本文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新社會(huì)管理論文，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

總結(jié)報(bào)告

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理論文

2012-04-06 發(fā)布人：未知

本文作者：楊 柳
實(shí)施民生工程 創(chuàng)新社會(huì)管理
重慶市石柱縣委黨校高級(jí)講師 楊 柳

【摘 要】實(shí)施民生工程，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方式，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效舉措。創(chuàng)新社會(huì)管理，是保障人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、不斷改善民生的重要保障。兩
者不僅在價(jià)值取向、基本要求、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上高度一致，而且聯(lián)系緊密，相輔相成，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新 民生工程 舉措 保障 思考

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央從實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度而作出的重大決策，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。胡錦濤同志指出：“社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！币虼耍訌�(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須把保障和改善民生、讓改革發(fā)展成果充分惠及全體人民作為重中之重，而大力實(shí)施民生工程則是保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的有效方式和具體體現(xiàn)。筆者通過(guò)對(duì)部分基層政府實(shí)施民生工程情況的考察調(diào)研證明，實(shí)施民生工程是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效舉措，創(chuàng)新社會(huì)管理是推進(jìn)民生工程建設(shè)的重要保障。
一、 實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理相互促進(jìn)共同發(fā)展
深刻理解實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理的本質(zhì)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，是加強(qiáng)民生工程建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。
一要明確：實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系
實(shí)施民生工程，是指政府堅(jiān)持以人為本理念，為切實(shí)保障公民基本權(quán)利、提高群眾生活質(zhì)量而采取的一系列建設(shè)性舉措。一句話，民生工程就是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。社會(huì)管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會(huì)管理?xiàng)l件下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式和方法手段進(jìn)行改進(jìn)和改革，構(gòu)建新的社會(huì)管理體制機(jī)制。目的在于使社會(huì)能夠形成更為良好的秩序，實(shí)現(xiàn)最佳的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。社會(huì)管理創(chuàng)新與民生工程建設(shè)都是政府的職責(zé)所在，兩者的聯(lián)系主要體現(xiàn)在：一方面，通過(guò)大力實(shí)施民生工程，政府把保障改善民生的制度安排、重大舉措落實(shí)到教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，讓人民群眾享受更多更好的公共服務(wù)，以民生安定促進(jìn)民生和諧，以民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理的不斷改善。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，政府在制定政策、工作決策時(shí)體現(xiàn)人民群眾的利益，充分反映民意，積極維護(hù)民利，讓群眾權(quán)益切實(shí)得到保障，從而確保社會(huì)建設(shè)順利發(fā)展、民生工程穩(wěn)步實(shí)施。
二要明確：實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理有著共同的目標(biāo)追求
作為政府的兩項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)施民生工程與創(chuàng)新社會(huì)管理不僅聯(lián)系緊密、相互促進(jìn)，而且在價(jià)值取向、本質(zhì)要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上是高度一致的。實(shí)施民生工程的基本要求是，切實(shí)保障和改善民生，為群眾提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。其根本目的就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，切實(shí)達(dá)到胡錦濤同志在“七一講話”中提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生生活目標(biāo)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本要求是，，不斷協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、切實(shí)解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公平正義、認(rèn)真化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。其根本目的就是要著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新社會(huì)管理與實(shí)施民生工程都是把以人為本、保障和維護(hù)人民群眾的根本利益作為本質(zhì)要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
二、實(shí)施民生工程是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效舉措
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)建設(shè)，從根本上講都是為了保障和改善民生，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤同志在“七一講話”中指出：“保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”實(shí)施民生工程，既是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、保障和改善民生的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑和有效舉措。
第一、實(shí)施民生工程，是更新管理理念、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效途徑
社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在創(chuàng)新過(guò)程中，思想的認(rèn)知決定著行動(dòng)的效果，所以，創(chuàng)新社會(huì)管理首先是創(chuàng)新管理理念。溫家寶同志指出：“管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，為市場(chǎng)主體服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，最終是為人民服務(wù)。”通過(guò)實(shí)施民生工程，促使政府不斷轉(zhuǎn)變職

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