一、 私人偵探制度的產(chǎn)生及發(fā)展

（一） 私人偵探的定義
我國學術界有多種說法針對私人偵探的概念進行了界定。較為典型的有：1．“私人偵探，是指依法享有偵查權以外的主體實施刑事調(diào)查行為，或在民事、經(jīng)濟領域進行民事或商務調(diào)查活動的個人或組織�！�2．“私人偵探，一般是指根據(jù)雇主的委托，通過各種公開和秘密的調(diào)查活動去獲得各種情報和證據(jù)的個人或組織。”3．“私人偵探是獨立于國家刑事偵查力量以外的個體或私人調(diào)查公司，它以盈利為主要目的，以民事調(diào)查為主并從事部分刑事偵查工作�！边@三種對私人偵探的不同界定，所側(cè)重的角度都不同，但都有有失全面的問題存在。綜合大眾對于私人偵探的一般認識和歸納，大體上私人偵探在法律層面上具備以下特征：第一，私人偵探的身份具有非官方性。私人偵探并不具備國家公權力的行使資格，它僅僅是一種民間組織或人員，私人偵探從事的調(diào)查活動是一種私行為，是非官方的行為，并不具有強制性。第二，私人偵探服務的有償性。私人偵探存在的動機是盈利，以營利為目的的私人偵探為需要調(diào)查幫助的人提供服務并從委托人那里獲取傭金。第三，私人偵探受托范圍限制性。私人偵探進行調(diào)查的權源來自當事人授意，私人偵探會根據(jù)與當事人訂立的委托代理合同，僅僅在授權范圍內(nèi)就委托事項進行調(diào)查。第四，業(yè)務的專業(yè)性。私人偵探所從事的調(diào)查活動集中體現(xiàn)在跟訴訟有關的證據(jù)收集、相關商業(yè)資信的調(diào)查、涉及知識產(chǎn)權的侵權案件的調(diào)查核實、刑事犯罪涉及的相關調(diào)查等方面，所有這些工作都具有較強的專業(yè)性，要求具備較高的專業(yè)技術和綜合經(jīng)驗。綜上所述，私人偵探概括來說，即接受他人的委托，在民商事領域或部分刑事領域提供有償調(diào)查服務的非官方的組織或個人。
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（二） 國外私人偵探制度的發(fā)展及現(xiàn)狀
英國作家阿瑟•柯南道爾創(chuàng)作的一部長篇偵探小說《福爾摩斯探案集》曾經(jīng)風靡全球，主角名為夏洛克•福爾摩斯（Sherlock Holmes），福爾摩斯創(chuàng)辦的“福爾摩斯偵探社”于 1887 年正式開業(yè)。劇中福爾摩斯的偵探社坐落于大英博物館附近的貝克街，柯南道爾筆下的偵探福爾摩斯和他的助手華生醫(yī)生成為世界性的人物，而今貝克街 221 號 B 已經(jīng)成為英國一大地標性建筑。正如來源于生活又高于生活的小說所描述，英國的私人偵探的發(fā)展歷史最為悠久，更為值得關注的是，英國的私人偵探的發(fā)源與發(fā)展都與警方有著曼妙的聯(lián)系，私人偵探參與的刑事調(diào)查制度還具有“以民為主，以官為輔”的傳統(tǒng)。追溯到 16 世紀初，英國倫敦這些大城市出現(xiàn)了一些專門為警務官執(zhí)勤的人員。當時的警務官被任命后不得拒絕擔任，作為公民的一種義務，警務官工作不僅浪費時間，還沒有相應報酬，有時甚至相當危險。于是警務官會自己雇傭一些賦閑在家的窮人代替他們執(zhí)行該項工作。后來這一做法也得到了法律的認可。與此同時，在鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)巡夜人的職務也使得有錢人花錢雇傭勞動力來代替自己值班，成為“代理巡夜人”4。“代理警務官”和“代理巡夜人”成為英國最早以私人身份來維護社會及公民安全的團體，專門從事打擊犯罪活動的私個體。同美國一樣，進入迅速人口城市化的階段后導致了大城市違法犯罪活動的激增，都市的飛速擴展成為犯罪活動的溫床，而此時不管是正式任命的執(zhí)法官員還是代理的警務員面對日益擴張的犯罪活動已經(jīng)呈現(xiàn)出無法滿足預防和打擊犯罪活動的問題。重大刑事案件發(fā)生之后，政府無力破獲，也只有尋求私力量的幫助，政府和有錢的受害者開始向社會懸賞求助，讓其他人為他們提供情報、抓捕犯罪 。在英國，一種名為“捕盜人”的私人偵探誕生了。英國正規(guī)警察機構建立完善是在 18 世紀之后，私人偵探并沒有因為警察力量的擴充而萎縮，恰恰相反，私人偵探伴隨著警方偵查力量的擴張進行不間斷的注入和加深。
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二、國內(nèi)私人偵探制度的現(xiàn)狀及存在的問題

