市政公用設(shè)施是城市生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ),它對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)而深刻的影響。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,人們對城區(qū)生活環(huán)境的要求越來越高。我國市政公用設(shè)施管養(yǎng)的現(xiàn)狀整體水平比較落后,已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大”瓶頸”,是城市發(fā)展眾多問題中最顯著的一個,它制約著城市健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。因此,建立一套科學(xué)、高效的管理體制,是加快我國城市發(fā)展和完善城市功能迫切需要解決的問題。2007年,鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施管養(yǎng)實現(xiàn)完全市場化運作,將建成區(qū)劃分為5個區(qū)域,通過公開招投標(biāo)引進8家管養(yǎng)企業(yè),打包管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、道路清掃保潔、綠化、河渠等市政公用設(shè)施,成為省內(nèi)唯一全區(qū)域、全專業(yè)、全市場化進行市政設(shè)施管養(yǎng)的城區(qū),在市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化方面進行了大膽的探索和嘗試,有效的降低了行政成本,提高了管養(yǎng)作業(yè)質(zhì)量。2010年,在鄭州媒體開展的城區(qū)市容環(huán)境滿意度調(diào)查中,鄭東新區(qū)被市民評為最佳城區(qū)。成績的取得得益于管理理念的前瞻性和管理方法的創(chuàng)新性,但是,在改革探索的道路上,由于成熟經(jīng)驗不多,不可避免的存在的許多問題。如何破解難題,完善市場化運作機制,將改革向深入推進是一個全新...

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
    1.2 文獻綜述
    1.3 理論工具、研究方法及主要內(nèi)容
        1.3.1 理論工具
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究內(nèi)容
    1.4 研究的重點和創(chuàng)新點
        1.4.1 研究的重點
        1.4.2 研究創(chuàng)新點
2 市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化概論
    2.1 市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化相關(guān)概念
        2.1.1 市政公用設(shè)施
        2.1.2 管養(yǎng)市場化
    2.2 市政公用設(shè)施特點
3 鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化運作模式及問題分析
    3.1 鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化運作模式
    3.2 鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化運作存在的問題
    3.3 鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化運作問題分析
        3.3.1 鄭東新區(qū)高速發(fā)展為城市市政公用設(shè)施管理帶來新挑戰(zhàn)
        3.3.2 新形勢下政府體制改革為公共服務(wù)市場化提出新的要求
        3.3.3 現(xiàn)有行政模式中的一些弊端影響市場化改革推進的速度
4 鄭東新區(qū)市政公用設(shè)施市場化運作對策
    4.1 明確市政公用事業(yè)的定位
        4.1.1 維護市政公用事業(yè)的公共性和公益性
        4.1.2 增強市政公用事業(yè)服務(wù)的回應(yīng)性和針對性
        4.1.3 保障公共服務(wù)的普遍性
    4.2 完善市政公用設(shè)施管養(yǎng)市場化體制建設(shè)
        4.2.1 強化政府的監(jiān)管責(zé)任
        4.2.2 深化市政公用企業(yè)改革
        4.2.3 拓展社會公眾參與途徑
        4.2.4 完善行業(yè)特許經(jīng)營制度
    4.3 加強政府的宏觀引導(dǎo)職能建設(shè)
        4.3.1 發(fā)揮好主導(dǎo)作用
        4.3.2 構(gòu)建有效競爭機制
        4.3.3 建立合理的價格機制
        4.3.4 加大高科技管理手段的投入
    4.4 加快科學(xué)的監(jiān)管體系建設(shè)
        4.4.1 強化行業(yè)管理機構(gòu)的監(jiān)管意識
        4.4.2 理順監(jiān)管體制
        4.4.3 完善監(jiān)管依據(jù)
參考文獻
致謝
個人簡歷



本文編號：3911981