稅收之于政府,是財政收入最重要的來源;稅收之于企業(yè),是最重要的成本之一。企業(yè)避稅和政府稅收流失的矛盾長期存在。當前,中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,政府財政收入增長壓力明顯,激進的企業(yè)避稅行為勢必會加劇財政收支矛盾,影響政府職能轉(zhuǎn)型和政府治理變革的推進,政府治理能力的發(fā)揮也直接影響全面深化改革工作的進程。因此,探究政府治理與企業(yè)避稅的關系,是協(xié)調(diào)政府和企業(yè)在經(jīng)濟運行中關系的現(xiàn)實需要。從理論上看,無論是基于預期效用觀還是委托代理觀,企業(yè)避稅在受到外部制度背景和內(nèi)部治理結構的交互影響時,均難以回避對政府因素的討論。公共政策的執(zhí)行反映政府管理社會公共事務的意志和能力。企業(yè)避稅研究的現(xiàn)實需求和理論發(fā)展特征為本文探討基于公共政策執(zhí)行的政府治理與企業(yè)避稅的關系提供了動機和空間。本文在充分梳理政府治理與企業(yè)避稅相關研究的基礎上,運用預期效用理論、委托代理理論和治理理論等,“理論分析——實證檢驗——對策討論”三位一體的研究方法,結合我國公共政策的實施實際,對政府治理影響企業(yè)避稅行為的機制進行了總體分析:即存在市場調(diào)控效應和代理約束效應。在此基礎上,分項對公共政策視角下的政府治理與企業(yè)避稅的具體關系進行較為深刻... 

【文章來源】：華中科技大學湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：158 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

本文研究框架圖

企業(yè)的成長依賴于政府與企業(yè)之間的關聯(lián)關系，政企關系在一定程度上對具有替代效應（Allen et al., 2012; McMillan and Woodruff, 2002）。在我國現(xiàn)階背景下，政治關聯(lián)為企業(yè)提供了從事避稅活動和獲得政府稅收優(yōu)惠的重要通等，2009）。分稅制改革后，地方政府在央地稅收競爭中，基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展護主義的考慮會影響稅收機關依法行政的獨立性（范子英和田彬彬，2016），多時候過分妥協(xié)于地方政府的權威（王立彥和劉向前，2004）。具體表現(xiàn)在稅門對企業(yè)的稅收規(guī)避行為尤其是偷漏稅行為進行調(diào)查時，擁有政治關聯(lián)要素夠利用其與政府的緊密聯(lián)系通過地方政府的影響干涉稅務部門的工作，其結分企業(yè)從事避稅活動的成本較低。Tang et al.（2017）發(fā)現(xiàn)地方政府扮演的雙響稅收政策的執(zhí)行，地方政府控制的企業(yè)避稅程度更高。政治關聯(lián)不僅可以稅提供必要的空間，也客觀上給企業(yè)增加了投融資機會，例如，Gao et al.（2擁有緊密的政企關系會使得這部分企業(yè)獲得融資變得更加容易。

華 中 科 技 大 學 博 士 學 位 論 文 40%。Hanlon and Slemrod（2009）也發(fā)現(xiàn)，當市場察覺到目標活動時，投資者就會看空該公司的價值。因此，加強稅收管理臨的潛在風險，尤其是被稅務機關處罰的風險；為此，政治敏付更高的稅收，以避免受到懲罰（Mills et al., 2013）。營改增政效應也可能給地方政府帶來財政壓力，從而加強地方政府的稅。基于營改增政策的減稅效應、企業(yè)融資約束與避稅、以及政府討論中，本章提出以下研究假設：1：營改增政策的實施會抑制上市公司激進的避稅行為。

【參考文獻】：
期刊論文
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[3]新型政商關系、產(chǎn)業(yè)政策與投資“潮涌現(xiàn)象”治理[J]. 侯方宇,楊瑞龍.  中國工業(yè)經(jīng)濟. 2018(05)
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[6]股權質(zhì)押、控制權轉(zhuǎn)移風險與稅收規(guī)避[J]. 王雄元,歐陽才越,史震陽.  經(jīng)濟研究. 2018(01)
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博士論文
[1]公共政策對招標中介服務業(yè)發(fā)展能力的影響研究[D]. 劉宗慶.北京交通大學 2017
[2]政府審計、政府信息披露與政府治理效率研究[D]. 謝柳芳.西南財經(jīng)大學 2013
[3]管理者與企業(yè)避稅行為研究[D]. 張?zhí)烀?華中科技大學 2012



本文編號：3316503