糧食產(chǎn)量與價格之間按其自身規(guī)律發(fā)生的負反饋互動關系,使糧食市場表現(xiàn)出來的"兩豐一欠一平"與"谷賤傷農(nóng)"的自身周期規(guī)律性可以較好地促成耕地輪作,而政府持續(xù)上漲的最低收購價實施打破了糧食市場應該有的一定程度"谷賤傷農(nóng)"波動特征,進而抑制了耕地輪作。為了促成耕地輪作,需要讓市場機制在糧食市場中真正充分發(fā)揮其調節(jié)作用。因此,實現(xiàn)"價補分離"并不是糧食最低收購價改革的本質,把"價格交給市場來決定"也不是其本質,二者只是前提條件。由于三大主糧具有巨大的剛性需求量以及關稅配額制度保護從而替代性極小,導致糧食生產(chǎn)者補貼也是一種變相的價格支持,所以需要考慮"最低收購價+補貼"產(chǎn)生的"組合"干擾市場效應。因此,應取消針對三大主糧的特定品種補貼政策,且最低收購價不能大于糧食生產(chǎn)成本。

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圖22000-2018年全國小麥種植面積隨最低收購價變化的趨勢

圖12000-2018年全國水稻種植面積隨最低收購價變化的趨勢圖32000-2018年全國玉米種植面積隨最低收購價變化的趨勢

圖32000-2018年全國玉米種植面積隨最低收購價變化的趨勢

圖22000-2018年全國小麥種植面積隨最低收購價變化的趨勢圖42000-2018年全國大豆種植面積隨臨儲收購價變化的趨勢

圖42000-2018年全國大豆種植面積隨臨儲收購價變化的趨勢

圖32000-2018年全國玉米種植面積隨最低收購價變化的趨勢圖52000-2018年全國油菜籽種植面積隨臨儲收購價變化的趨勢

圖52000-2018年全國油菜籽種植面積隨臨儲收購價變化的趨勢

圖42000-2018年全國大豆種植面積隨臨儲收購價變化的趨勢小麥最低收購價到2014年上漲到最高點后，2015年至2017年保持了穩(wěn)定不變水平，2018年開始下調，下調幅度較小，僅2～3%,2018年小麥種植面積也有所下降，但下降幅度僅有0.97%（見圖2）。同時，我們在河南....

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