本文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

一個(gè)80后鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的自白：我為什么要逃離基層

原標(biāo)題：一個(gè)80后鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的自白：我為什么要逃離基層(財(cái)經(jīng)新聞 u.bufuzao.com)

選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員可以說(shuō)是目前唯一的人才反哺回流農(nóng)村的體制化渠道。更值得肯定的是，他們進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，扎實(shí)的工作讓基層逐漸煥發(fā)青春活力，越來(lái)越成為增進(jìn)黨群干群關(guān)系的新生增量。而總想著考走的不安心態(tài)和越來(lái)越多的離開的人，著實(shí)影響了原本的制度初衷和難得的制度效益。

他們?yōu)槭裁匆与x基層？今天，我們推薦一位80后基層公務(wù)員來(lái)稿，希望大家看了能有所感、有所悟。

2006年，我從省內(nèi)一所普通本科院校畢業(yè)。那個(gè)時(shí)候，就業(yè)已經(jīng)非常難了，我們那個(gè)學(xué)校大部分人都在考公務(wù)員。家里人對(duì)我督促得很緊，我平時(shí)底子也不錯(cuò)，后來(lái)居然也考上了選調(diào)生，到了離家鄉(xiāng)很遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

之前，我并不知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的含義，報(bào)考的時(shí)候也根本沒多想。當(dāng)時(shí)就想著，只要是個(gè)公務(wù)員，總不會(huì)差的。要不然，為什么那么多年輕人把當(dāng)公務(wù)員作為最高理想？甚至我還覺得，鄉(xiāng)下有好山好水好風(fēng)光。然而工作兩年后，我慢慢失去了工作的動(dòng)力，中間沉淪過，迷失過，頹廢過，終于想到了逃離。好在后來(lái)通過一次次省考、國(guó)考的歷練，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)考到了縣區(qū)，又從縣區(qū)考到了市直機(jī)關(guān)。

回過頭想想剛到基層那兩年，盡管會(huì)在語(yǔ)言上表達(dá)“不滿”，但并沒有強(qiáng)烈的失落。那時(shí)候我覺得，基層是可以奉獻(xiàn)青春、揮灑汗水、提升自己、服務(wù)群眾的地方。并且，自己還是適應(yīng)很快的，心理落差并不大。剛開始那半年，并沒有想著離開，想著在基層可以做些有意義的事情，還是能夠接受的。但一年多后，滿腦子都是離開的想法。其實(shí)不僅僅是自己，同時(shí)期考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的朋友，大部分也已通過調(diào)動(dòng)、遴選、考錄等各種途徑，到縣區(qū)、市直、省直甚至中央直屬機(jī)關(guān)工作了。

有時(shí)候不禁思考：我們?yōu)槭裁捶且与x基層？細(xì)細(xì)想來(lái)，應(yīng)該是這幾點(diǎn)原因。

找不到工作存在感

工作是安身立命之本，只有在工作中找到價(jià)值才能讓人找到存在感，讓人活得有意義。而基層工作的瑣碎，讓懷抱美好預(yù)期的我深感無(wú)力。整個(gè)鎮(zhèn)政府養(yǎng)著30多個(gè)人，就我年紀(jì)最小，成天被使喚。早上起得最早，燒開水，打掃衛(wèi)生，然后接聽電話，通知會(huì)議，復(fù)印材料，做會(huì)議記錄等等。還要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的新聞稿和總結(jié)類的文章，全是官樣文章。單位除了近幾年考過來(lái)的，其他很多都是接班過來(lái)的，年齡普遍比較大，暮氣沉沉，經(jīng)常聚一起喝酒打牌，感受不到生機(jī)。有一次領(lǐng)導(dǎo)安排我做統(tǒng)計(jì)工作，我問怎么統(tǒng)計(jì)，他說(shuō)：你估摸著填，比去年多一點(diǎn)，不要多太多就行！我頓時(shí)無(wú)語(yǔ)。

在這樣的環(huán)境下，就算是一腔熱血和抱負(fù)，也會(huì)慢慢被消磨掉。

看不到晉升希望

不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。不管是誰(shuí)，不管從事什么工作，都不想碌碌無(wú)為。對(duì)于一般公務(wù)員來(lái)說(shuō)，副科級(jí)已是一生夢(mèng)寐以求的最高理想和目標(biāo)了。就拿一個(gè)基層法院來(lái)說(shuō)，一百多人的法官隊(duì)伍中，副科級(jí)以上也不過十來(lái)人，也都是些中層正職，而且這樣的正職基本上也就失去了進(jìn)一步上升的空間。上不去，下不來(lái)，后面七八十號(hào)的法官隊(duì)伍中也就無(wú)人能替補(bǔ)上去，于是也就始終頂著股級(jí)審判員，處于中國(guó)官員算不上級(jí)別的行列中。

對(duì)于咱們省選調(diào)生，政策是本科畢業(yè)工作三年后解決副科待遇，但是選調(diào)生也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，晉升空間真的很小很小。一般三年后能按時(shí)解決副科待遇算是不錯(cuò)了，好的話能安排個(gè)綜治辦副主任的職務(wù)，還有很多不能按時(shí)落實(shí)政策，甚至拖到第四年、第五年才解決副科待遇。

