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農(nóng)業(yè)技術推廣論文(共6篇)

發(fā)布時間:2016-05-05 12:05

  本文關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術論文,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


農(nóng)業(yè)技術推廣論文(共6篇)

2014-03-09 17:20 來源:農(nóng)業(yè)技術論文 有人參與

(一)

一、世界優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術推廣體系特點

1、推廣主體的多元化

以日本和荷蘭為代表的國家采用政府專職部門主導推廣的工作方式。由政府農(nóng)業(yè)部門著手建設農(nóng)業(yè)推廣體系,根據(jù)明確的上下級來分工,體系建設已經(jīng)較為完善。農(nóng)業(yè)科研單位幫助推廣工作的具體實施。以韓國為代表的國家采用的科研單位來主導推廣的工作方式,將推廣的工作職責賦予科研單位,有利于一體化工作的推進,省去了與各級政府部門的溝通交流時間,更加簡便。

2、推廣形式多樣化

第一,推廣員主導的方式。將推廣工作具體到基層的推廣員身上。農(nóng)民可以通過各種方式向推廣機構(gòu)反應推廣員的工作情況好壞,農(nóng)民的意見對于推廣員的工作成績有著決定性的作用。因此,推廣員在工作時不會有絲毫懈怠。第二,農(nóng)民參與式。將農(nóng)民主動吸引進入到農(nóng)業(yè)技術的學習和應用中來,推廣人員和農(nóng)民共同解決問題,真正做到將農(nóng)業(yè)技術較好地傳遞到農(nóng)民手中,保證了推廣工作的效率。第三,培訓結(jié)合訪問。先由推廣人員向?qū)<覍W習先進的科技,再由推廣員向農(nóng)民服務,這一方式已經(jīng)在廣大發(fā)展中國家推廣開來。

二、建設離石區(qū)農(nóng)業(yè)技術推體系的建議

離石區(qū)為了推動農(nóng)業(yè)技術的推廣,已經(jīng)花費了大量的人力和物力,但從現(xiàn)實效果來看并不是十分理想。問題的癥結(jié)就在于推廣體系呈現(xiàn)出“一元化”,已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣需要。我們必須要結(jié)合離石區(qū)的現(xiàn)實情況,將“多元化”概念灌輸?shù)酵茝V體系建設工作中去。

1.將農(nóng)業(yè)科研單位確立為主體

農(nóng)業(yè)科研單位中有著眾多的科研人才和大量的先進農(nóng)業(yè)技術,有著軟件方面的獨特優(yōu)勢,我們要充分借鑒世界上先進的經(jīng)驗進行實踐探索。首先,農(nóng)業(yè)科研單位是創(chuàng)新的開端,離石區(qū)要以優(yōu)厚的條件吸引大量相關專業(yè)的本科生和研究生進入單位,組織工作人員深入到農(nóng)村地區(qū)進行廣泛的講座和宣傳,必然會對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展起到良好的促進作用。其次,農(nóng)業(yè)科研單位擁有較強的實踐能力,根據(jù)調(diào)查顯示,離石區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣體系在政府主導下,由農(nóng)業(yè)科研單位積極負責具體工作,并號召農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織參與到推廣工作中來,為多元化的推廣體系建設籌措多方力量。離石區(qū)政府應該從制度上給予農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)相應的保障,并供應充足的資金供推廣體系建設,充分發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位積極深入到農(nóng)民家中和田間為農(nóng)民朋友熱心講解新興農(nóng)業(yè)科技,并全程指導農(nóng)業(yè)科技具體生產(chǎn)。尋求適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的大型農(nóng)目并積極引入,以大型項目的實踐帶動農(nóng)業(yè)科技在本地快速貫徹。

2.重視農(nóng)業(yè)組織的作用

農(nóng)業(yè)組織廣義上包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟組織等等不同類型的組織。它們是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民朋友們關系最親近的組織,為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了巨大的貢獻作用。如果充分利用好這些組織資源,農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設將變得更加容易。目前,這些組織并沒有統(tǒng)一工作的協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu),它們的工作更多地顯示出各自為戰(zhàn)的特點,因而容易出現(xiàn)片面性和隨意性的缺陷,其工作效用并沒有得到最大發(fā)揮。離石區(qū)政府應該充分扶植農(nóng)業(yè)組織發(fā)展,鼓勵農(nóng)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)科研單位強強聯(lián)合,為科研單位的技術推廣做好輔助工作。具體來說,首先要營造良好的工作氛圍和良好的工作秩序,督促其在完成自身工作的基礎上講更多的精力投入到技術推廣上。其次,提供相關的法律保護,確立農(nóng)業(yè)組織工作的合法性,盡快出臺保障農(nóng)業(yè)組織快速發(fā)展壯大的章程。

