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巖泊渡水電站工程環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示

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巖泊渡水電站工程環(huán)境影響評價公眾參與

第二次公示

為充分了解社會各界對巖泊渡水電站工程建設(shè)的意見和建議，更好地做好工程環(huán)境影響報告的編制工作，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）有關(guān)要求，現(xiàn)對該工程環(huán)境影響評價工作進行信息公告，，向公眾公開本工程環(huán)境評價的有關(guān)信息，并征求公眾對本工程建設(shè)在環(huán)境影響（含社會環(huán)境影響）方面的意見和建議。

一、 建設(shè)項目基本情況

1、項目名稱：巖泊渡水電站工程

2、建設(shè)性質(zhì)：新建工程

3、地理位置：巖泊渡水電站工程位于湖南省張家界市慈利縣境內(nèi)，巖泊渡水電站位于澧水中游，慈利縣巖泊渡鎮(zhèn)上游約1km處，集水面積5989km2。

4、工程概況：巖泊渡水利水電工程位于慈利縣境內(nèi)，以發(fā)電為主，兼顧航運、旅游等綜合利用。壩址集雨面積5989km2，壩址多年平均流量為185.9m3/s。正常蓄水位為105.5m，相應(yīng)庫容1514萬m3，死水位104.5m（死庫容1274萬m3），調(diào)節(jié)庫容240萬m3，裝機容量25MW，年發(fā)電量9272萬kW·h。工程永久占地95.41畝，臨時占地216.64畝，需搬遷人口8戶35人，采取分散后靠方式安置，拆遷房屋1404.7m2；村內(nèi)調(diào)劑耕地生產(chǎn)安置76人。施工總工期為28個月，工程靜態(tài)投資29337.01萬元。

5、工程組成：

巖泊渡水電站工程項目組成主要有主體工程、臨時工程和移民安置工程3部分組成，其中主體工程樞紐工程包括溢流壩、兩岸非溢流壩、電站廠房、升船機等建筑物。臨時工程包括導(dǎo)流工程、施工輔助工程2部分。

主體工程河床段為22孔溢流閘壩，閘壩右側(cè)采用非溢流壩型式與岸坡相接，左岸布置發(fā)電廠房，電站廠房為河床式，再采用非溢流壩與岸坡相接。右岸連接采用非溢流重力壩，呈“一”字形布置，長35.8m，斜面升船機布置在右岸。

二、環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的保護措施

（一）水環(huán)境影響

（1）施工期水質(zhì)影響

若廢水不經(jīng)處理直接排放，將在排放口下游形成不同程度的污染。臨時生活污水排放形成的污染帶不明顯。砂石料沖洗廢水直接排放對下游水質(zhì)造成的影響較大，形成的污染帶較大，長度超過500m、寬度約為50m；處理后對澧水水質(zhì)的影響和處理前相比有較大程度的降低。設(shè)備沖洗廢水、基坑廢水排放排入河流中后對河流水質(zhì)影響較大，應(yīng)采取一定的防治措施。

（2）蓄水期水質(zhì)影響

由于庫區(qū)淹沒區(qū)的生物量較少，經(jīng)過清庫處理后，淹沒區(qū)生物量浸出物對庫區(qū)水質(zhì)的影響小。

（3）建庫后水質(zhì)變化趨勢

巖泊渡水庫建成后，在枯水期、平水期巖泊渡水電站庫區(qū)的COD、TN、TP總體濃度均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準。電站建設(shè)對下游縣城取水水質(zhì)基本沒有影響。巖泊渡水電站運行期水庫庫區(qū)河段COD仍有較大環(huán)境容量。巖泊渡水電站工程屬于徑流式電站，工程建成后庫區(qū)河段水體保持一定的流速和流量，巖泊渡水電站建庫后水庫水體不會發(fā)生大面積富營養(yǎng)化，但也不排除庫灣、庫汊等區(qū)域發(fā)生富營養(yǎng)化的可能，水電站蓄水后，須采取一定措施，控制庫區(qū)水體水質(zhì)，防止水庫富營養(yǎng)化的發(fā)生。。

