本文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變背景下糧食價格支持政策的改革思路

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【摘要】：價格支持政策是糧食政策的重要工具,以最低收購價和臨時收儲為主要措施的價格支持政策對于我國糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但這種"價補(bǔ)合一"的價格支持政策也帶來糧食供需結(jié)構(gòu)失衡、財政負(fù)擔(dān)沉重、下游加工企業(yè)陷入困境等諸多問題。對于我國糧食安全狀況和糧價與農(nóng)民收入關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識是我國糧食價格支持政策改革陷入困局的癥結(jié)所在。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)業(yè)面臨的主要矛盾由總量不足向結(jié)構(gòu)失衡轉(zhuǎn)變,規(guī)模經(jīng)營主體成為重要供給主體。在此背景下,我國糧食安全政策應(yīng)由以總量安全為核心向結(jié)構(gòu)安全為核心轉(zhuǎn)變,收入保障政策要由單純關(guān)注種糧收益水平向重點(diǎn)關(guān)注種糧專業(yè)戶收入轉(zhuǎn)變,糧食市場調(diào)控方式則應(yīng)由直接入市收購向更加充分發(fā)揮市場主體作用轉(zhuǎn)變。為此,應(yīng)從降低價格支持水平、完善儲備體系、探索目標(biāo)價格保險、提高糧食產(chǎn)業(yè)組織化水平等角度深化我國糧食價格政策改革,加快構(gòu)建糧食安全保障體系和種糧農(nóng)戶收入保障體系。
【作者單位】： 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 糧食價格 最低收購價 臨時收儲 糧食安全 糧食結(jié)構(gòu)安全 糧食市場調(diào)控方式 糧食儲備體系
【基金】：農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究課題“農(nóng)產(chǎn)品流通體系轉(zhuǎn)型研究”(20140401)
【分類號】：F323.7
【正文快照】： 進(jìn)入21世紀(jì)以來,以最低收購價和臨時收儲為主要內(nèi)容的糧食價格支持政策有效促進(jìn)了我國糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民連續(xù)增收,但也帶來國內(nèi)糧食供求結(jié)構(gòu)失衡、財政負(fù)擔(dān)加重、下游加工企業(yè)經(jīng)營受困等諸多問題,深化改革勢在必行。自2014年起,我國政府開始以大豆和棉花為突破口,探索“價補(bǔ)

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：676061