（一） 我國私人偵探介入刑事訴訟領域的現(xiàn)狀
在我國，迄今為止，私人偵探介入到刑事訴訟領域仍然屬于理論層面，我國真正明確涉及到私人偵探這一話題的法律制度也僅僅是公安部出臺的一部部門規(guī)章，該《通知》在 1993 年出臺，對私人偵探作出了禁止性的規(guī)定，由于當時各種名義的事務調(diào)查所、經(jīng)濟調(diào)查所層出不窮，公安部要求嚴禁任何個人或組織開辦以這些名義開辦的私人偵探所，對于這些民間機構予以取締和清理，也不允許公安或武警的單位或個人參與到私人偵探性質(zhì)的活動中去。由此可見，該《通知》的出臺將私人偵探性質(zhì)的機構排斥在法律大門之外，他們所從事的任何活動沒有辦法獲得法律的認可。除該項規(guī)定之外，再無明確規(guī)制相關的條例。如要深究，也只能將私人偵探在刑事訴訟中行使收集調(diào)查的活動放置在私個體主體的大框架中，涉及到的法律制度主要包括以下幾點：律師在訴訟前或者訴訟中出于獲取真實、全面、可靠的證據(jù)的初衷，同時為了公開自身律師身份所帶來的不必要的麻煩和影響，經(jīng)常會隱匿其律師身份進行調(diào)查取證。律師調(diào)查收集證據(jù)的相關法律制度對律師調(diào)查取證做了原則性和具體的規(guī)定，主要是現(xiàn)行《刑事訴訟法》、《律師法》以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》。律師在從事調(diào)查取證工作中必須遵循這些原則或具體的規(guī)定，但這些規(guī)定并沒有具體的指出律師在從事此類工作時必須公開身份，也就是說律師隱匿其身份進行調(diào)查取證的活動時也適用此種規(guī)定。這也從一個側(cè)面反映出法律沒有具體而又詳盡的規(guī)定，無法直截了當?shù)拿鞔_權利和義務，這樣的法律制度顯得粗糙和簡陋。
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（二） 當前我國私人偵探介入刑事訴訟領域存在的問題
如上訴所說，關于私人偵探在刑事訴訟過程中進行調(diào)查活動在法律規(guī)制上大多屬于針對私個體的原則性規(guī)定，簡單粗陋甚至還一定程度上持否定的態(tài)度。在這種情況下，私人偵探的活動一直在灰色邊緣地帶行走，因為欠缺法律的明確指引，私人偵探在刑事訴訟領域中進行的各種活動暴露出的首要問題就是缺乏法律依據(jù)，給私人偵探活動在現(xiàn)實的運作中造成了巨大的不便。大體上說這種游走在法律邊緣的境地帶來的危害體現(xiàn)在以下幾個方面：雖然我國公安部在 1993 年發(fā)布的《通知》對私人偵探機構進行了禁止性的規(guī)定，但因社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的需要，國內(nèi)私人偵探業(yè)并未銷聲匿跡，反而大有蓬勃發(fā)展之勢，這部草率禁止私人偵探執(zhí)業(yè)的規(guī)章在現(xiàn)實中看來顯得格格不入，底氣不足。盡管如此，規(guī)章沒有廢除，新法沒有出臺，私人偵探行業(yè)仍然處于沒有名分的小妾地位，各個城市大大小小的私人偵探性質(zhì)的機構仍然小心翼翼的界定自己的名義，用“商務調(diào)查”、“商務咨詢”這樣的名義存在。一方面國家允許以“偵探公司”進行注冊，國家公開開辦調(diào)查培訓班，另一方面是沒有哪家機構能夠以此名義注冊并執(zhí)業(yè)。這種即禁止又允許的政策下很多私人偵探的業(yè)務無端的被納入到非法經(jīng)營，侵犯國家、公民權利的行為當中。這樣相互矛盾的做法，令私人偵探機構在夾縫中生存。在當下，私人偵探能夠存續(xù)下去的理由，不是依靠法律的推崇和鼓勵，而是私人偵探自身可以運用的各種交際資源和人際關系，這種做法本來就是不正當?shù)摹?br /> ………..

