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寬嚴(yán)相濟(jì)政策下的訴辯交易制度移植初探.pdf

發(fā)布時間:2015-09-29 11:12

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華東政法大學(xué)碩士學(xué)位論文寬嚴(yán)相濟(jì)政策下的訴辯交易制度移植初探姓名:施敏申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):法律訴訟法學(xué)指導(dǎo)教師:葉青20071108寬嚴(yán)相濟(jì)政策下的訴辯交易制度移植初探(碩士論文摘要)專業(yè)研究方向作者姓名指導(dǎo)教師在職攻讀法律碩士訴訟法學(xué)施敏葉青2007年通過長期的司法實踐和理論探討,我國現(xiàn)階段的刑事政策已初步確立,今年的“兩高”報告中明確指出我國現(xiàn)階段實行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。其主要內(nèi)容是:“堅持區(qū)別對待,對嚴(yán)重刑事犯罪堅決嚴(yán)厲打”、“對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人初犯、偶犯和過失犯,貫徹教育、感化、挽救方針”、“做到當(dāng)寬則寬”、“寬不是要法外施恩,嚴(yán)也不是要無限加重,而是要嚴(yán)格依刑法、刑事訴訟法及相關(guān)刑事法律,根據(jù)具體的案件情況來懲罰犯罪,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪!。在此政策下原本片面強(qiáng)調(diào)對重罪實行嚴(yán)打的政策得到了改變,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了對輕微犯罪寬松的一面,滲透了我國刑法罪刑相適應(yīng)、無罪推定、疑罪有利于被告人等立法精神內(nèi)容。這一政策一經(jīng)推出就引起了學(xué)界廣泛的討論,其中熱點(diǎn)之一就是如何在立法、司法的層面切實貫徹這一利國利民的刑(來源:淘豆網(wǎng)[])事政策。眾所周知“寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策”只有在現(xiàn)實的刑事法律體系的配合下才能充分發(fā)揮其作用,而顯然現(xiàn)行的我國相關(guān)法律由于其立法背景、立法思想等因素在這方面是做得不夠的。尤其是對刑事訴訟法而言,如何在程序上能保證“寬嚴(yán)相濟(jì)”這是擺在我們面前的一個復(fù)雜而又現(xiàn)實的課題。但我們欣喜地看到我國新刑事訴訟法的修訂己排上人大的立法議程,各種立法建議在該法的修訂過程中不斷的被提出,其中有關(guān)“訴辯交易”移植的觀點(diǎn)在“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策下頗值得探討。本文將從理論、實踐兩個層面探討在“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策下,訴辯交易在我國移植的可能性、必要性及相關(guān)刑事訴訟理論觀念更新。文章將從“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的思想淵源、產(chǎn)生背景、內(nèi)涵入手,先分析我國移植訴辯交易的大背景及其政策支撐點(diǎn)。其后筆者將通過對先前刑事政策弊端的剖析,引出刑事程序變革的迫切性。并且在簡要介紹了訴辯交易概念、特點(diǎn)、分類后,闡明了“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策與訴辯交易價值趨同性。在此基礎(chǔ)上筆者還對該刑事政策的司法化展開了論述,點(diǎn)明了在現(xiàn)實中國移植訴辯交易的必要性和迫切性。(來源:淘豆網(wǎng)[])筆者緊緊以司法實踐為依托,以訴辯交易理論為指導(dǎo),對我國刑事訴訟法修改談了自己的看法,初步探索了從立法上移植訴辯交易的可能性。I關(guān)鍵詞】寬嚴(yán)相濟(jì)訴辯交易移植運(yùn)用The Prel iminari ly Research On Transplantation ofPlea—bargaining under“l(fā)enient and bined together"Policy(Abstract)Profession:Speciality:佴riter name:tutor:in—service study for juris masterlitigation lawShi minProfessor ye qingThrough juridical practice and theoretic research for a long time,now our country’s present criminal policy has been made in 2007.In thisyear (來源:淘豆網(wǎng)[])the reports to National People’s Congress from Supreme People’scourt and Supreme People’s Procuratorate confirmed our country’spresent criminal policy is“l(fā)enient and bined together”.Thepolicy’s main content is“insistent treatment differently,punish thebad crime resolutely and severely”、“implement education、influenceand saving guiding principle to those minors who is first offender、casualoffender or negligent offender