原標(biāo)題：全力推進(jìn)落實(shí)事關(guān)全局的重大改革舉措

　　2月20日，備受矚目的梁溪區(qū)、新吳區(qū)成立大會(huì)舉行，這是事關(guān)無(wú)錫全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，意味著醞釀已久的無(wú)錫區(qū)劃調(diào)整正式拉開(kāi)大幕，標(biāo)志著無(wú)錫行政區(qū)劃調(diào)整工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。我們要充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)劃調(diào)整的重大意義，深刻把握區(qū)劃調(diào)整蘊(yùn)含的機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)好、落實(shí)好這一重大改革事項(xiàng)，確保區(qū)劃調(diào)整各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、順利圓滿。

　　“破則立，從則平”，這是行政區(qū)劃調(diào)整的題中之義。實(shí)施區(qū)劃調(diào)整，對(duì)當(dāng)下的無(wú)錫來(lái)說(shuō)，勢(shì)在必行。省委常委、市委書(shū)記李小敏指出，區(qū)劃調(diào)整“不是一件可做可不做的事情，而是一件必須做的事情；不是一件可以再拖一拖、等一等的事情，而是一件必須馬上做、抓緊做好的事情�！币�?yàn)槲覀兛吹�，三城區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、功能作用近年來(lái)已有所弱化，面臨不少困難和問(wèn)題，其中很重要的一條，就是三城區(qū)的行政管理體制明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，滯后于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，滯后于現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求。同時(shí)，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，新區(qū)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面也面臨著一些亟待突破的“瓶頸”，原有的管理模式已難以適應(yīng)產(chǎn)城融合發(fā)展的需要，區(qū)域功能形態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，很大程度上制約了新區(qū)整體發(fā)展水平的提升。設(shè)立梁溪區(qū)、新吳區(qū)，契合無(wú)錫發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)把握全域與局域、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以“破題”和“解題”為立足點(diǎn)，果斷作出的一項(xiàng)重大改革舉措，不僅有利于無(wú)錫進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、破除發(fā)展制約，而且有利于無(wú)錫更好地創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、增添發(fā)展動(dòng)力。

　　新的發(fā)展版圖需要與之相匹配的行政版圖。區(qū)劃調(diào)整，是優(yōu)化市域空間布局的重大舉措，對(duì)于無(wú)錫做大做強(qiáng)中心城市、增強(qiáng)集聚輻射功能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)于城市的“內(nèi)核”來(lái)說(shuō)，老城區(qū)理應(yīng)更好地成為承載城市功能的重要載體，留住無(wú)錫人民的人文情懷、鄉(xiāng)愁記憶，，成為彰顯城市文化的重要名片、展示城市形象的重要窗口。遵循這一原則的區(qū)劃調(diào)整，有利于做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)、提升中心城區(qū)“首位度”，有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展合力、提升中心城區(qū)在全市發(fā)展中所占的比重和所作的貢獻(xiàn)，有利于彰顯城市文化個(gè)性。對(duì)于新區(qū)這一全市發(fā)展的“排頭兵、領(lǐng)頭雁”而言，理應(yīng)成為全市科技創(chuàng)新新高地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、對(duì)外開(kāi)放新高地，實(shí)施區(qū)劃調(diào)整，就是一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式的深刻變革，不僅有利于優(yōu)化整體功能，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，而且將進(jìn)一步增強(qiáng)其管理調(diào)控能力，強(qiáng)化其綜合服務(wù)功能，提升產(chǎn)城融合水平。

　　此次區(qū)劃調(diào)整時(shí)間緊、任務(wù)重，是一項(xiàng)政治性、政策性、原則性非常強(qiáng)的工作。確保這一重大改革事項(xiàng)順利實(shí)施，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、講大局、講黨性，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府決策部署，不說(shuō)不利于區(qū)劃調(diào)整的話，不做不利于區(qū)劃調(diào)整的事，切實(shí)做到令行禁止、上下一致；要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化組織觀念，正確看待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織決定和安排。實(shí)施區(qū)劃調(diào)整也是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大的工作，必然會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，各級(jí)干部都要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，通過(guò)深入細(xì)致地做好釋疑解惑工作，把區(qū)劃調(diào)整的重大意義、有利因素、發(fā)展前景說(shuō)清楚、講透徹，最大程度凝聚新共識(shí)、匯聚正能量。同時(shí)，還要抓緊抓好穩(wěn)定這項(xiàng)重要工作，各項(xiàng)工作方案要突出以人為本、兼顧各方利益，保持民生工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

　　行政區(qū)劃調(diào)整，是發(fā)展格局的深度調(diào)整，也是無(wú)錫深化改革的必然要求。我們有理由期待，這一場(chǎng)改革必將在革故鼎新中把握住歷史機(jī)緣，開(kāi)創(chuàng)出嶄新的發(fā)展局面，在無(wú)錫城市發(fā)展史上書(shū)寫(xiě)精彩的一頁(yè)。