公共決策中的媒介參與研究
本文關(guān)鍵詞:公共決策中的媒介參與研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:本論文以中國(guó)轉(zhuǎn)型期大眾媒介參與政府公共決策的實(shí)踐行為為主要研究對(duì)象,通過(guò)探討公共決策系統(tǒng)中的媒介參與機(jī)制,考察大眾媒介在社會(huì)意見(jiàn)形塑、公共利益表達(dá)和社會(huì)共識(shí)重構(gòu)過(guò)程中的獨(dú)特功能,并闡述互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒介參與政府公共決策中的正向糾偏和負(fù)向排斥功能。同時(shí)深入分析在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三種權(quán)力制衡之下,構(gòu)建政府-媒介-公眾互動(dòng)關(guān)系的必要性和可行性,提出了媒介參與公共決策過(guò)程中的身份定位和尺度把握。公共決策是政府分配社會(huì)資源、解決社會(huì)公共問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的重要手段,也是社會(huì)各類(lèi)利益群體不斷博弈以尋求自身利益最大化的過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、階層分化,利益主體多元化和利益沖突常態(tài)化時(shí)期。惟有構(gòu)建自由寬松的公共討論平臺(tái),讓更多的利益主體參與決策過(guò)程,經(jīng)過(guò)有效的政策論辯,形成決策共識(shí),才能真正實(shí)現(xiàn)公共利益的權(quán)威分配和公共問(wèn)題的最終解決。隨著“以人為本”執(zhí)政理念的確立、中國(guó)公民社會(huì)的孕育、公眾主體意識(shí)的回歸和媒介生態(tài)格局的演變,我國(guó)大眾媒介在推動(dòng)政府完善決策系統(tǒng)、提高決策質(zhì)量、維護(hù)公共利益方面起到其他組織和渠道無(wú)法比擬的效果。特別是新媒介廣泛介入政府公共決策過(guò)程,對(duì)喚醒公眾政治參與、推進(jìn)決策民主化具有重要影響。因此,研究大眾媒介參與政府公共決策具有學(xué)理性和現(xiàn)實(shí)性的價(jià)值和意義。本論文從大眾媒介與公共決策的公共性入手,將其放置在轉(zhuǎn)型中國(guó)的現(xiàn)實(shí)土壤中去審視,關(guān)注媒介參與公共決策的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的困境,以此出發(fā)分析媒介參與公共決策不同階段的不同行為,并對(duì)新媒介環(huán)境的媒介參與進(jìn)行再思考,最后找到本論文的落腳點(diǎn)。研究方法以案例分析法為主,以期佐證相關(guān)觀點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】:大眾媒介 公共決策 商議民主 公共利益
【學(xué)位授予單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:G206
【目錄】:
- 致謝5-6
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 1. 緒論:決策的幻想與共識(shí)的焦慮12-37
- 1.1 研究緣起:?jiǎn)栴}與意義12-15
- 1.1.1 問(wèn)題的提出12-13
- 1.1.2 意義的達(dá)成13-15
- 1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究15-23
- 1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究綜述15-18
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述18-23
- 1.3 概念與范疇23-28
- 1.3.1 公共決策的內(nèi)涵釋義23-25
- 1.3.2 公共決策的要素和過(guò)程25-26
- 1.3.3 媒介參與的功能與價(jià)值26-28
- 1.4 研究方法:理論與工具28-34
- 1.4.1 主要理論28-33
- 1.4.2 研究方法33-34
- 1.5 研究框架34-37
- 2. 媒介參與公共決策的邏輯與背景37-63
- 2.1 媒介與公共決策的互動(dòng)邏輯:公共性37-46
- 2.1.1 大眾媒介的應(yīng)然表征37-41
- 2.1.2 公共決策的本質(zhì)屬性41-43
- 2.1.3 邏輯關(guān)聯(lián)與互動(dòng)關(guān)系43-46