三、私人偵探介入刑事訴訟領域的理論依據(jù).........14
（一）刑事偵查和刑事調(diào)查.........14
（二）私人偵探介入刑事調(diào)查的理論基礎..........15
四、私人偵探介入刑事訴訟的具體建構...........24
（一）確立私人偵探刑事調(diào)查的基本原則..........24
（二）明確私人偵探的主體資格........25
（三）明確私人偵探刑事調(diào)查的具體適用范圍........25
（四）明確規(guī)范私人偵探的主要調(diào)查方式..........26
（五）設定私人偵探非法獲取證據(jù)的排除規(guī)則........27
（六）設立私人偵探刑事調(diào)查的監(jiān)督救濟制度........27

四、私人偵探介入刑事訴訟的具體建構

雖然我國私人偵探古已有之，但因為中國一直遵循著大陸法系單軌制偵查傳統(tǒng)，所以私人偵探的發(fā)展土壤并不肥沃以至于一直處于干癟的畸形狀態(tài)，如今的蓬勃景象更多是由西方國家舶來所致，而且聯(lián)系我國本土語境而言，如前所述，相關的法律層面和實踐層面都暴露出一些無法調(diào)和的問題。但每個事物都有其兩面性，不能因為它存在顯現(xiàn)的弊端而否認這一事物存在的必要性，它依然在現(xiàn)實社會中具有極為豐富的現(xiàn)實和理論依據(jù)，并且利大于弊。有鑒于此，如若希望私人偵探制度長遠規(guī)制以期改變中國偵查制度傳統(tǒng)的弊病，唯有展開對癥下藥式的法制化建構�？档略f：“法是能使一個人的任意行動按普遍自由率而同另一個人的任意行動相協(xié)調(diào)的各種條件的總和24”。這些在中國本土語境下產(chǎn)生的病灶需要對癥下藥式的法律良藥才得以救濟。故而通過法律制度的確認和規(guī)劃，才能夠起到調(diào)整和保護的作用，才能夠使私人偵探的活動按照合法合理高效的現(xiàn)代原則繼續(xù)運行并且不斷的推動國家法制化的建設，畢竟沒有制定出科學合理的法律制度予以頒行，法制化是無從談起的。當下我國私人偵探的調(diào)查活動遠遠沒有體現(xiàn)出法制化的基本要求，現(xiàn)有的部分法律制度根本無法令相應的社會關系、主要活動按照合理高效的現(xiàn)代原則運行來符合法制國家要義。這么一來，實現(xiàn)私人偵探在刑事調(diào)查活動的法制化就變得意義重大。具體的實現(xiàn)目標應該是竭盡所能的將符合社會大眾需求和認可的，較少損害他人利益的私人刑事調(diào)查活動通過國家立法來予以確認和保護，摒棄那些背離社會需求的給他人造成嚴重損害的刑事調(diào)查活動并嚴格規(guī)制，依法規(guī)范。這樣才能夠興利除弊，使私人偵探步入法制化的軌道，更好的為社會大眾服務。在我國要完成私人偵探在刑事訴訟領域中的合理運用的法制化的目標，相關的方案都必須要圍繞著立法設計來逐步展開。
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結(jié) 語

作為一種千百年來一直存續(xù)的古老現(xiàn)象，私力救濟一直發(fā)揮著重要的作用，私人偵探的執(zhí)業(yè)行為作為發(fā)軔于私力救濟的為查明真相所做的調(diào)查活動，應該得到社會的認同而不是排斥。對于私人偵探的執(zhí)業(yè)行為進行系統(tǒng)和全面的法制化討論雖然是一個嶄新的問題，可能要看到正式對這一行為進行法律規(guī)制并頒布成文化還需要很長的路要走，但這對于私人偵探進入刑事訴訟領域法制化的探討是有深遠意義并且具有現(xiàn)實價值。在全球化國際化的大框架下，私人偵探行業(yè)正在蓬勃發(fā)展日趨成熟，在我國理論和實踐層面上，對私人偵探行為規(guī)制的缺失使得私人偵探的執(zhí)業(yè)行為爆發(fā)出很多的問題有待解決。通過對私人偵探刑事調(diào)查的概念，特征，外國起源與發(fā)展，中國現(xiàn)狀的分析，，能夠介入刑事訴訟領域的理論分析來闡述在我國私人偵探刑事調(diào)查的立法化實為可行和必要。私人偵探介入刑事訴訟領域當中，在現(xiàn)代社會中實現(xiàn)法制化，得到國家法律的有效確認和規(guī)范，起到調(diào)整和保護的作用，才能夠最大化趨利避害發(fā)揮自身的優(yōu)勢，才能夠更大程度上在刑事訴訟領域保護公民的合法權益，才能夠無限度的貼近正義本心，捍衛(wèi)人最起碼的自由和尊嚴。
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參考文獻(略)