三、結(jié)束語

綜上所述,我們必須加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系向多元化方向及時轉(zhuǎn)變,以農(nóng)業(yè)科研單位為工作主導,結(jié)合農(nóng)業(yè)組織的輔助作用,保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快在離石區(qū)開展起來,為離石區(qū)的糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟貢獻堅實的力量。

作者:任文斌 單位:山西省呂梁市離石區(qū)畜牧獸醫(yī)局

(二)

一、模式選擇的原則

1.以農(nóng)民為導向

在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是廣大農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術潛在的巨大客戶,農(nóng)民對技術的選擇,對農(nóng)業(yè)技術未來的發(fā)展有很大影響。農(nóng)業(yè)技術推廣組織單位不能夠滿足農(nóng)民的購買要求,那么農(nóng)業(yè)技術體系就很難能推廣下去,不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。創(chuàng)建以農(nóng)民為導向的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,將利益作為橋梁,促使相關部門依據(jù)農(nóng)民對相應技術的需要,進行農(nóng)業(yè)技術的研制和引用。

2.針對性質(zhì)

很長時間內(nèi),農(nóng)業(yè)技術推廣目標不明確,不具備針對性質(zhì)。農(nóng)民經(jīng)濟水平不高,農(nóng)業(yè)技術能力也不高,素質(zhì)參差不齊,接收教育水平不高,擁有的土地也不同。因此,農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術選擇上是不一樣的。在推廣過程中,根據(jù)農(nóng)民的不同情況,實施針對性的選擇、推廣。3.主體多元化創(chuàng)建主體多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。政府在其中占據(jù)主導地位,不過不是全權(quán)參與,而是呼吁社會人參與進來,為農(nóng)業(yè)技術的推廣做力所能及的事情,比如創(chuàng)造一些機會等,進而促進農(nóng)業(yè)技術發(fā)展。2建立模式的思路組成的主體,包含教育、科研部門,參與的企業(yè)、農(nóng)民,其中以政府推廣部門為主導,參與的主體多元化,共同推進農(nóng)業(yè)技術的推廣。公益性與經(jīng)營性職能相分離,農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)提供公益性的服務,涉及農(nóng)民的一些非政府組織,同樣可以提供公益性推廣服務。政府的農(nóng)業(yè)技術推廣部門不再包含經(jīng)營性職能,經(jīng)營性職能則按照市場化運作;蛟谏鐣蟿(chuàng)建監(jiān)督的組織,接收社會人士的舉報、投訴,對得到的消息進行核實、調(diào)查、處理,這是對于公益性質(zhì)的服務而言。經(jīng)營性服務,因為是根據(jù)市場的機制進行調(diào)控,所以不同于公益性服務的監(jiān)督方式。

二、創(chuàng)建相應的機制

1、分工明確、協(xié)調(diào)合作

在主體多元化模式里,各個主體在分工明確的基礎上,互相協(xié)調(diào)合作。各個主體的相互配合對這個模式的推廣起到極大的作用。所以,需要創(chuàng)建有效的工作機制。第一,將各個主體進行明確的分工,主要在公益性技術上和經(jīng)營性技術上得到體現(xiàn)。第二,根據(jù)技術的性質(zhì)不同,采用不同的管理方式。公益性質(zhì)的技術,需要政府相關部門進行推廣,而經(jīng)營性制的技術,則需要投放到市場上。最后,在各個主體協(xié)調(diào)合作的同時,政府依據(jù)行政力量,進行有效地協(xié)調(diào)與管理。

2、風險貼補

參與農(nóng)業(yè)技術推廣的企業(yè)會面臨一定的風險,同時,農(nóng)民也會面臨一定的風險。風險與收益同時存在。政府需要建立風險預防機制,在面臨風險時,讓農(nóng)民盡量減少損失,將農(nóng)民的風險轉(zhuǎn)移出去。政府部門可以倡導保險形式,或者信貸形式。前者是將損失作為支出去的經(jīng)費,后者是采用低利息的貸款形式。

