(huì)擔(dān)心新聞工作者這種批評(píng)的自由很容易誤導(dǎo)民眾的思維，容易形成片面的輿論，并進(jìn)而對(duì)社會(huì)秩序或者是對(duì)司法產(chǎn)生不良的影響。筆者并不否認(rèn)這個(gè)事實(shí)的存在。如成都市某區(qū)法院審理的何某夫婦被訴虐待母親一案，由于此事早經(jīng)媒體曝光，所以法院的庭審吸引了200余名群眾，眾多媒體也到庭采訪。此案自訴人以一般虐待罪提起訴訟，但此前的輿論導(dǎo)向已定位為“虐待致死”導(dǎo)致群情激憤。庭審多次被旁聽群眾起哄打斷，更有甚者還對(duì)審判長(zhǎng)說：你若判他們有罪，你就是青天；不判他們有罪，法院就是歪的。面對(duì)如此強(qiáng)大的輿論壓力，法院在裁判時(shí)很難說不受影響。[5]但是筆者認(rèn)為不能因?yàn)樾侣勛杂捎幸欢ǖ娜秉c(diǎn)就否認(rèn)其存在的合理性，如何充分發(fā)揮事物的優(yōu)點(diǎn)，避免其弱點(diǎn)才是我們最應(yīng)該做的。為了充分發(fā)揮新聞自由的良好作用，筆者認(rèn)為最好的方式是促進(jìn)新聞自由的高度化發(fā)展，給新聞自由更大的空間。
　　二、高度的新聞自由
　　正如法諺所云：人生而自由，但無往不在枷鎖之中。任何一項(xiàng)權(quán)力或者是權(quán)利都不可能是完全的、無限制的，放眼整個(gè)世界無論是對(duì)于權(quán)力還是權(quán)利都進(jìn)行了一定程度的限制。但是我們又看到不同的國(guó)家限制的程度是有很大不同的，而這個(gè)不同恰恰反映了各個(gè)國(guó)家中權(quán)力和權(quán)利的廣泛程度。過度的新聞自由的確會(huì)產(chǎn)生很多問題，對(duì)正常的司法秩序造成不利的影響，但是被極度壓縮的新聞自由也很危險(xiǎn)，當(dāng)社會(huì)上只有一種聲音時(shí)，很容易形成一邊倒的輿論傾向，從而給法院造成很大的壓力。那么如何在過度新聞自由和低程度新聞自由間尋找一個(gè)合適的點(diǎn)顯得尤為關(guān)鍵。本文將通過參考各國(guó)對(duì)新聞自由的規(guī)制措施來提出我國(guó)可行的新聞自由監(jiān)管方法，實(shí)現(xiàn)高度的新聞自由。

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