本文關鍵詞：試論區(qū)域經(jīng)濟空間相互作用的微觀機制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

我國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展特征及動力機制家營造舒適的人文環(huán)境。昆山開發(fā)區(qū)的成長和發(fā)展過程表明，優(yōu)惠政策、跨國公司全球經(jīng)營、市場機制、學習、創(chuàng)新和社會文化網(wǎng)絡等力量的綜合作用，才能促進開發(fā)區(qū)向高層次健康發(fā)展。也正因為如此，昆山開發(fā)區(qū)的發(fā)展取得了明顯的成效。
　　(1)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)、快速  昆山開發(fā)區(qū)自成立以來，各項指標都保持快速增長（表3）。2000年，昆山開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值253億元，出口創(chuàng)匯14.68億元，就業(yè)人員10萬人。截止2001年4月，昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)累計引進外資項目698個，投資總額58億美元，合同外資54.5億美元。引進項目呈規(guī)模大、獨資多、技術新等特點。進區(qū)項目平均投資規(guī)模超800萬美元的項目180個，高新技術項目占項目總數(shù)的40%。目前區(qū)內(nèi)已初步形成了精密機械、精密電子、精細化工為主導的“三精”產(chǎn)業(yè)。為進一步促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在區(qū)內(nèi)已建立昆山出口加工區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園和微電子工業(yè)園。
　　(2)輻射帶動成效明顯  設置開發(fā)區(qū)的目的是為了引進資金，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此開發(fā)區(qū)具有對外開放、吸收引進與對內(nèi)輻射、聯(lián)動發(fā)展的雙重功能。昆山開發(fā)區(qū)在發(fā)展中，主動與浦東接軌，同上海金橋出口加工區(qū)簽訂了合作協(xié)議書，與外高橋保稅區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)加強雙向聯(lián)系，辦項目、搞配套，接受浦東的輻射，增強對外資項目的吸收能力。1993年昆山開發(fā)區(qū)在浦東設立辦事處，當年，經(jīng)浦東“傳遞”而來的海外客商有400多人次，通過洽談辦成了16個項目，合同外資1億美元，占開發(fā)區(qū)全年合同外資額的四分之一。與此同時，昆山開發(fā)區(qū)在發(fā)展中與周邊地區(qū)建立了同步開發(fā)、協(xié)作配套的機制。自1992年以來，已將200多個外商投資項目介紹到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)落戶，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大利用外資的一條重要通道。開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，既提高了開發(fā)區(qū)自身的配置效率，同時使周邊區(qū)域通過引進資金、技術、設備和科學的管理方法，增強了區(qū)域總體的經(jīng)濟發(fā)展能力。
　　  表3  江蘇昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標
　　  Tab.3  Main  economic  indicators  for  the  Kunshan  economic  and  technological  
development  area  
年份　　工業(yè)總產(chǎn)　　出口創(chuàng)匯　　利稅總額　　新批外資　　實際利
　　　　值（億元　　（萬美元　�。ㄈf元）　　項目（個　　用外資
　　　　）　　　　�。　　　　　　　　　　。　　　　。ㄈf美
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　元）
1987　　　  3.1　　　　  834　　　  1528　　　　　　2　　　　　  8
1988　　　  4.6　　　　2000　　　  2423　　　　　　2　　　　　13
1989　　　  5.1　　　　1152　　　  2255　　　　　　4　　　　  173
1990　　　  5.6　　　　2348　　　  3557　　　　　　5　　　　　97
1991　　　11.7　　　　6500　　　  7568　　　　　  20　　　　  733
1992　　　21.1　　　  10040　　　10168　　　　　  68　　　　4374
1993　　　30.1　　　  15050　　　16761　　　　　100　　　  12915
1994　　　45.6　　　  20030　　　23068　　　　　  57　　　  25111
1995　　　65.1　　　  30338　　　23083　　　　　  52　　　  32863
1996　　  100.3　　　  42743　　　34706　　　　　  75　　　  37916
1997　　  130.4　　　  70136　　　43653　　　　　  57　　　  35160
1998　　  157.2　　　  86913　　　68099　　　　　  53　　　  37400
1999　　  185.8　　　119600　　　72849　　　　　  83　　　  33408
2000　　  253.4　　　146852　　  224855　　　　　107　　　  38477

　　
　　資料來源：①昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會編．昆山開發(fā)區(qū)十五年(1985～1999).409～410頁；
　�、诮K昆山市統(tǒng)計局．昆山統(tǒng)計年鑒(2000).48頁。
　　  5  結論
　　本研究結合開發(fā)區(qū)發(fā)展的實踐，探討了我國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展特征和發(fā)展動力。從研究中至少可以得到以下幾點啟示：
　　(1)目前各級各類開發(fā)區(qū)已遍及全國，但仍有很多地方熱衷于各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建設。這表明對開發(fā)區(qū)的認識仍然只停留在特殊的政策作用層面上。從全國來講，由于各地都設有國家級的開發(fā)區(qū)，所以這種特殊政策的效力將越來越弱化。所以從各級政府來講，也不應該把眼光只停留在是否設立開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)是何種級別，而是應該著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)動力。否則的話，一味追求批租土地、爭上項目，只能造成各種資源配置狀況的惡化。而企業(yè)的本質特征也決定企業(yè)不會僅關注于政策層面，而更關注于各類生產(chǎn)要素的時空組合是否有利于企業(yè)的成長，是否符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　(2)對于開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展已經(jīng)取得成效的地區(qū)而言，應著眼于區(qū)域的可持續(xù)經(jīng)濟能力�？沙掷m(xù)經(jīng)濟能力不是單純可以從現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)模大小體現(xiàn)出來的，而在于各種經(jīng)濟活動之間的結構是否合理及區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈中所處的地位。目前開發(fā)區(qū)是我國外商投資企業(yè)集中布局的地區(qū)，但很多開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)與當?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系都比較弱，缺少與地方的有效協(xié)作。這種情況下，外資企業(yè)盡管產(chǎn)出很高、利潤很好，但從區(qū)域發(fā)展的內(nèi)動力而言，外資企業(yè)仍然“游離”于區(qū)域之外。所以，應著力強化內(nèi)外資企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作，尤其應強化技術和知識的轉移，并通過各種知識和技術的轉移提高地區(qū)的學習和創(chuàng)新能力。
　　(3)從培植創(chuàng)新環(huán)境的角度出發(fā)，政府在引進新的項目、發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)時，應從增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的角度出發(fā)，開發(fā)和扶持有競爭力的產(chǎn)業(yè)，并注重企業(yè)聯(lián)系和企業(yè)橫向結網(wǎng)，增強區(qū)域內(nèi)生發(fā)展力量；在引進外資和技術時，應著眼于增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的層次和水平，鼓勵資金投向創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。而不能僅關注于開發(fā)了多少個新的產(chǎn)業(yè)部門和項目、創(chuàng)造了多少個新的就業(yè)機會。因為，沒有持續(xù)的創(chuàng)新和學習能力，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢會隨著國際競爭的發(fā)展而出現(xiàn)新的衰退。
　　收稿日期：2002-02-21；修訂日期：2002-07-26
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