3、實行激勵機制

相較于之前,政府相關部門間接實施有償服務,進行經(jīng)濟性經(jīng)營。當前,公益性服務已脫離經(jīng)營性服務,針對從事公益性質(zhì)的員工來說,無疑會降低其積極性。所以,必須實行激勵機制,提高員工的積極性。不但要有物質(zhì)上的獎勵,而且也要有精神上的激勵。

三、結(jié)束語

伴隨著社會的發(fā)展,科技的進步,農(nóng)業(yè)技術也在不斷發(fā)展中。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)技術的推廣,對于我國發(fā)展來說是非常重要的。依據(jù)我國當前的形勢,農(nóng)業(yè)技術推廣面臨很多問題。在農(nóng)業(yè)技術推廣上,需要專業(yè)人士的參與。還有資金的投入,農(nóng)民的參與,政府的推動等等。相較于我國農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式,發(fā)達國家已經(jīng)實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,我國可以借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術推廣上的應用,從而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者:鄭鴻遠 單位:甘肅省天水市秦安縣王尹鄉(xiāng)人民政府

(三)

一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的意義

推動農(nóng)業(yè)技術進步,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的動力,而要實現(xiàn)這些,就必須有健全的農(nóng)業(yè)技術發(fā)展體系和完善的運行機構(gòu)。我國是一個實行科教興國的國家,農(nóng)業(yè)技術只有緊緊依靠科學技術發(fā)展才能有長遠的發(fā)展前景。舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術推廣體系推廣理念不夠重視農(nóng)業(yè)主體——農(nóng)民,其管理體質(zhì)和運行機制都適應不了當下的社會經(jīng)濟體質(zhì)發(fā)展道路,最重要的是舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術推廣體系與科學技術的聯(lián)系不夠緊密。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,要想國家真正強大起來必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展強大作為國家堅實的后盾。

二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系探索

政府扶持農(nóng)業(yè)技術推廣勢在必得,但是遇到的困難很多,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的體質(zhì)、推廣辦法、推廣組織形式等與時代步伐不一致,需要做出相應改變,下面主要在這3方面的優(yōu)化做出探討。

1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的體質(zhì)改革探索

基層農(nóng)業(yè)技術推廣過程中隨時可能會出現(xiàn)各種困難,如何解決這些問題,優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系,應從推廣體系體質(zhì)下手。農(nóng)業(yè)技術使用承包制,讓經(jīng)營性技術推廣與公益性技術推廣相分離,從而農(nóng)業(yè)技術從無償變?yōu)闊o償與有償相結(jié)合。通過農(nóng)業(yè)技術推廣體系體質(zhì)改革,完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系,才能更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2、優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方法

培養(yǎng)科技特派員是地方農(nóng)業(yè)部門通過實踐總結(jié)出來的一種非常實用的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術的推廣方法。所謂科技特派員制度是政府或相關農(nóng)業(yè)技術推廣部門根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展科技要求,進行人才篩選,選撥出的優(yōu)秀的科技特派員到鄉(xiāng)村里參與農(nóng)業(yè)發(fā)展,科技特派員作為一種最直接的科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的橋梁。河南省萬名科技人員分赴全省各地,分片開展科技培訓與技術服務已經(jīng)很多年了。這種做法既調(diào)動了特派員的工作積極性,還促進了科學技術與農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。

3、推廣組織形式優(yōu)化探索

在早些年,農(nóng)業(yè)科技推廣組織形式主要以農(nóng)業(yè)科技園的形式出現(xiàn),但是農(nóng)業(yè)科技的名稱各不相同,有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū),到目前為止,它們的數(shù)量在我國是龐大的。農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展促進了我國農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展,把分散的農(nóng)業(yè)技術規(guī);闪愕秸,對農(nóng)業(yè)科技更好的管理。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣形式的優(yōu)化依賴與農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展,因此要想加快農(nóng)業(yè)技術推廣就要大力扶持農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展。另外需要指出的是,農(nóng)業(yè)科技園只是農(nóng)業(yè)技術推廣的方式之一,農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)與科研教學單位、農(nóng)民專業(yè)合作組織有機銜接,實行產(chǎn)學研結(jié)合促進科研成果轉(zhuǎn)化等很多形式。