with light circumstances of the(來源:淘豆網(wǎng)[]) crime andsubjective culpability of the mind”“convicts is worthy of lenience shouldbe mercifully punished”,“l(fā)enience not means giving bounty out oflaw.severe not means punisbaent without limited that means punishmentshould be lenient and bined together and be worthy of the crime,according to the concrete case and be pursuant to the criminal code ofchina、criminal procedure code of china or other related criminal law,strictly”.Under such criminal pol(來源:淘豆網(wǎng)[])icy the former criminal pol icy whichemphasizes severe punishment of bad crime one—Side has been changed.Onthe base of such change the present criminal policy improve the lenienceto the 1ight crime that pervade the spirits of the criminal code of chinasuch as suiting punishment to crime ,presumption of innocence,doubtful crime in favor of the defendant.Such“l(fā)enient and bined together”criminal policy causedwidely argument in the field of law as SOON(來源:淘豆網(wǎng)[]) as its present.The argumenthot point iS how to apply the criminal policy being advantage to the peopleand the country.Its well—known that only the“l(fā)enient and bined together”criminal policy is under the present criminal lawsystem,such criminal policy is valid.But it is obviously the present related law of china can not supportthe “l(fā)enient and bined together” criminal policyeffectively because of their legislation background and legislationspirit e(來源:淘豆網(wǎng)[])specially to the criminal procedure code of china,how to makea procedure to guarantee the lenient and bined together iS acomplicate and realistic problem facing to US.But we are glad to see therevision of the criminal procedure code of china had been arranged to thelegislation arrangement of National People’S Congress.All kinds oflegislation suggestion had been submitted.In these submissions the pointof plea—bargaining system transplantation to chi(來源:淘豆網(wǎng)[])na under the “l(fā)enientand bined together”criminal policy is worthy to debating.The thesiS approaches the possibility、necessity of plea-bargainingsystem transplantation to china and the related concepts renovation,fromthe theoretical and practical angles.The thesis analyses the backgroundand policy supporting point of plea—bargaining system transplantation tochina from the angles of the original theory source and the backgroundof“l(fā)enient and bined to(來源:淘豆網(wǎng)[])gether”criminal policy.After that the writer leads out the instancy of the renovation ofcrimi nal procedure through the analyses of the weakness of the formercriminal pol icy.And after introducing the principle、character、classification of plea—bargaining writer indicates the similar value ofthe“l(fā)enient and bined