第一章導論

第一節(jié)研究背景及意義

能源是經(jīng)濟發(fā)展的原動力,決定著國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的速度和規(guī)模。能源類行業(yè)的發(fā)展不僅取決于能源行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的需求和自身的生產(chǎn)能力,還受到自然資源儲量和可供給量的制約。改革開放以來,能源類行業(yè)一直處于中國經(jīng)濟增長產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。從中國能源消費的基本組成成分來看,煤、油和水資源仍是中國能源的主要來源。所有的一次能源中煤炭儲量最豐富,水利資源充沛,基本不受自然資源儲量和可供量的制約;而隨著近些年石油需求猛增和石油 采量的限制,石油一直處于供不應求的局面,每年需要大量進口。中國能源消費的結構所暴露出來的問題是:石油對外依存度已經(jīng)突破50%,成為石油凈進口國;80%以上的發(fā)電來自煤炭,水利資源充沛但分布不均;核電和其他新能源的技術水平和開發(fā)使用力度仍然不足。

雖然中國經(jīng)濟一直呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,但是處于深層次的矛盾卻隨時都可能對中國經(jīng)濟造成嚴重的打擊,最重要的就是“石油資源瓶頸”對中國經(jīng)濟發(fā)展的制約。而石油天然氣不僅是優(yōu)質(zhì)的常規(guī)能源,更是現(xiàn)代文明生活乃至高科技發(fā)展不可缺少的主要原材料和暫無替代的戰(zhàn)略物資。目前,正值國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的加快發(fā)展的新時期,因此有必要深入分析中國石油貿(mào)易的發(fā)展歷程,剖析其發(fā)展中存在的問題及影響因素,并對未來中國石油貿(mào)易的發(fā)展進行系統(tǒng)的思考,以達到調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構,推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道的目的。

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第二節(jié)研究方法及研究主要內(nèi)容

本文從導論出發(fā),提出研究的問題,明確本文研究定位,評述現(xiàn)有的相關文獻,回顧相關的理論,并對中國海外石油投資進行總結分析;然后,利用前面的理論對國際石油供需變化特征、中國石油進口貿(mào)易的進程、中國石油進口的特點、影響中國石油進口量的主要因素、中國石油進口貿(mào)易存在的問題和發(fā)展對策;最后,在上述分析基礎上,對中國石油投資進行對策研究。按照上述研究思路,本文的邏輯結構安排如圖1-3：

第一章導論部分和第二章相關理論回溯主要對本文的研究主題、相關文獻評述、研究思路、研究方法以及文章的結構安排和可能的創(chuàng)新進行了概括性介紹,對文中需要用到的一些概念進行了描述和引證。

第三章對世界石油的產(chǎn)量情況和地理分布狀況進行系統(tǒng)性的描述,對世界主要石油產(chǎn)出國和主要石油進口國家的石油貿(mào)易現(xiàn)狀進行描述,目的是理清世界石油供給與需求的相互關系,掌握世界主要石油進口國家的石油缺口現(xiàn)狀,為后文分析中國石油缺口現(xiàn)狀埋下伏筆。

在上一章的基礎上,第四章分析了改革開放以來中國石油進口需求和生產(chǎn)的格局演變,通過石油對外依存度的關系,找出中國石油資源供給需求平衡的主要矛盾,對中國石油進口對外依存度不斷擴大的基本形勢進行定量的描述。

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第二章石油貿(mào)易的相關理論

第一節(jié)傳統(tǒng)的對外貿(mào)易理論

傳統(tǒng)的對外貿(mào)易理論主要是以國際分工為核心進行展開和討論的。國際分工指的是在國與國之間所展 的勞動分工,是社會分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著科學技術的發(fā)展,社會分工同時也得到快速發(fā)展,原有的在一個國家內(nèi)部的勞動分工已經(jīng)難以滿足國際經(jīng)濟交往的需要,勞動分工從一個國家內(nèi)部的分工超越國家的界限,擴展到國際層次。國際分工同時也構成了國際經(jīng)濟交往和全球經(jīng)濟一體化的基礎和主要驅(qū)動力之一。傳統(tǒng)的對外貿(mào)易理論是以國際分工為基礎展開的,研究的重點主要集中在國際分工的成因、分工具體采取的形式和分工的主要內(nèi)容、以及國際分工所產(chǎn)生的結果(如增進社會福利和促進經(jīng)濟增長)等方面。

一、絕對利益理論——亞當斯密

源自于勞動分工理論的國際分工理論最早的理論是絕對利益理論,主要的提出者是著名的亞當斯密(。作為古典經(jīng)濟學的主要奠基人和開創(chuàng)者之一的亞當斯密是古典國際貿(mào)易理論和國際分工理論的主要創(chuàng)立者,其提出的絕對利益理論有力地評擊了當時即為盛行的“重商主義”的貿(mào)易保護政策,亞當斯密同時也是自由貿(mào)易的堅決擁護者之一。亞當斯密的絕對利益理論為國際貿(mào)易和國際分工理論作出了極為巨大的共享,也為國際貿(mào)易理論和國際分工理論提供了全新的思路和分析框架。