三、結(jié)語

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,針對我國農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展趨勢,借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,總結(jié)我國為推廣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術體系所要做的準備如下:強化政府推廣農(nóng)技創(chuàng)新的公益性,改善推廣體制,優(yōu)化推廣方法以及推廣組織等,加快我國農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展。

作者:張玉樂 張潔 李麗霞 單位:鄭州市農(nóng)業(yè)技術推廣中心

(四)

一、當前我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣中存在的缺陷

1、推廣隊伍的機構(gòu)及方式無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求

當前我國縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣結(jié)構(gòu)中存在諸多專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且非專業(yè)技術人員較多,所具備的知識也相對老化,號召力不足,工作落實難,無法滿足農(nóng)業(yè)技術推廣的技術需求。

2、推廣服務功能與市場經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)

入世后,我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,國際競爭日益激烈,但我國多數(shù)縣鄉(xiāng)仍采用傳統(tǒng)的推廣方式,農(nóng)民無法及時從中獲取信息,做出準確的決策,無法及時向農(nóng)民傳授安全技術,降低農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,出口、流通受阻,影響農(nóng)業(yè)外向的擴張速度。

3、資金投入量與設施建設水平無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求

資金是保障農(nóng)業(yè)技術推廣工作發(fā)展的基礎及重要后備力量,受到資金不足的影響,我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)仍采用傳統(tǒng)設施,多是七十年代購買,由于資金的影響,配套設施不足,同時老化嚴重,無法滿足服務需求,所以,無法滿足縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,制約經(jīng)濟水平的提高。受到上述因素的影響,我國縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的職能作用被削弱,無法得到發(fā)揮,這就要求必須要擊打我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新。

二、我國縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新方法

與我國相比,國外的縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展較快,我國要調(diào)整發(fā)展步伐,吸收國外先進經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變當前的推廣理念,明確職能定位,理順財政關系,創(chuàng)新管理體制,通過政策引導與資金的扶持等方式,動員多方力量,合理配置資金,為我國農(nóng)業(yè)就技術推廣提供高效且高產(chǎn)、生產(chǎn)且安全的支撐。

1、結(jié)構(gòu)設置創(chuàng)新,理順管理體制

從上文的分析中我們可以看到,我國的農(nóng)業(yè)技術推廣中機構(gòu)設置不合理是制約其發(fā)展的主要因素。因此,為了保證農(nóng)業(yè)技術推廣體系上下貫通、網(wǎng)絡健全,發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的功能,創(chuàng)新設置,打破傳統(tǒng)的單一格局,整合資源,優(yōu)化人員配置,建立現(xiàn)代化且合理的網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)技術推廣體系。

2、管理體制的創(chuàng)新,促進工作效率的提高

建立并完善我國當前的人事管理機制,更新用人制度,取消終身制,建立崗位責任制目標,以崗定人。同時要建立并完善考核機制,根據(jù)工作的特征進行職能分層次,全面考核評價。最后,要創(chuàng)新分配機制,打破平均分配模式,采取與績效掛鉤的方式,激發(fā)員工的積極性。

3、推廣理念的創(chuàng)新,增強服務意識

唯有觀念創(chuàng)新,方式才能得到創(chuàng)新,這就要求在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中要創(chuàng)新服務理念,以技術作為主要的形式,轉(zhuǎn)變觀念,強化推廣機構(gòu)的職責,以提供農(nóng)民綜合素質(zhì)為己任。同時,要創(chuàng)新服務方式,發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的信息、技術與行業(yè)優(yōu)勢,增加培訓力度,促進農(nóng)民綜合素質(zhì)水平的提高。另外,改善當前的服務方式,加快現(xiàn)代化手段的方式,尤其是網(wǎng)絡與媒體技術的運用。最后是拓寬服務領域,為了更好地滿足我國當前形勢下農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。拓展服務領域,改善服務能力,延伸服務鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務,為農(nóng)民提供全程服務,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。結(jié)語:綜上所述,我國縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣工作中受到諸多因素的影響,發(fā)展相對較為緩慢,諸多問題較為突出,對此,必須要引起重視,不斷創(chuàng)新,改善我國縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的不足,提高推廣人員的綜合素質(zhì),為農(nóng)民提供切實的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)民收入的增加,提高農(nóng)業(yè)技術的競爭力,推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

