本文關(guān)鍵詞：適應(yīng)市場的城區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃改革探索，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：管制與自由市場、剛性與彈性—直是規(guī)劃管理乃至整個(gè)世界的政府管理的爭議焦點(diǎn)。當(dāng)前,國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,實(shí)體產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的有力支撐,剛性約束很強(qiáng)的規(guī)劃不利于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)適應(yīng)市場變化的需要,城市規(guī)劃迫切需要探索與市場機(jī)制相適應(yīng)的創(chuàng)新和改革。本文在梳理了國內(nèi)關(guān)于工業(yè)用地規(guī)劃編制和管理創(chuàng)新探索的基礎(chǔ)上,深入研究了國外關(guān)于規(guī)劃適應(yīng)市場改革的實(shí)踐,重點(diǎn)分析英國簡化規(guī)劃區(qū)制度和美國區(qū)劃制度的改革路徑,學(xué)習(xí)比較不同規(guī)劃制度下適應(yīng)市場的規(guī)劃改革經(jīng)驗(yàn),尋找改革的突破口。 進(jìn)而立足杭州,創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展單元的制度設(shè)計(jì),借鑒國際實(shí)踐探索中關(guān)于制度融合、設(shè)區(qū)發(fā)展與導(dǎo)則制定的改革原理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出適應(yīng)國內(nèi)城區(qū)工業(yè)存量發(fā)展的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的改革方向和路徑。通過“通則式+個(gè)案式”的改革總體思路,結(jié)合準(zhǔn)入退出機(jī)制與用地評(píng)估機(jī)制的建立,細(xì)化關(guān)于功能轉(zhuǎn)型、用地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、地塊指標(biāo)調(diào)整的導(dǎo)則,并引入個(gè)案式協(xié)商系統(tǒng),在大地塊總體指標(biāo)框定的基礎(chǔ)上靈活應(yīng)對(duì)單個(gè)地塊的適應(yīng)市場的發(fā)展要求,探討城區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃適應(yīng)市場的改革方案。
【關(guān)鍵詞】：城區(qū)工業(yè) 簡化規(guī)劃區(qū) 區(qū)劃制度改革 工業(yè)發(fā)展單元
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：TU984.13
【目錄】：

• 致謝4-5
• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 研究背景9-11
• 1.1.1 適應(yīng)市場的規(guī)劃定位成為共識(shí)9-10
• 1.1.2 存量規(guī)劃背景下制度設(shè)計(jì)的重要性10-11
• 1.1.3 工業(yè)用地現(xiàn)實(shí)發(fā)展對(duì)規(guī)劃的挑戰(zhàn)11
• 1.2 研究內(nèi)容11-13
• 1.2.1 研究對(duì)象11-12
• 1.2.2 研究視角12
• 1.2.3 研究內(nèi)容12-13
• 1.3 研究方法與框架13-15
• 1.3.1 研究方法13-14
• 1.3.2 研究框架14-15
• 2 國內(nèi)相關(guān)研究評(píng)述15-23
• 2.1 工業(yè)用地規(guī)劃編制15-19
• 2.1.1 模糊化探索方向15-17
• 2.1.2 精細(xì)化探索方向17-19
• 2.2 工業(yè)用地規(guī)劃管理19-21
• 2.2.1 準(zhǔn)入退出機(jī)制19-20
• 2.2.2 激勵(lì)機(jī)制20-21
• 2.2.3 簡化管理程序21
• 2.3 小結(jié)21-23
• 3 國外適應(yīng)市場的規(guī)劃改革實(shí)踐深析23-51
• 3.1 兩種基本規(guī)劃制度管制原理23-26
• 3.1.1 英國許可式規(guī)劃制度23-25
• 3.1.2 美國通則式規(guī)劃制度25-26
• 3.1.3 小結(jié)26
• 3.2 英國簡化規(guī)劃區(qū)26-40
• 3.2.1 背景27-28
• 3.2.2 制度主要內(nèi)容28-31
• 3.2.3 制度性質(zhì)31-32
• 3.2.4 實(shí)例分析32-36
• 3.2.5 實(shí)施效果36-37
• 3.2.6 后續(xù)發(fā)展37-40
• 3.3 美國區(qū)劃制度改革40-49
• 3.3.1 背景40-41
• 3.3.2 主要改革內(nèi)容41-43
• 3.3.3 區(qū)劃改革本質(zhì)43
• 3.3.4 實(shí)踐案例43-49
• 3.4 小結(jié)49-51
• 4 改革思路的構(gòu)建51-56
• 4.1 制度融合51-52
• 4.1.1 國內(nèi)區(qū)劃制度改革方向51-52
• 4.1.2 “通則式+個(gè)案式”的靈活化改革路徑52
• 4.2 設(shè)“區(qū)”發(fā)展52-53
• 4.3 導(dǎo)則制定53-56
• 4.3.1 關(guān)于功能轉(zhuǎn)型相關(guān)配套的建議53
• 4.3.2 關(guān)于用地性質(zhì)轉(zhuǎn)換的建議53-54
• 4.3.3 關(guān)于地塊指標(biāo)的建議54
• 4.3.4 關(guān)于監(jiān)督監(jiān)管制度的建議54-56
• 5 杭州工業(yè)發(fā)展單元制度56-70
• 5.1 杭州城區(qū)工業(yè)發(fā)展背景56-61
• 5.1.1 城市角度：轉(zhuǎn)型成為發(fā)展關(guān)鍵詞56
• 5.1.2 片區(qū)角度：存量開發(fā),高效利用56-58
• 5.1.3 企業(yè)角度：企業(yè)訴求與市場倒逼58-61
• 5.2 工業(yè)發(fā)展單元的設(shè)立61-63
• 5.2.1 工業(yè)發(fā)展單元概念62
• 5.2.2 工業(yè)發(fā)展單元內(nèi)部功能分析62-63
• 5.3 工業(yè)發(fā)展單元制度63-65
• 5.3.1 規(guī)劃編制63-64
• 5.3.2 規(guī)劃管理64-65
• 5.4 實(shí)踐案例——西湖科技園65-70
• 6 討論與結(jié)語70-73
• 6.1 結(jié)語70-72
• 6.1.1 規(guī)劃與市場的關(guān)系再認(rèn)識(shí)70-71
• 6.1.2 規(guī)劃在城區(qū)工業(yè)存量發(fā)展中的作用71
• 6.1.3 城區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃改革技術(shù)探討71-72
• 6.2 研究展望72-73
• 參考文獻(xiàn)73-76
• 作者簡歷76

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