其實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職級(jí)能夠達(dá)到的空間本身就小。有媒體報(bào)道說(shuō)，截至2012年底，河南省共選調(diào)4863人，500多人走上縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。有機(jī)會(huì)成為那10%的幸運(yùn)者畢竟少數(shù)，而如果到省市機(jī)關(guān)，提供的晉升空間就要大得多。

同時(shí)，隨著行政體制和稅收體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職權(quán)空間逐漸收窄。我所在縣里的處級(jí)干部，大多是從市直單位產(chǎn)生，一般只有財(cái)政收入特別好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，或者財(cái)政局、民政局、教育局等大局委領(lǐng)導(dǎo)才能有機(jī)會(huì)晉升副處級(jí)。所以說(shuō)，包括選調(diào)生在內(nèi)的基層公務(wù)員的成長(zhǎng)空間是非常小的。而我同時(shí)期考到省直單位的同學(xué)，目前已經(jīng)有被提拔副處級(jí)了。

借調(diào)真的很尷尬

這些年，通過公務(wù)員考試到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)生，年輕有干勁，具備一定的基本素質(zhì)，所以縣里和市里的單位都喜歡借調(diào)這些年輕人工作。但是，往往這些被借調(diào)的年輕人都不能正式調(diào)入到借調(diào)單位，這是政策紅線，沒有空編就不能進(jìn)人。就算有空編，還得找關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)作才可以。往往這些編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、但借調(diào)在上級(jí)部門的年輕人可謂名不正言不順，即使借調(diào)部門會(huì)優(yōu)待我們，但是畢竟沒法獲得重用提拔，而我們?cè)缫言诠ぷ魃厦撾x鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒有理由讓我們占用本已稀缺的領(lǐng)導(dǎo)崗位。我有個(gè)同事，曾借調(diào)到市紀(jì)委四年，工作很賣力，但就是調(diào)不進(jìn)去。時(shí)間久了，原單位也不好回去了，不得已只好考到省會(huì)市直單位了，又重新從科員干起。

基層晉升空間狹窄，只會(huì)讓我們這些年輕人在心理上產(chǎn)生失落。所以，“考走”成為我們一致認(rèn)可的“正途”。

生活沒有另一半

我所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕人大多都是單身，成婚的里面有2/3每天是白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚上回城。有的工作在比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的話，過的就是工作日在鄉(xiāng)下，周末回城的“兩棲”生活。這一來(lái)回，少則1個(gè)小時(shí)，多則100分鐘以上，盡管如此，過“兩棲生活”的他們?nèi)匀粺o(wú)可奈何地來(lái)回奔波。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與群眾聯(lián)系更緊密，理應(yīng)花更多時(shí)間去服務(wù)群眾。但是長(zhǎng)時(shí)間不回家，家人難免有意見；后方不穩(wěn)，肯定也會(huì)影響工作。所以對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“考走”到縣區(qū)或者市區(qū)去與家人團(tuán)聚，解除“同城異地”的愿望更強(qiáng)烈。這意愿理所應(yīng)當(dāng)也是人倫的正常體現(xiàn)。

而單身的我們，實(shí)在沒有時(shí)間也沒有條件談戀愛。宅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選調(diào)生又被迫面臨著另外一個(gè)問題，就是工作和生活的互相滲透。家就在辦公樓上，上班更是在辦公樓里，每天都在“家班”，生活基本沒有展開。正因如此，我們成為周末機(jī)動(dòng)的值班員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周末有緊急工作都優(yōu)先安排給我們，而我們并不想在自由的時(shí)間摻雜工作的內(nèi)容。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)氣息和生活配套與市里甚至縣區(qū)相比都顯得“相形見絀”，在這樣的條件下，很多女孩子對(duì)我們也是望而卻步。

與朋友同學(xué)的日漸脫離

我們進(jìn)入企業(yè)的同學(xué)在工作3-5年的時(shí)候大都已買房買車，這讓我們?cè)谕瑢W(xué)聚會(huì)時(shí)總會(huì)顯得失落無(wú)比。這些老同學(xué)一方面通過車子、房子展示他們的成功，另一方面他們豐富多彩的“微信朋友圈”，更是無(wú)聲傳遞著這種優(yōu)越。而我們的視野聚焦在區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得太LOW了。

而我自從考上公務(wù)員后，不少親戚、朋友、同學(xué)都羨慕，說(shuō)我的工作穩(wěn)定，比較輕松，工資雖然不高，但福利待遇很好，灰色收入多。但事實(shí)并非如此。我每個(gè)月只能領(lǐng)到固定的2000元工資，享受基本的醫(yī)保和住房公積金，八項(xiàng)規(guī)定以后，也沒有什么獎(jiǎng)金收入。租房、吃飯、手機(jī)費(fèi)、買件衣服、隨點(diǎn)禮金，這些支出下來(lái)，每年所剩無(wú)幾。工作這么多年來(lái)，僅剩下4萬(wàn)元的積蓄。所以看了同學(xué)和朋友們的朋友圈，，我都沒有勇氣參加同學(xué)們的聚會(huì)活動(dòng)。繼續(xù)向上流動(dòng)自然是我們的迫切需要。

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