水環(huán)境保護處理措施：設(shè)置砂石料系統(tǒng)污水處理工系統(tǒng)、沉砂池、絮凝沉淀池、污泥干化場、施工水池。壩址左岸設(shè)集水明渠、沉淀隔油池靠近圍堰出設(shè)串行的集水坑、壩址左岸生活區(qū)地埋式生活污水處理設(shè)備，通過泄洪閘或者開機組空載運行等措施保證最小下泄流量等。

（二）大氣環(huán)境影響

施工區(qū)的大氣污染物主要有土石方開挖防塵、砼拌和系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵、汽車運輸揚塵以及燃油機械產(chǎn)生的廢氣。

大氣環(huán)境保護措施：選用環(huán)保施工設(shè)備、采取噴水防塵、密閉運輸?shù)确绞娇刂茡P塵污染，車輛安裝尾氣凈化裝置；控制燃油施工機械和生活燃料廢氣；敏感點設(shè)置防塵圍欄。

（三）聲環(huán)境影響

砼拌和機、綜合加工廠等固定噪聲源噪聲以及車輛運輸噪聲，對附近居民及運輸沿線居民會造成一定影響。

聲環(huán)境保護措施：采用環(huán)保施工機械、設(shè)備降噪、控制高噪聲設(shè)備運行時間、控制汽車超載、限速、禁止鳴笛；控制噪聲傳播途徑；做好作業(yè)區(qū)施工人員個體防護。

（四）固體廢棄物

施工棄渣及生活垃圾等；棄渣在運輸、處置過程中如處置地不明確或無規(guī)則亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然、生態(tài)環(huán)境。

固體廢棄物處置措施：配備垃圾筒、每天由專人負責清掃。棄渣過程嚴防水土流失。

（五）生態(tài)環(huán)境

（1）陸生生態(tài)

主要表現(xiàn)為工程永久占地、臨時占地、臨時施工道路的修建、工程棄渣的堆棄等施工活動占用了土地資源，破壞了原有植物，使原有陸生植被數(shù)量減少，破壞原有生態(tài)系統(tǒng)的完整性及穩(wěn)定性。

（2）水生生態(tài)

水生生物受施工活動不利影響，河流底質(zhì)受到破壞，這種影響局限于施工期，影響范圍小，影響時間短暫。建庫后，其種群可得到一定程度的恢復(fù)。蓄水后庫區(qū)底棲動物的種類將發(fā)生演替。

本電站建設(shè)前后水溫幾乎沒有變化，所以，水溫對魚類的產(chǎn)卵繁育沒有影響。水文情勢的變化對魚類有影響。緩流和靜水生活型魚類成為優(yōu)勢種群，而那些適應(yīng)在急流中生活的魚類將被迫遷移，致使這些種類在水庫中日趨減少。

（3）水土流失

工程水土流失主要發(fā)生區(qū)域為樞紐工程區(qū)、棄渣場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)。本項目擾動地表面積43.2hm2，損壞水土保持設(shè)施面積為19.10hm2，工程棄渣總量58.21萬m3（自然方）。水土流失預(yù)測時段為施工準備期+施工期和自然恢復(fù)期（1年）。項目建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失總量為10623t，可能新增流失量9436t。

巖泊渡電站屬于日調(diào)節(jié)（徑流式）電站，調(diào)蓄功能較弱，近年來，隨著澧水干流梯級水電工程的大力修建，流域原有的自然河流水生生態(tài)系統(tǒng)已不復(fù)存在，巖泊渡水電站工程的建設(shè)不會對整個流域的河流水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生根本性影響。

生態(tài)保護措施：古樹名木及施工受影響區(qū)植被，受地表擾動的施工區(qū)域，嚴格執(zhí)行水土保持措施；加強施工管理，宣傳教育；保護施工區(qū)野生動物及其生境、遷移路線 施工影響區(qū)域嚴禁在施工區(qū)及其周圍獵捕野生動物，加強施工人員的管理，保護野生動物生境 ；水生生物，魚類人工放流，庫區(qū)干流總放流量為12萬尾/年，保護庫區(qū)魚類資源 。

