本文關(guān)鍵詞：動(dòng)植物檢疫，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

動(dòng)植物檢疫許可證審批系統(tǒng)

　　系統(tǒng)說明
　　為提高進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的工作效率、增強(qiáng)工作透明度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，國(guó)家質(zhì)檢總局組織開發(fā)了《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證管理系統(tǒng)》。該系統(tǒng)為大集中方式，采用三層結(jié)構(gòu)（B/S），由兩部分組成：即申請(qǐng)系統(tǒng)和審批系統(tǒng)。其中申請(qǐng)系統(tǒng)（《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)系統(tǒng)》）是為需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的單位提供的，申請(qǐng)單位可通過互聯(lián)網(wǎng)用瀏覽器進(jìn)行許可證申請(qǐng)、查詢?cè)S可證辦理狀態(tài)、管理本單位申請(qǐng)人員；審批系統(tǒng)（《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證管理系統(tǒng)》）是為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員對(duì)許可證申請(qǐng)進(jìn)行審批提供的，檢驗(yàn)檢疫人員通過廣域網(wǎng)用瀏覽器進(jìn)行直屬局受理、審核、終審（初審階段）和國(guó)家局受理、審核、終審（終審階段）。
　　該系統(tǒng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既可以加快資料傳遞的速度，減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)審批信息的實(shí)時(shí)傳輸和檢驗(yàn)檢疫信息的及時(shí)反饋，為檢疫審批決策提供準(zhǔn)確、詳盡、多視角的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性，堵住可能出現(xiàn)的把關(guān)漏洞，同時(shí)為申請(qǐng)人或單位提供方便快捷的服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
　　辦理流程
　　1、申請(qǐng)
　　申請(qǐng)單位通過電子方式或書面方式，向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，同時(shí)，按照不同產(chǎn)品的要求，并向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交相關(guān)隨附單證。
　　2、受理
　　直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)在收到隨附單證當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)單位。
　　履行受理手續(xù)后，向國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司遞交申請(qǐng)。
　　3、審核、批準(zhǔn)
　　動(dòng)植司根據(jù)國(guó)外動(dòng)植物疫情、法律法規(guī)、公告禁令、預(yù)警通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等，對(duì)直屬檢驗(yàn)檢疫局提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核，作出許可或不予許可的決定，并簽發(fā)《許可證》或《未獲準(zhǔn)通知書》。
　　審批工作自直屬檢驗(yàn)檢疫局受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。
　　進(jìn)境(過境)動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批工作流程圖如下：

　　三、辦理規(guī)程指南
　　（一）適用范圍
　　1、進(jìn)境活動(dòng)物及活動(dòng)物胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì)、皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料（魚粉等，但動(dòng)物廢棄物是動(dòng)植物檢疫法明確禁止的）、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、飼料類、薯類、植物栽培介質(zhì)等；
　　2、過境動(dòng)物；
　　3、特許審批范圍包括：動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動(dòng)植物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動(dòng)物尸體，土壤。
　　（二）審批依據(jù)
　　1、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第二章第10條、第四章；
　　2、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二章、第五章；
　　3、《進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》第二章第八條（國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第41號(hào)局令）；
　　4、《進(jìn)境水果檢疫監(jiān)督管理辦法》第二章 （國(guó)家質(zhì)檢總局2005年第68號(hào)局令）；
　　5、《進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國(guó)家質(zhì)檢總局1999年第13號(hào)局令）；
　　6、《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》第二章（國(guó)家質(zhì)檢總局2001年第7號(hào)局令）；
　　7、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第25號(hào)局令）；
　　8、《進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法》第二章（國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第44號(hào)局令）；
　　9、《進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第47號(hào)局令）；
　　10、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》第二章第七條、第八條（國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第56號(hào)局令）；
　　（三）受理?xiàng)l件
　　申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正申請(qǐng)材料。
　　1、境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)資格證明文件、使用地直屬檢驗(yàn)檢疫局出具的考核報(bào)告、申請(qǐng)單位與使用單位不一致的，還須提交加工合同、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議或代理進(jìn)口協(xié)議（進(jìn)境糧谷、植物源性飼料、大豆、木薯、煙草、栽培介質(zhì)、皮、毛、骨、蹄、角等）；
　　2、栽培介質(zhì)的來源、成分、生產(chǎn)工藝流程等（首次進(jìn)口植物栽培介質(zhì)）；
　　3、農(nóng)業(yè)部飼料登記許可證、成分及加工工藝說明（進(jìn)境動(dòng)物源性飼料）；
　　4、《進(jìn)境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)許可證》（活動(dòng)物，除食用的水生動(dòng)物）；
　　5、進(jìn)境動(dòng)物遺傳物質(zhì)使用單位備案表、申請(qǐng)單位與使用單位不一致的，還須提交代理進(jìn)口合同或協(xié)議復(fù)印件（動(dòng)物繁殖材料）；
　　6、進(jìn)口禁止進(jìn)境物的數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施及相關(guān)部門科研立項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、使用地直屬檢驗(yàn)檢疫局出具的考核報(bào)告（因科研需要引進(jìn)國(guó)家法律禁止進(jìn)境物）；
　　7、退運(yùn)原因說明、退運(yùn)協(xié)議、出口時(shí)所有單證（退運(yùn)貨物）；
　　8、過境路線說明、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）及輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件(過境動(dòng)物)；
　　9、指定冷庫(kù)證明文件，，申請(qǐng)單位與存放單位不一致的，還須提交與備案冷庫(kù)簽訂的倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議（進(jìn)境水果）。
　　（四）許可條件
　　1、輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)無相關(guān)的動(dòng)植物疫情；
　　2、符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
　　3、符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）。
　　（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　本許可項(xiàng)目不收費(fèi)。
　　（六）負(fù)責(zé)部門及聯(lián)絡(luò)方式?
　　受理部門：直屬檢驗(yàn)檢疫局
　　批準(zhǔn)部門：國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司
　　咨詢及投訴電話：010-82261673
　　四、示范文本

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本文編號(hào)：72423