- 2.2 政治生態(tài):媒介參與公共決策的政治基礎(chǔ)46-52
- 2.2.1 執(zhí)政理念更新46-49
- 2.2.2 民主決策不足49-52
- 2.3 社會(huì)生態(tài):媒介參與公共決策的現(xiàn)實(shí)要求52-56
- 2.3.1 社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變發(fā)展52-55
- 2.3.2 公眾參與意識(shí)的回歸55-56
- 2.4 媒介生態(tài):媒介參與公共決策的內(nèi)在動(dòng)力56-63
- 2.4.1 媒介分化與多元表達(dá)57-60
- 2.4.2 網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的形成60-63
- 3. 媒介參與公共決策的行為與過(guò)程63-102
- 3.1 媒介與政策輸入:政策問(wèn)題的媒介形塑63-73
- 3.1.1 媒介與政策問(wèn)題的識(shí)別64-69
- 3.1.2 媒介與政策問(wèn)題的建構(gòu)69-73
- 3.2 媒介與政策轉(zhuǎn)化:政策規(guī)劃的媒介辯論73-79
- 3.2.1 作為政策辯論的公共平臺(tái)73-76
- 3.2.2 媒介化政策辯論的呈現(xiàn)76-79
- 3.3 媒介與政策輸出:政策共識(shí)的媒介重構(gòu)79-85
- 3.3.1 政策宣教中“意見(jiàn)領(lǐng)袖”80-83
- 3.3.2 主導(dǎo)話語(yǔ)下的多元解讀83-85
- 3.4 新媒介環(huán)境下的決策優(yōu)化85-92
- 3.4.1 新媒介環(huán)境與公共決策85-88
- 3.4.2 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政:媒介參與的新范式88-92
- 3.5 案例分析:“新拆遷條例”制定中的媒介參與92-102
- 3.5.1 決策出臺(tái)背景92-93
- 3.5.2 政府決策過(guò)程93-94
- 3.5.3 公共決策中的媒介行為94-102
- 4. 媒介參與公共決策的掣肘與失衡102-125
- 4.1 政治權(quán)力的約束102-109
- 4.1.1 政府規(guī)制與宰制性話語(yǔ)102-104
- 4.1.2 新聞發(fā)言人制度:控制與公關(guān)104-108
- 4.1.3 編輯部場(chǎng)域內(nèi)的隱性規(guī)訓(xùn)108-109
- 4.2 經(jīng)濟(jì)資本的滲透109-115
- 4.2.1 媒介的經(jīng)濟(jì)欲望109-112
- 4.2.2 利益集團(tuán)的羈絆112-115
- 4.3 網(wǎng)絡(luò)參與的無(wú)序115-125
- 4.3.1 網(wǎng)絡(luò)群體極化與參與行為失范115-118
- 4.3.2 “網(wǎng)絡(luò)偽民意”與公共領(lǐng)域消損118-125
- 5. 媒介參與公共決策的調(diào)整與突破125-148
- 5.1 關(guān)系重構(gòu):實(shí)現(xiàn)公共利益的必然選擇125-131
- 5.1.1 政府與媒介的互利126-128
- 5.1.2 政府與公眾的互動(dòng)128-130
- 5.1.3 媒介與公眾的互聯(lián)130-131
- 5.2 互聯(lián)互通:公共決策協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建131-148
- 5.2.1 政府層面131-136
- 5.2.2 媒介層面136-141
- 5.2.3 公眾層面141-148
- 6. 結(jié)語(yǔ):媒介參與意在協(xié)商148-155
- 6.1 媒介參與中的身份定位148-151
- 6.1.1 呈現(xiàn)多元利益的“協(xié)商平臺(tái)”149-150
- 6.1.2 立足廣大公眾的“民眾媒介”150-151
- 6.2 媒介參與中的尺度把握151-155
- 6.2.1 遵循內(nèi)部外部傳播環(huán)境151-153
- 6.2.2 杜絕“媒介審判”行為153-155
- 參考文獻(xiàn)155-167
- 攻讀學(xué)位期間相關(guān)的科研成果167
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:公共決策中的媒介參與研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):265668
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