作者:徐艷 單位:黑龍江省勃利縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心

(五)

一、推廣方法之培訓主導型

這種方法是指充分發(fā)展師資力量和教學技術設備,根據(jù)該地區(qū)的發(fā)展及生產(chǎn)現(xiàn)狀和特殊情況進行技術人員的培訓,這類培訓主要是關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的。一般的培訓方法將采用集中訓練,現(xiàn)場指導以及網(wǎng)絡指導等方式進行。培訓的資金來自于政府的專項資金和企業(yè)的培訓資金。這樣的模式可以使農(nóng)民、相關領導、示范人員和企業(yè)家在自己的視野和觀念上都能有所提升,在短時間內(nèi)了解最新的農(nóng)業(yè)技術,了解國家發(fā)展的重點和熱點,正確面對在發(fā)展中出現(xiàn)的技術類問題。

二、推廣方法之培育農(nóng)協(xié)型

這種方法主旨是指在當?shù)卣膸椭逻M行培植,讓相關單位提供技術支持和培訓,提升弄明的市場思維,為農(nóng)村培養(yǎng)該素質(zhì)的技術人才,經(jīng)過農(nóng)協(xié)的指導與技術人員的幫助,加大其影響力,讓農(nóng)民可以清楚地意識到市場的需要和投資的風險,同時將科學的農(nóng)業(yè)知識進行普及。他們的資金主要由相關會員和捐款提供。

三、推廣方法之項目帶動型

項目帶動型的推廣方法主要是指將相關農(nóng)業(yè)專家自己的研究成果與國家發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動劑發(fā)展綜合在一起共同來考慮,把該農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展項目作為主要的運載體,開放展開新的技術創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)技術的示范工作和農(nóng)業(yè)技術的拓展工作經(jīng)行深化推廣,用當?shù)卣峁┑闹С洲r(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金和相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)的開發(fā)嚴謹資金作為這個項目帶動的主要經(jīng)濟支柱。推廣方法之項目帶動性的主要表現(xiàn)方式主要有兩種,一種是農(nóng)業(yè)專家和專項農(nóng)業(yè)項目以及相關農(nóng)業(yè)企業(yè),另一種則是農(nóng)業(yè)技術專家和他們的研發(fā)項目與相關農(nóng)產(chǎn)種植戶。這種推廣方法之項目帶動型的運營方式包括四項,他們是政府對待相關重要的農(nóng)業(yè)項目的有力支持、把銀行的信用貸款和水利治理以及相關農(nóng)業(yè)部門結(jié)合在一起,讓農(nóng)民大膽啟動農(nóng)業(yè)相關的一些類發(fā)展服務,通過項目向外進行招標的方式,當農(nóng)企出現(xiàn)了重要巨大的技術類困境之后,由當?shù)卣朕k法組織召開對外招標大會,這樣既可以為當?shù)卣疁p輕負擔,又可以為農(nóng)戶們分擔風險,開拓更大的農(nóng)業(yè)市場。

四、推廣方法之農(nóng)民參與型

此推廣方法,重點是將農(nóng)戶組織到其中。當需要進行農(nóng)業(yè)技術推廣是或者調(diào)查技術效果時,將農(nóng)戶加入其中,參考農(nóng)戶的看法,這樣做可以讓農(nóng)戶和技術人員之間的關系得到有效的改善,增加農(nóng)戶的見識,種植時遇到的問題也能得到有效的解決,同時也能使相關技術人員更加了解到農(nóng)戶遇到的實際問題和一些從生活中總結(jié)出來的實踐經(jīng)驗,對于雙方來說,都是一種提高和進步。過去的落后做法,一般都是將技術員諸位主體,直接將技術傳授給農(nóng)戶,而不是將農(nóng)戶的需要和市場需要結(jié)合在一起,沒有給農(nóng)戶尊重和關系,新的推廣方法更加人性化、科學化。農(nóng)戶不再是被動的知識接受新技術,而是主動的加入到農(nóng)業(yè)發(fā)展當中,這樣無論是對技術還是農(nóng)業(yè)發(fā)展,都有很好的促進作用。

