本文關(guān)鍵詞：試論區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間相互作用的微觀機(jī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展特征及動(dòng)力機(jī)制家營(yíng)造舒適的人文環(huán)境。昆山開發(fā)區(qū)的成長(zhǎng)和發(fā)展過程表明，優(yōu)惠政策、跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)機(jī)制、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)等力量的綜合作用，才能促進(jìn)開發(fā)區(qū)向高層次健康發(fā)展。也正因?yàn)槿绱�，昆山開發(fā)區(qū)的發(fā)展取得了明顯的成效。
　　(1)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)、快速  昆山開發(fā)區(qū)自成立以來，各項(xiàng)指標(biāo)都保持快速增長(zhǎng)（表3）。2000年，昆山開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值253億元，出口創(chuàng)匯14.68億元，就業(yè)人員10萬人。截止2001年4月，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目698個(gè)，投資總額58億美元，合同外資54.5億美元。引進(jìn)項(xiàng)目呈規(guī)模大、獨(dú)資多、技術(shù)新等特點(diǎn)。進(jìn)區(qū)項(xiàng)目平均投資規(guī)模超800萬美元的項(xiàng)目180個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的40%。目前區(qū)內(nèi)已初步形成了精密機(jī)械、精密電子、精細(xì)化工為主導(dǎo)的“三精”產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在區(qū)內(nèi)已建立昆山出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和微電子工業(yè)園。
　　(2)輻射帶動(dòng)成效明顯  設(shè)置開發(fā)區(qū)的目的是為了引進(jìn)資金，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此開發(fā)區(qū)具有對(duì)外開放、吸收引進(jìn)與對(duì)內(nèi)輻射、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的雙重功能。昆山開發(fā)區(qū)在發(fā)展中，主動(dòng)與浦東接軌，同上海金橋出口加工區(qū)簽訂了合作協(xié)議書，與外高橋保稅區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)加強(qiáng)雙向聯(lián)系，辦項(xiàng)目、搞配套，接受浦東的輻射，增強(qiáng)對(duì)外資項(xiàng)目的吸收能力。1993年昆山開發(fā)區(qū)在浦東設(shè)立辦事處，當(dāng)年，經(jīng)浦東“傳遞”而來的海外客商有400多人次，通過洽談辦成了16個(gè)項(xiàng)目，合同外資1億美元，占開發(fā)區(qū)全年合同外資額的四分之一。與此同時(shí)，昆山開發(fā)區(qū)在發(fā)展中與周邊地區(qū)建立了同步開發(fā)、協(xié)作配套的機(jī)制。自1992年以來，已將200多個(gè)外商投資項(xiàng)目介紹到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)落戶，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大利用外資的一條重要通道。開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，既提高了開發(fā)區(qū)自身的配置效率，同時(shí)使周邊區(qū)域通過引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)的管理方法，增強(qiáng)了區(qū)域總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
　　  表3  江蘇昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
　　  Tab.3  Main  economic  indicators  for  the  Kunshan  economic  and  technological  
development  area  
年份　　工業(yè)總產(chǎn)　　出口創(chuàng)匯　　利稅總額　　新批外資　　實(shí)際利
　　　　值（億元　�。ㄈf美元　�。ㄈf元）　　項(xiàng)目（個(gè)　　用外資
　　　�。　　　　。　　　　　　　　　　。　　　　。ㄈf美
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　元）
1987　　　  3.1　　　　  834　　　  1528　　　　　　2　　　　　  8
1988　　　  4.6　　　　2000　　　  2423　　　　　　2　　　　　13
1989　　　  5.1　　　　1152　　　  2255　　　　　　4　　　　  173
1990　　　  5.6　　　　2348　　　  3557　　　　　　5　　　　　97
1991　　　11.7　　　　6500　　　  7568　　　　　  20　　　　  733
1992　　　21.1　　　  10040　　　10168　　　　　  68　　　　4374
1993　　　30.1　　　  15050　　　16761　　　　　100　　　  12915
1994　　　45.6　　　  20030　　　23068　　　　　  57　　　  25111
1995　　　65.1　　　  30338　　　23083　　　　　  52　　　  32863
1996　　  100.3　　　  42743　　　34706　　　　　  75　　　  37916
1997　　  130.4　　　  70136　　　43653　　　　　  57　　　  35160
1998　　  157.2　　　  86913　　　68099　　　　　  53　　　  37400
1999　　  185.8　　　119600　　　72849　　　　　  83　　　  33408
2000　　  253.4　　　146852　　  224855　　　　　107　　　  38477

　　
　　資料來源：①昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)編．昆山開發(fā)區(qū)十五年(1985～1999).409～410頁；
　　②江蘇昆山市統(tǒng)計(jì)局．昆山統(tǒng)計(jì)年鑒(2000).48頁。
　　  5  結(jié)論
　　本研究結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展的實(shí)踐，探討了我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展特征和發(fā)展動(dòng)力。從研究中至少可以得到以下幾點(diǎn)啟示：
　　(1)目前各級(jí)各類開發(fā)區(qū)已遍及全國(guó)，但仍有很多地方熱衷于各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。這表明對(duì)開發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)仍然只停留在特殊的政策作用層面上。從全國(guó)來講，由于各地都設(shè)有國(guó)家級(jí)的開發(fā)區(qū)，所以這種特殊政策的效力將越來越弱化。所以從各級(jí)政府來講，也不應(yīng)該把眼光只停留在是否設(shè)立開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)是何種級(jí)別，而是應(yīng)該著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。否則的話，一味追求批租土地、爭(zhēng)上項(xiàng)目，只能造成各種資源配置狀況的惡化。而企業(yè)的本質(zhì)特征也決定企業(yè)不會(huì)僅關(guān)注于政策層面，而更關(guān)注于各類生產(chǎn)要素的時(shí)空組合是否有利于企業(yè)的成長(zhǎng)，是否符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　(2)對(duì)于開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)取得成效的地區(qū)而言，應(yīng)著眼于區(qū)域的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)能力�？沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)能力不是單純可以從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小體現(xiàn)出來的，而在于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的結(jié)構(gòu)是否合理及區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值鏈中所處的地位。目前開發(fā)區(qū)是我國(guó)外商投資企業(yè)集中布局的地區(qū)，但很多開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系都比較弱，缺少與地方的有效協(xié)作。這種情況下，外資企業(yè)盡管產(chǎn)出很高、利潤(rùn)很好，但從區(qū)域發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力而言，外資企業(yè)仍然“游離”于區(qū)域之外。所以，應(yīng)著力強(qiáng)化內(nèi)外資企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作，尤其應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)和知識(shí)的轉(zhuǎn)移，并通過各種知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移提高地區(qū)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。
　　(3)從培植創(chuàng)新環(huán)境的角度出發(fā)，政府在引進(jìn)新的項(xiàng)目、發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)從增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的角度出發(fā)，開發(fā)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，并注重企業(yè)聯(lián)系和企業(yè)橫向結(jié)網(wǎng)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生發(fā)展力量；在引進(jìn)外資和技術(shù)時(shí)，應(yīng)著眼于增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平，鼓勵(lì)資金投向創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。而不能僅關(guān)注于開發(fā)了多少個(gè)新的產(chǎn)業(yè)部門和項(xiàng)目、創(chuàng)造了多少個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)�，沒有持續(xù)的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展而出現(xiàn)新的衰退。
　　收稿日期：2002-02-21；修訂日期：2002-07-26
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