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大豆目標(biāo)價格補貼的政策演進與效果評價

發(fā)布時間:2017-08-22 03:11

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【摘要】:在對大豆目標(biāo)價格補貼政策演變和試點操作流程梳理的基礎(chǔ)上,以改革目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)φ咝ЧM行評估。研究發(fā)現(xiàn),目標(biāo)價格補貼政策實施后,農(nóng)民種地收益下降,目標(biāo)價格政策沒有較好地保障農(nóng)民的基本收益;國內(nèi)外市場聯(lián)系更加緊密,市場機制作用得到更好發(fā)揮;中央財政支出減少,但地方財政支出增加。同時,從政策制定和執(zhí)行情況看,還存在目標(biāo)價格水平較低、公布時間偏晚、市場價格監(jiān)測點設(shè)置不合理、補貼資金被攤薄和資金兌付不及時等問題。為此,需要完善目標(biāo)價格補貼政策設(shè)計和操作辦法,并出臺配套政策措施。
【作者單位】: 江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所;農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心;
【關(guān)鍵詞】目標(biāo)價格 政策演進 執(zhí)行流程 效果評估
【基金】:清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院“農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格改革跟蹤研究——以大豆為例”(編號:CIRS2015-1-1) 農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)課題“大豆目標(biāo)價格制度執(zhí)行與評價研究”(編號:201516-1);農(nóng)業(yè)部項目“大豆市場監(jiān)測預(yù)警”的成果
【分類號】:F323.7
【正文快照】: (農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心,北京100810)為促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020)》都明確提出“探索建立目標(biāo)價格補貼制度”的要求。在各種糧食作物中,大豆是對外開放程度和對外貿(mào)易依存度最高的

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