作者:鄧闖 單位:遼寧錦州市農(nóng)業(yè)技術推廣站

(六)

一、家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀及其農(nóng)業(yè)技術服務需求

(一)家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀

十一屆三中全會以來,由于確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度,從而極大的激發(fā)了全國農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率大大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)快遞的發(fā)展。然而時過境遷,隨著改革開放的快速推進,市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的力度已經(jīng)逐漸減弱,甚至衰竭。因此,在家庭經(jīng)營的基礎上發(fā)展農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,更好的適應生產(chǎn)力的發(fā)展,是新時期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求,也是建設美麗鄉(xiāng)村的重要途徑。2013年中央一號文件首次出現(xiàn)“家庭農(nóng)場”,這為我國創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制指出了明確的方向。雖然在2013年的中央一號文件中首次出現(xiàn)“家庭農(nóng)場”這個概念,但是在上海、吉林、湖北、浙江、安徽等。ㄊ校┑囊恍┑貐^(qū)早已出現(xiàn)這種經(jīng)營模式。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務試點地區(qū)中,已有家庭農(nóng)場6670多個。就我國目前的家庭農(nóng)場來看,是以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)集約化、規(guī);、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在我國,雖然家庭農(nóng)場才剛剛起步,但是它適應了當前我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也顯示出了強大的生命力。它是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新,對改變我國目前小而散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率以及就地解決農(nóng)村剩余勞動力問題具有重要的意義。

(二)家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術服務需求

發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。當前,我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期,一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營,使糧食增產(chǎn)的利益驅(qū)動力不足,存在著生產(chǎn)投入承擔能力差,科技成果應用能力差,生產(chǎn)經(jīng)營抗風險能力差的因素,不能滿足市場化的需求,不利于保障未來國家的糧食安全。因此,發(fā)展規(guī);、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織勢在必行。我國的家庭農(nóng)場目前正是大力發(fā)展階段,需要農(nóng)業(yè)技術的大力支持。因此,,就目前的狀況來說,農(nóng)業(yè)技術推廣服務在很多領域都需要探討和實踐。通過農(nóng)業(yè)技術推廣服務模式的創(chuàng)新,促使農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作適應當前大力發(fā)展家庭農(nóng)場形勢的需要。眾所周知,目前我國的公益性社會化服務機構(gòu)建設比經(jīng)營性機構(gòu)的發(fā)展較慢。比如基層農(nóng)業(yè)技術推廣領域,基層農(nóng)業(yè)技術員的工資待遇不高,工作積極性差,農(nóng)業(yè)社會化服務的方式和手段單一等問題,不能滿足家庭農(nóng)場發(fā)展的需求。家庭農(nóng)場的技術服務工作,不同于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,應把區(qū)別的把握服務對象和服務內(nèi)容。與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營已成為農(nóng)民的固定職業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營是家庭農(nóng)場收入的主要來源,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的意愿更加穩(wěn)定,積極性也更高。因此,發(fā)展規(guī)模化、集約化、商品化的家庭農(nóng)場,提高農(nóng)業(yè)勞動者自身的素質(zhì)和科技文化水平,是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

二、家庭農(nóng)場技術服務存在的問題

農(nóng)業(yè)科學技術是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體制的形成和發(fā)展的必要條件,而目前我國農(nóng)村科技服務體系仍然存在較多的不足。

(一)科技推廣資金不足

我國在農(nóng)村科技推廣中的資金投入較少,僅為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2%,低于發(fā)展中國家0.5%的平均水平,而發(fā)達國家在農(nóng)村科技服務的資金投入則占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%左右。而且我國農(nóng)村人口眾多,人均經(jīng)費稀缺。由于資金投入的缺乏,使我國農(nóng)村科技推廣服務陷入了有心無力的被動局面,農(nóng)民無法及時接受并使用最新的科技成果,從而造成了我國農(nóng)業(yè)科學技術表面上成果豐碩,實際上農(nóng)村生產(chǎn)力依然較為低下的局面