斯密在《論國民財富的原因和性質(zhì)》的巨著中首次提出了“絕對利益理論”,對國際分工和國際貿(mào)易產(chǎn)生的動力、采取的方式和內(nèi)容以及所產(chǎn)生的效果進行了分析和解釋。絕對利益理論的主要觀點可以概括為:如果外國能以我們自己制造的商品更為便宜的價格來供應相同的商品,同時我們也能以更為便宜的價格提供給外國另外的商品,那么根據(jù)市場法則,我們應該用我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(更便宜的價格)的商品與之優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的商品進行交換�！敖^對利益理論”第一次為國際之間的經(jīng)濟交往提供了理論基礎,得出了各國應廣泛參與國際分工和國際貿(mào)易,生產(chǎn)和出口自己的絕對優(yōu)勢商品,以換取劣勢商品,促使各個國家福利水平的提高,國際分工和自由貿(mào)易能給各個國家?guī)砉糙A,至少不會使某些國家的福利水平下降。

絕對利益理論的核心是各個國家應該根據(jù)自己的優(yōu)勢和有利生產(chǎn)條件 展國際分工和國際貿(mào)易,因此,絕對利益理論又被稱為“絕對優(yōu)勢理論”。斯密的絕對利益理論第一次為自由國際貿(mào)易政策提供了理論支持,并且得出了國際分工體系的建立依賴于自由貿(mào)易。同時,國際分工和自由貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)資源在國際范圍內(nèi)得到最為有效的配置和利用,促進勞動生產(chǎn)力的提高和整個社會物質(zhì)財富的增加。

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第二節(jié)國際貿(mào)易理論的新發(fā)展

自改革開放以來,中國打破了計劃經(jīng)濟的束縛,不斷的向市場經(jīng)濟邁進。在過去的30多年中,不僅在經(jīng)濟發(fā)展中取得了突出成就,同時在經(jīng)濟理論上也取得了突破,在對外經(jīng)貿(mào)理論方面取得了許多新進展。這些新進展主要體現(xiàn)在:1、突破了外貿(mào)壟斷的現(xiàn)實狀況,形成了基于競爭性市場的國際貿(mào)易理論;2、突破了外貿(mào)微觀主體(國有外貿(mào)公司)政企不分的現(xiàn)實,形成了基于中國特色的現(xiàn)代公司制的外貿(mào)企業(yè)治理理論;3、突破原有的外貿(mào)經(jīng)營專業(yè)化單一化論,形成了基于更利于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的基于國際分工鏈條的貿(mào)工農(nóng)一體化理論;4、突破單純實物商品貿(mào)易的局限性,形成了兼顧實物貿(mào)易和服務貿(mào)易共同發(fā)展的國際貿(mào)易理論;5、突破了關稅無用論,形成較為科學的關稅理論;6、突破了引進外資上的“賣國論”,形成較為系統(tǒng)的外資理論;7、突破匯率上的固定論,形成有管理的浮動匯率理論;8、突破外援上的“無償論”,形成了外援與外貿(mào)、外援與外向投資的掛鉤理論;、突破地區(qū)封鎖論,形成開放“窗口”理論和“梯度”開放理論等。

近年來,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,尤其是國際經(jīng)濟交往越來越密切的現(xiàn)實,國內(nèi)外學術界對國際貿(mào)易理論作了進一步的發(fā)展,主要包括:外向型經(jīng)濟理論、國際貿(mào)易戰(zhàn)略理論、后起國優(yōu)勢理論、發(fā)展經(jīng)濟學的國際貿(mào)易理論以及國際貿(mào)易新理論。

一、外向型經(jīng)濟理論

外向型經(jīng)濟指的是與國際經(jīng)濟往來緊密聯(lián)系的經(jīng)濟體,包括國家和地區(qū),是相對于內(nèi)向型經(jīng)濟而言的,并且隨著國際經(jīng)濟交往越來越密切的現(xiàn)實而被人們廣泛接受和使用的經(jīng)濟范疇、概念和觀點。就其內(nèi)涵來說,包括廣義和狹義兩個方面。廣義的外向型經(jīng)濟指的是在貿(mào)易、資本、技術、勞務等方面與其他國家或地區(qū)有密切往來的經(jīng)濟體,而狹義的外向型經(jīng)濟則是指以出口創(chuàng)匯為目標的且以來出口來促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體。對外向型經(jīng)濟不同的學者有各種不同的表述,主要有以下三種：

第一種表述,外向型經(jīng)濟是一種經(jīng)濟模式。在這種經(jīng)濟模式下,生產(chǎn)是以出口為導向;經(jīng)濟發(fā)展通過城鄉(xiāng)之間的相互滲透,以充裕的資金作為保障;企業(yè)不斷引進先進技術,通過市場對資源進行合理配置;從社會整體來看,經(jīng)濟結構趨于合理,社會效益不斷提高,經(jīng)濟實力不斷增強,國家越來越富庶。

第二種表述,所謂外向型經(jīng)濟,指的是將出口作為促進一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長的主要手段。為此,外向型經(jīng)濟體就需要強化國際經(jīng)濟交往,包括廣泛利用外資、積極引進國外技術、借鑒國際管理水平、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級等方式來提高其國際競爭力。

