美國農產品目標價格補貼政策演化路徑分析
本文關鍵詞:美國農產品目標價格補貼政策演化路徑分析
【摘要】:農產品目標價格補貼政策是由價格支持轉向直接補貼的基本政策選擇。目標價格補貼政策在美國實施70多年的經驗和教訓表明:第一,任何單一的政策措施很難兼顧多個目標,目標價格補貼要和其他政策工具組合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具體政策的有效性都是有條件的,只有隨著國內外市場條件、財政狀況和WTO農業(yè)規(guī)則的變化,不斷創(chuàng)新目標價格補貼的具體形式和政策組合,才能更好地適應形勢變化和規(guī)避WTO"黃箱"約束。第三,半脫鉤化的補貼方式可以更好地保證補貼效率、促進種植結構調整和規(guī)避WTO"黃箱"規(guī)則,是中國農產品目標價格補貼方式創(chuàng)新的可選策略。第四,農產品補貼政策的有效實施,需要一系列配套措施保障和基礎數(shù)據(jù)支撐,因此,建立完善的農業(yè)統(tǒng)計、預測、信息發(fā)布制度和開放共享的農業(yè)基礎信息平臺,是配套農產品支持政策改革必須推進的戰(zhàn)略性基礎工作。
【作者單位】: 華中農業(yè)大學經濟管理學院;江蘇省農業(yè)科學院農業(yè)經濟與信息研究所;中國農業(yè)大學農村政策研究中心;
【基金】:農業(yè)部軟科學研究課題“大豆目標價格制度執(zhí)行與評價研究”(編號:201516-1);農業(yè)部課題“大豆市場監(jiān)測預警” 清華大學中國農村研究院課題“農產品目標價格改革跟蹤研究——以大豆為例”(編號:CIRS2015-1-1) 國家自然科學基金項目“國家糧食安全新戰(zhàn)略視野下谷物生產支持政策體系研究”(編號:71473052)的資助
【分類號】:F313.7
【正文快照】: 一、引言 中國自2004年開始,為保護農民種糧積極性,先后對小麥、稻谷啟動最低價格收購,對玉米、油菜籽、大豆、棉花實施臨時收儲政策。在上述政策實施初期,由于農產品國際價格高于國內價格,價格支持政策對保障國家糧食安全和保護農民收益發(fā)揮了很好的作用(程國強,2013)。但是
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,本文編號:1144586
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