（六）人群健康

本工程施工期間大量施工人員進駐施工場地，施工場地及生活營地人口密度大。由于施工現(xiàn)場的粉塵與揚塵濃度一般較大、施工噪聲強度大，施工人員勞動強度大、勞動條件差，施工人員免疫力降低，容易感染各種傳染性疾病。水庫蓄水后，庫周介水傳染病、蟲媒傳染病、自然源疫性疾病的發(fā)病幾率可能增加。

人群健康保護措施：縮短勞動時間，對施工場地全面清理和消毒，修建廁所，設(shè)置垃圾桶，對疫情抽樣檢查，加強生活飲用水源衛(wèi)生管理。

（七）其他

（1）公眾參與

本次公眾參與調(diào)查采取問卷調(diào)查和信息公示等方式進行，共發(fā)放問卷調(diào)查表50份，回收有效問卷50，回收率為100%。調(diào)查結(jié)果表明，參與調(diào)查者均對工程建設(shè)均表示支持態(tài)度，無人持反對意見。

（2）環(huán)境風(fēng)險

庫區(qū)水質(zhì)威脅較大的為水庫蓄水初期蓄水以及運行期機組維修漏油、航運事故等造成的水污染風(fēng)險、潰壩的風(fēng)險等。上述風(fēng)險發(fā)生的幾率均較小，在采取合理的預(yù)防及應(yīng)急防范措施后，可減輕產(chǎn)生的影響及發(fā)生的幾率。

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

巖泊渡水電站工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是國家鼓勵建設(shè)的項目；符合流域及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，符合慈利縣國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃。工程壩址所在地位于澧水巖泊渡，庫區(qū)及工程建設(shè)范圍沒有涉及文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)，工程壩址、料場選址、施工道路及施工布置基本合理。工程建成后對于緩解慈利縣城及周邊地區(qū)用電緊張局面、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有積極意義。

五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限

公眾可以在本公告發(fā)布后的10個工作日內(nèi)，到本項目的建設(shè)單位、環(huán)評單位查閱環(huán)境影響報告書簡本。

六、征求公眾意見的主要事項

（1）您知道巖泊渡水電站工程嗎？

（2）您從什么途徑知道要建設(shè)本工程？

（3）您生活的地方目前的環(huán)境狀況如何？

（4）您目前的生活水平如何？

（5）您認為工程施工對施工區(qū)周邊的影響如何？

（6）您對工程建設(shè)關(guān)心的主要方面？

（7）您認為工程建設(shè)對環(huán)境的主要影響在哪方面？

（8）工程建設(shè)對您的生產(chǎn)生活主要有哪方面的影響？

（9）您認為移民后生活質(zhì)量有改善嗎？

（10）您是否服從征地、拆遷和重新安置？

（11）您是否支持巖泊渡水電站工程建設(shè)？

（12）其他意見和建議？

七、公眾提出意見的方式

在本公告公示期間，公眾可以選擇以下方式中的一種或多種提出意見。

（1）向現(xiàn)場工作人員建議或撥打建設(shè)單位或受委托的環(huán)評單位的聯(lián)系電話。

（2）填寫公眾參與調(diào)查表，環(huán)評報告表編制過程中，建設(shè)單位或受委托的環(huán)評單位將在受建設(shè)項目影響的區(qū)域發(fā)放公眾意見調(diào)查表。

（3）采取書面或電子郵件形式將所提意見反映給聯(lián)系人。

八、建設(shè)單位和及評價單位聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱：大唐華銀慈利巖泊渡水電工程項目籌建處

聯(lián) 系 人：張總           

電  話：13974406960

環(huán)境影響環(huán)評單位：湖南省水利水電勘測設(shè)計研究總院

地    址：長沙市雨花區(qū)勞動西路529號

聯(lián) 系 人：陳工     聯(lián)系電話：0731-85607640  電子郵件：hps2510@163.com

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