(二)部分農(nóng)民對科技接受能力差

幾千年來中國農(nóng)民自給自足的小農(nóng)思想,以及農(nóng)村教育沒有受到重視,導致我國目前農(nóng)民文化素質(zhì)不高。部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學技術的推廣表示不情愿,甚至是抵觸。而農(nóng)民所能接受的是直接的,易懂的科技推廣方式。(三)農(nóng)村科技服務隊伍積極性不高在現(xiàn)行體制下,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展程度較高,但是真正落實到農(nóng)民手上,被農(nóng)民所接受的,只是很少的一部分。一方面是因為農(nóng)民對科技接受能力差;另一方面是因為農(nóng)村科技服務隊伍的積極性不高。農(nóng)機人員工資低,養(yǎng)活家庭都困難,對工作的積極性也難以提高。所以導致好的農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)田中達不到理想的效果。(四)集中培訓在農(nóng)村科技推廣中難以實施我國目前農(nóng)村的科技推廣服務站是以地區(qū)為單位的,基本上是一個科技推廣服務站負責一大片農(nóng)民的科技推廣工作。還有農(nóng)民自身學習能力差,閑暇時間難以統(tǒng)一,居住的也比較分散,因此在農(nóng)村進行集中培訓的方式比較困難。

三、改善家庭農(nóng)場技術推廣服務的幾點建議

如何才能發(fā)展好家庭農(nóng)場,應堅持從實事求是的角度出發(fā),因地制宜,循序漸進,在農(nóng)民自覺自愿、互惠互利的基礎之上,尊重和保護農(nóng)民群眾的意愿,確保不損害農(nóng)民群眾的利益。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)技術推廣服務的實際狀況,筆者有以下幾點建議:

(一)樹立“以農(nóng)為本”的推廣理念

這里的“以農(nóng)為本”是指“以農(nóng)民為本”。多年以來,由政府一手包辦自上而下的普及推廣方式,很大程度上忽視了農(nóng)民自身的想法。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,因此一切農(nóng)業(yè)技術服務都應該以農(nóng)民的需求為主。具體來說:首先,應該滿足農(nóng)民的需求。作為農(nóng)業(yè)技術的推廣人員,在推廣農(nóng)業(yè)技術時,應在與他們進行充分溝通的基礎上,充分了解農(nóng)民的真實想法,以便使農(nóng)業(yè)技術推廣達到理想的效果。其次,應該尊重農(nóng)民的意愿。在農(nóng)業(yè)技術推廣計劃的制定以及在農(nóng)業(yè)技術效果的評價上,要全面的聽取農(nóng)民的意見、知曉他們的看法,農(nóng)民是新的農(nóng)業(yè)技術的采用者,農(nóng)民的意見和看法極大的影響了推廣效果;另外,要保證農(nóng)民的自由選擇權(quán),對于農(nóng)民是否選擇采用有償?shù)霓r(nóng)業(yè)技術推廣服務,不應該對他們加以強制而應該完全由農(nóng)民自主選擇,以防止加重農(nóng)民負擔,挫傷農(nóng)民的積極性。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣服務途徑

據(jù)普遍調(diào)查,農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術推廣服務主要是通過示范法、宣傳法、培訓法以及咨詢服務等基本途徑來實現(xiàn)的。然而這種傳統(tǒng)的推廣模式,必定會影響到推廣效果,因此要改變這種推廣模式,逐步建立雙向互動、自下而上的現(xiàn)代化服務方式,建立農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會型、龍頭企業(yè)型、涉農(nóng)企業(yè)型等非政府推廣組織,尋求農(nóng)業(yè)技術推廣主體的多元化。同時,各地相關政府或者農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,適當引進新型的農(nóng)業(yè)技術推廣模式,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(三)完善農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系

在推廣經(jīng)費上,需要政府的大力支持。政府加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費投入,以避免農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的硬件設施跟不上推廣的步驟,出現(xiàn)推廣效果低下的局面。在推廣內(nèi)容上,要以農(nóng)民的實際需求為主,并不是依據(jù)高產(chǎn)的要求來選擇推廣技術,以便實現(xiàn)以農(nóng)民為中心而非以技術為核心。在推廣人員素質(zhì)上,建立一支高技能、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,需要特別重視農(nóng)業(yè)技術推廣人員的再教育和培訓工作。根據(jù)不同農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術需求不同,農(nóng)業(yè)技術推廣人員要注意加強與農(nóng)戶的溝通,以便了解農(nóng)戶的實際需求,及時為農(nóng)戶提供技術上和信息上的服務。

作者:羅方圓 李新然 單位:云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院

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