together”criminal pol icy and plea—bargaining.On the base,writer argue the judicialize of the“l(fā)enientand bined together”criminal pol icy.P(來源:淘豆網(wǎng)[])oints out the necessityand instancy of the plea-bargaining system transplantation to china.Writer talks out his own point about the revision of the criminal procedurecode of china bases on the juridical practice and according to the theoryof the plea-bargaining. And research the impossibility ofplea-bargaining system transplantation to china on legislationpreliminarily.[keywords]:lenient and bined togetherplea—bargaining transplantation application糨論文獨(dú)創(chuàng)性聲明的學(xué)位論文三:塑蘭壁魚塾壘羔堡亟!魚至l型魚塹拓.初渤是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。論文中除了特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,不包含其他人或其它機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。其他研究者對本研究的啟發(fā)和所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的聲明并表示了謝意。作者簽名:絲絲論文使用授權(quán)聲明日期:印,,p本人完全了解華東政法學(xué)院有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱和借閱并制作光盤,學(xué)?梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨(nèi)容,可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存論文,學(xué)校同時有權(quán)將本學(xué)位論文加入全國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文共建單位數(shù)據(jù)庫。保密的論文在解密后遵守此規(guī)定。作者簽名: 導(dǎo)師簽名:mJo日期:監(jiān):!!:呈寬嚴(yán)相濟(jì)政策下的訴辯交易制度移植初探導(dǎo)言刑事政策是一定國家、社會對犯罪行為、犯罪現(xiàn)象回應(yīng)的集中體現(xiàn),其對于刑事立法和刑事司法具有“航標(biāo)”性質(zhì)的重要統(tǒng)率和指導(dǎo)作用.2006年10月,黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,標(biāo)志著我國在經(jīng)歷了長期全面高壓態(tài)勢、嚴(yán)打政策之后,在社會轉(zhuǎn)型期新的形勢下,對于刑事政策的理性回歸。但是,根據(jù)應(yīng)然刑事政策和實然刑事政策的理論,當(dāng)前提出的寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策暫時僅僅是國家在對社會發(fā)展,以及犯罪這一具體社會現(xiàn)象深刻認(rèn)識基礎(chǔ)上提出的合規(guī)律性、合目的性的科學(xué)判斷,是應(yīng)然刑事政策的一種。眾所周知,“應(yīng)然并不必然引發(fā)實然”,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須在相應(yīng)刑事立法及刑事司法具體機(jī)制的建立、轉(zhuǎn)變和完善中,得以完成由應(yīng)然刑事政策向?qū)嵢恍淌抡叩默F(xiàn)實過渡。在此,本文擬就在“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策下,于我國刑事訴訟法的立法中引入訴辯交易制度的問題作以簡要分析、論述!谝徽聦拠(yán)相濟(jì)刑事政策概述第一節(jié)刑事政策概念及寬嚴(yán)相濟(jì)思想的歷史淵源一刑事政策概念刑事政策作為理念或者制度性的事實是伴隨著國家機(jī)器與法律秩序的產(chǎn)生而形成的?梢哉f,有了法律與統(tǒng)治階級,就有了刑事政策。作為一個概念刑事政策最早是出現(xiàn)在18世紀(jì)末19世紀(jì)初德國法學(xué)教授克蘭斯洛德與費(fèi)爾巴哈的著作中!翱颂m斯洛德認(rèn)為,刑事政策是立法者根據(jù)各個國家的具體情況而采取的預(yù)防犯罪、保護(hù)公民權(quán)利的措施。費(fèi)爾巴哈則認(rèn)為,刑事政策是國家與犯罪作斗爭的懲罰措施的總和!1統(tǒng)治階級有了懲罰犯罪以及維護(hù)其統(tǒng)治和基本社會秩序的需要,就自然會有如何去運(yùn)用刑罰同犯罪作斗爭的對策,尤其是當(dāng)一個國家與社會中的刑事法律津系尚未完善之時,刑事政策在某種程度上擔(dān)負(fù)著刑事法律所應(yīng)承載的功能,有效地彌補(bǔ)了因立法不足或立法簡陋地缺憾,在懲治與預(yù)防犯罪領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。因此筆者認(rèn)為我國的刑事政策應(yīng)當(dāng)是指國家立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)根據(jù)我國國情和犯罪狀況,制定和運(yùn)用的預(yù)防犯罪、懲罰犯罪人及改造犯罪人的各種刑事對策。