本文關(guān)鍵詞：昆明市污水處理市場化中政府管制研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：污水處理可以合理減少水污染,提高水資源利用率,長期以來作為一種公益性產(chǎn)品由政府提供給民眾。隨著全國市場化的進(jìn)程,2010年昆明市污水處理行業(yè)也緊隨其步伐,滇池水務(wù)有限公司申請獲得了昆明市為期30年的污水處理特許經(jīng)營權(quán)。由于污水處理是一種準(zhǔn)公共物品,因此在污水處理市場化過程中,政府在尊重市場規(guī)律的前提下,不能放棄對公眾負(fù)責(zé)的義務(wù)和管理職能,應(yīng)該準(zhǔn)確定位政府管制,不能過度地強(qiáng)調(diào)政府管制的放松或是強(qiáng)化,這是對政府管制研究的重點。 本文通過對政府管制的涵義以及內(nèi)容詳細(xì)闡述,說明市場化過程中政府管制的必要性,這也是本文研究昆明市污水處理市場化中政府管制的理論框架與基礎(chǔ)。接著通過對昆明市近年來污水處理相關(guān)數(shù)據(jù)的提取和分析,說明污水處理的實際情況�；跀�(shù)據(jù)分析的結(jié)果,結(jié)合政府管制的內(nèi)容,分析昆明市污水處理行業(yè)中政府管制所存在的不規(guī)范之處與問題,主要涉及到政府管制體制、價格管制、產(chǎn)品和服務(wù)管制、市場進(jìn)入和退出管制等方面。針對每個問題的根源,借鑒國外成功管制經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,總結(jié)了昆明市污水處理市場化中政府管制改革的可行性建議：明確政府的管制職責(zé)、理順和協(xié)調(diào)各政府管制部門的關(guān)系、污水處理收費體系及相應(yīng)配套措施改進(jìn)、推進(jìn)激勵性政策保證污水處理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、打造數(shù)字化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以確保政府管制行之有效、保證公眾對污水處理行業(yè)的知情和監(jiān)督權(quán)從而提高公眾的責(zé)任感、促進(jìn)第三部門發(fā)展并鼓勵其發(fā)揮監(jiān)督和參謀作用等。 昆明市污水處理市場化的成效,在全國污水處理行業(yè)遙遙領(lǐng)先,針對其相關(guān)管制所暴露出來的一些問題進(jìn)行探討,對我國污水處理市場化有重要的理論和現(xiàn)實意義。理論層面上,可能會對我國政府管制的理論體系,尤其是市政公用事業(yè)方面有相應(yīng)充實�，F(xiàn)實層面上,昆明市污水處理市場化成效在全國范圍處于領(lǐng)先地位,對其他城鎮(zhèn)的污水處理市場化有示范作用,研究昆明市污水處理市場化中政府管制存在的問題與成因,再借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,可以用更完善的理論來指導(dǎo)污水處理市場化的實踐,從而促進(jìn)我國政府管制的良好發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：污水處理 市場化 政府管制
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：X703;D630
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-9
• 緒論9-19
• (一) 立論依據(jù)9-10
• 1、選題的背景9-10
• 2、選題意義10
• (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-15
• 1、國外研究現(xiàn)狀10-12
• 2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• 3、現(xiàn)有研究簡評15
• (三) 研究框架及方法15-16
• 1、研究框架15-16
• 2、研究方法16
• (四) 研究的理論基礎(chǔ)16-18
• 1、新公共管理理論16-17
• 2、政府管制的俘虜理論17-18
• 3、信息不對稱下的管制理論18
• (五) 研究重點、難點及創(chuàng)新之處18-19
• 1、研究的重點和難點18
• 2、創(chuàng)新之處18-19
• 一、污水處理市場化與政府管制的理論概述19-25
• (一) 污水處理市場化的涵義和內(nèi)容19-20
• (二) 政府管制的概念及分類20-23
• 1、市場準(zhǔn)入管制22
• 2、價格管制22
• 3、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管制22
• 4、安全管制22
• 5、市場秩序管制22-23
• (三) 污水處理市場化中政府管制的必要性23-25
• 二、昆明市污水處理市場化中政府管制的現(xiàn)狀分析25-33
• (一) 昆明市污水處理市場化的背景介紹25
• (二) 昆明市污水處理市場化的現(xiàn)狀25-29
• 1、昆明市污水處理市場化項目運作情況25-27
• 2、昆明市污水處理市場化取得的成效27-29
• (三) 昆明市污水處理市場化中政府管制的基本情況29-31
• 1、政府管制的主體29-30
• 2、政府管制的運行機(jī)制30-31
• (四) 昆明市污水處理市場化中政府管制績效31-33
• 三、昆明市污水處理市場化中政府管制主要問題及原因分析33-42
• (一) 昆明市污水處理市場化中政府管制的主要問題33-38
• 1、管制體制缺乏監(jiān)督與法律支持33-34
• 2、污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)低且管理不規(guī)范34-36
• 3、政府質(zhì)量管制專業(yè)性不足36-37
• 4、市場進(jìn)入和退出管制缺乏規(guī)范制度37-38
• (二) 昆明市污水處理市場化中政府管制問題的成因分析38-42
• 1、管制體制“政企不分”,管制程序存在缺陷38-39
• 2、缺乏價格管理體系,對價格成本掌握不到位39-40
• 3、公眾約束力弱,政府對質(zhì)量關(guān)注不高40
• 4、市場進(jìn)入和退出審批流程復(fù)雜40-42
• 四、昆明市污水處理市場化中政府管制改革路徑42-51
• (一) 西方國家政府管制改革的可借鑒經(jīng)驗42-44
• 1、政府管制法律政策方面42-43
• 2、政府管制體制方面43
• 3、政府管制方式方面43-44
• 4、融資管制方面44
• (二) 昆明市污水處理市場化中政府管制的對策建議44-51
• 1、完善昆明市污水處理行業(yè)管制體制44-46
• 2、促進(jìn)昆明市污水處理價格管制的合理構(gòu)建46-47
• 3、保障昆明市污水處理質(zhì)量管制的公開有效47-49
• 4、確保市場進(jìn)入與退出管制有據(jù)可依49-51
• 結(jié)論51-53
• 參考文獻(xiàn)53-56
• 致謝56

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：昆明市污水處理市場化中政府管制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：306833