第三種表述,外向型經(jīng)濟就是為推動該國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和增長,以國際市場的需求為導向,以擴大出口為主要手段,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,參與國際分工和國際競爭,以此所構建的的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟運行機制和經(jīng)濟運行體系。

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第三章世界石油的生產(chǎn)與需求格局演變...............46

第一節(jié)世界石油產(chǎn)量及地理分布概況................46

一、世界主要石油生產(chǎn)國和地區(qū)的石油生產(chǎn)情況..............46

二、世界石油資源的地理分布情況................49

第四章改革開放以來中國石油的生產(chǎn)與需求格局演變...........62

第一節(jié)中國石油總體分布情況............62

一、中國陸地石油分布及構成.............63

二、中國海洋石油分布及構成............63

第五章1993年來中國石油對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢及主要特點.............77

第一節(jié)中國石油對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢...............77

一、中國石油對外貿(mào)易總體規(guī)模與發(fā)展速度.............77

第七章中國石油進口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對策

第一節(jié)中國石油進口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

中國應從節(jié)能和提高能效、加大參加國際油氣資源勘探 發(fā)的力度、加快發(fā)展替代能源、加快石油戰(zhàn)略儲備體系的建立等措施,通過采取上述出將中國石油消費對進口石油的依存度控制在之下。基于這個前提條件下,為了維護我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們可以把我國的石油進口戰(zhàn)略應當主要的要點歸納為：

（1）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對能源的需求越來越大;另一方面,目前來看,中國綜合能耗指數(shù)(單位GDP能耗)遠高于發(fā)達國家,具有巨大的節(jié)能潛力,同時,通過不斷的努力,我國近年來在節(jié)能方面有所進步,能源強度(單位GDP能耗)已經(jīng)出現(xiàn)下降的趨勢。據(jù)測算,2001-2020年期間,我國年均節(jié)能率能維持在3.0%左右。所以,要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須要正確處理好經(jīng)濟建設和能源環(huán)境之間的關系,使之得到和諧發(fā)展。

（2）全方位實現(xiàn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。開拓海外資源,積極參與國際油氣資源的勘探開發(fā),全面推行中國石油工業(yè)的國際化經(jīng)營是中國石油進口可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的主線,其中重點是“走出去”、“多元化”和“資本化”。“走出去”本是中國制定的能源戰(zhàn)略,由于世界經(jīng)濟政治形勢格局的多變和動蕩,受制于政治石油外交一體化作業(yè)的發(fā)揮,實現(xiàn)的步伐不盡人意,“多元化”不及美國進口石油的供應國家數(shù)的一半,“資本化”與美國的國際化經(jīng)營差距更大。中國必須加快轉(zhuǎn)變石油工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,從以商品、勞務、和知識形態(tài)為主的外向型進出口貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為以直接投資的資本形態(tài)為主的資本營運模式。要從全球化角度優(yōu)選油氣勘探 發(fā)投資項目,真正按照“低風險、高效益”的原則,在國內(nèi)外選擇有利的上游投資機會和投資項目,拋棄“低水平投資、養(yǎng)人投資”等不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投資行為。

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結束語

1.中國石油進口戰(zhàn)略研究的核心問題,就是處理好中國特色社會主義初級發(fā)展階段的當今國情,具有特殊意義的戰(zhàn)略物資身為能源石油的物情,以及全球經(jīng)濟趨于一體化世界石油市場的商情,在如此“三情”的環(huán)境條件下探索中國進口石油貿(mào)易的國策。

毋庸置疑,本課題的研究就在于要管理好中國的石油進口貿(mào)易,理應以學習實踐科學發(fā)展觀的思維方式及其系統(tǒng)邏輯的思想——“發(fā)展、人本、和諧、統(tǒng)籌”一一作為指導思想和理論基礎,實事求是地提出的總體戰(zhàn)略方針是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.本課題研究自始至終堅持學習實踐科學發(fā)展觀作為理論指導,并探討了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論和對外貿(mào)易促進經(jīng)濟增長原理等相關理論新發(fā)展的學說,認為美國經(jīng)濟學家(普林斯頓大學教授2009年諾貝爾獎獨立獲得者)克魯格曼所倡導的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易學說具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實性和科學性,與時代同步,與時俱進。通過對國情”和“物情”的分析,由此奠定了總體戰(zhàn)略的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必需以國家石油安全為前提。

3.通過對包括世界石油市場的“商情”在內(nèi)的“三情”環(huán)境的經(jīng)濟分析,中國石油進口確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是基于兩個基本立足點,即立足于確保國家石油安全和立足于正確而明智應對國際石油價格波動的影響。前者可以借鑒產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易學說,后者可以借鑒多重均衡理論。

4.確保國家石油安全在當前國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的新時期,必需調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構,推動經(jīng)濟進入“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的發(fā)展軌道。實現(xiàn)中國石油工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,改變以商品、勞務和技術貿(mào)易為主的外向型進出口貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為以直接投資為主的資本營運模式的國際化經(jīng)營。

參考文獻（略）