2二“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事思想的歷史淵源寬嚴(yán)相濟(jì)政策作為我國刑事政策中具有策略性的懲治政策,在我國有著深厚的思想歷史淵源,早在春秋戰(zhàn)國時期的典籍中就有記載!渡袝·呂刑》中曾有:“輕重諸罰有權(quán),刑罰世輕世重!钡恼f法,《周禮·秋官·大司寇》中曾在談到掌建邦國之三典時說:“一日刑新國用新典,二日刑平國用中典,三日刑亂國用重典!痹谶@些前世流傳的著作中已有最早的“刑寬”、“刑嚴(yán)”的概念。在我國最早提出寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策思想雛形的是戰(zhàn)果時著名的鄭國政治家子產(chǎn)。在《左傳》中記載了子產(chǎn)這么一段話,他曾說“唯有德者能以寬服民,其次莫若猛。夫火烈,民望而畏之,故鮮死也;水懦弱,民狎而玩之,則多死焉。故寬難!痹谶@段論述中子產(chǎn)第一個提出了“寬”、“猛”兩種策略!皩挕奔磸(qiáng)調(diào)道德教化和懷柔,“猛”即嚴(yán)刑峻法和暴力***?鬃訉Υ说脑u價是“善哉!政寬則民慢,慢則糾之以猛;猛則民殘, 殘則施之寬;寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和!边@是古代中國治國方略中最早關(guān)于“輕輕重重”,。重重輕輕”的描述,雖然當(dāng)時并未表達(dá)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的文字,但處處滲透著“寬嚴(yán)相濟(jì)”的精神。出于孔子對子產(chǎn)論述的肯定,后世的儒家結(jié)合自身“中庸”的主張,主要繼承和發(fā)揚(yáng)了子產(chǎn)的“以寬服民”的思想。但孔子本身在其著作中亦不否認(rèn)刑罰等暴力的作用,每當(dāng)教化無效時,他也主張訴諸暴力,使用刑罰。這在前述孔子對1[法]米海伊爾·藏爾瑪斯:‘刑事政策的主要體系’,盧建平譯,法律出版社2000年版,第1頁.。高銘喧、趙秉志: ‘刑法學(xué)新問題研討’,中國人民公安大學(xué)出版社2001年版,第257頁.2子產(chǎn)言論“寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和!钡脑u價中已可見一斑。在這里孔子這種“寬猛相濟(jì)”指的已不僅是為政之道,實際上也包含用刑。其實孔子的論述已將“寬猛相濟(jì)”上升到刑事思想的高度。這里的寬猛相濟(jì),與當(dāng)代的寬嚴(yán)相濟(jì)內(nèi)容固然有所不同,但其精髓卻是一致的,即采用其中一個方面,難以達(dá)到預(yù)期的目的;而只有兩者相濟(jì)即兩者互相補(bǔ)益調(diào)節(jié),才可能收到預(yù)期的效果?鬃拥倪@種刑事思想對后世的立法和司法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,曾被后世封建統(tǒng)治者奉為總綱。第二節(jié)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策出臺背景解讀一“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策提出的政治背景通過上述對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策提出全過程的考察,可以清晰地看出該政策的提出蘊(yùn)涵著深刻的時代政治色彩。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的提出是黨中央作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分而做出的一項重要戰(zhàn)略部署。該刑事司法政策的出臺是在構(gòu)建和諧社會這一重大政治背景之下的,必然帶著深深的政治烙印。所以要考察其背景必須要放在社會主義和諧社會之下進(jìn)行考量。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是在總結(jié)當(dāng)前我國實行政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域改革幾十年來的經(jīng)驗得失,結(jié)合目前我國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會總體狀況而提出的一項高瞻遠(yuǎn)矚的國家宏偉藍(lán)圖!昂椭C社會”既是對當(dāng)前我國社會總體狀況的及時回應(yīng)和調(diào)整,又是在相當(dāng)長一段時期內(nèi)黨和國家建設(shè)我們社會主義國家的總體目標(biāo)。推行社會主義體制改革及建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)幾十年以來,我國總體綜合國力和經(jīng)濟(jì)實力取得了舉世矚目的變化和成就,但是,政治經(jīng)濟(jì)體制改革難免伴生諸多新的問題和矛盾。尤其是現(xiàn)階段,隨著社會的急劇轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及利益格局的再打破和重構(gòu)引發(fā)了人們深層次的思想觀念的變化,從積極面來看,新思想、新觀念的產(chǎn)生會給社會進(jìn)步帶來巨大的活力和動力,然而,我們也不難看到,利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、重構(gòu)導(dǎo)致了更加多元化、復(fù)雜化群體利益的出現(xiàn),使得當(dāng)前改革面臨的利益糾葛更加錯綜復(fù)雜,對立現(xiàn)象日益尖銳。我國目前已經(jīng)處于矛盾高發(fā)期,特別是一些重大的、根本性的、群體性矛盾日益增多并

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