當(dāng)前,國際秩序正處于自冷戰(zhàn)以來最深刻的調(diào)整過程中,二戰(zhàn)后所形成的國際體系面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。盡管中美在軟硬實(shí)力上的差距仍然明顯,但中國的發(fā)展速度以及與美國相異的發(fā)展模式等因素使美國對中國的實(shí)力增長充滿疑慮,認(rèn)為中國過去通過一系列“不對等”的手段攫取了利益,力圖規(guī)制中國進(jìn)行更“公平”、“對等”的競爭,以并維護(hù)自身“資本——技術(shù)——?jiǎng)?chuàng)新”體制在競爭中的優(yōu)勢地位。在這一背景下,“灰色地帶”相關(guān)問題引起了國際關(guān)系學(xué)界的關(guān)注,美國學(xué)界普遍認(rèn)為在大國競爭回歸的背景下,以中國、俄羅斯為代表的“修正主義”國家正在訴諸具有模糊性、不對稱性與漸進(jìn)主義特征的“灰色地帶”手段威脅世界秩序與美國的國家安全。作為一個(gè)相對較新的學(xué)術(shù)議題,“灰色地帶”的理論研究還處于起步階段,中外學(xué)界對“灰色地帶”行為的特征、“灰色地帶”沖突升級模式的研究仍存在展開進(jìn)一步研究的空間。與此同時(shí),美國政府與學(xué)界將中國的部分對外政策貼上了“灰色地帶”手段的標(biāo)簽,鼓吹以更強(qiáng)硬的政策應(yīng)對來自中國的挑戰(zhàn),為中美關(guān)系的發(fā)展帶來了一些不確定性。本文從解析“灰色地帶”的相關(guān)概念出發(fā),闡述中美關(guān)系中存在的“灰色地帶”問題,探討“灰色地帶”沖突對中美雙... 

【文章來源】：中國社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市

【文章頁數(shù)】：122 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

“灰色地帶”行為強(qiáng)度與效果的關(guān)系

30設(shè)以鞏固既成事實(shí)。在美方看來，中國的這一系列行為的目的并不僅僅局限于實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土主張，更重要的目的在于通過造成既成事實(shí)挑戰(zhàn)美國所主導(dǎo)的海洋秩序，進(jìn)而在整個(gè)中美戰(zhàn)略競爭中獲得優(yōu)勢。1根據(jù)這一認(rèn)識，美國學(xué)界認(rèn)為在每個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊摹盎疑貛А毙袨槎歼M(jìn)行針對性威懾是不經(jīng)濟(jì)的，美國需要聯(lián)合盟友強(qiáng)化現(xiàn)有秩序，通過“成本升級”策略增加中國為“灰色地帶”行為付出的代價(jià)，從而在阻止中國改變現(xiàn)狀的同時(shí)限制競爭的邊界。三、“灰色地帶”沖突易向其他領(lǐng)域擴(kuò)散由于更多運(yùn)用“非接觸”式手段進(jìn)行競爭，從表面上看“灰色地帶”沖突與傳統(tǒng)的戰(zhàn)略競爭相比升級風(fēng)險(xiǎn)較低。然而，實(shí)際上“灰色地帶”沖突同樣會(huì)帶來極高的升級風(fēng)險(xiǎn)。盡管行為體在選擇訴諸“灰色地帶”行為時(shí)的確有限制沖突強(qiáng)度、避免直接對抗的意愿，但對沖突強(qiáng)度的限制也壓縮了沖突升級的空間，使沖突更有可能陷入僵局。由于矛盾沒有得到充分的解決，行為體訴諸“灰色地帶”行為進(jìn)行競爭的動(dòng)機(jī)仍然存在，這會(huì)驅(qū)使行為體尋求將競爭擴(kuò)散到其他領(lǐng)域。加之“灰色地帶”行為體常常在多個(gè)領(lǐng)域綜合運(yùn)用“非接觸”強(qiáng)制手段，“灰色地帶”沖突的升級往往并不局限于同一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，而是在多個(gè)維度上循環(huán)出現(xiàn)螺旋升級，對危機(jī)管理造成了很大困難。這一升級模式如下圖所示：圖1-2、“灰色地帶”沖突的升級模式這一升級模式在冷戰(zhàn)期間美蘇間的一系列沖突中得到了充分體現(xiàn)。1961年的柏林危機(jī)、同1NathenP.Freier,etal,Outplayed:RegainingStrategicInitiativeintheGrayZone,Carlisle:UnitedWarCollegePressandStrategicStudiesInstitute,2016,p.38.

)實(shí)踐其單邊主張。1這一系列行為構(gòu)建了美國在海洋秩序問題上的邏輯基礎(chǔ)，根據(jù)這一邏輯，美國將南海視為保障“航行自由”、確保重要航道開放性的關(guān)鍵地區(qū)，并臆測中國意圖通過加強(qiáng)所謂“區(qū)域拒止/反介入（AD/A2）”能力把美國排擠出西太平洋，將中國視為其維持海洋秩序及在西太平洋地區(qū)軍事優(yōu)勢的最大威脅�；谝陨险J(rèn)識，美國在南海博弈中綜合使用了一系列“灰色地帶”手段，包括輿論攻擊行為、民事行為、航行自由行動(dòng)、前沿部署以及信號施壓。根據(jù)行為強(qiáng)度不同，這一系列手段在“灰色地帶”行為光譜中的分布如下圖所示：圖2-1：美國在南海博弈中運(yùn)用的“灰色地帶”手段盡管不屬于非接觸軍事行為，但作為開展進(jìn)一步非接觸軍事行為的輿論與法律基礎(chǔ)，輿論攻擊是美國“灰色地帶”戰(zhàn)略的重要組成部分。在海洋秩序博弈中，美國利用其話語權(quán)與議程設(shè)置優(yōu)勢，將中國塑造為不遵守行為準(zhǔn)則的現(xiàn)狀破壞者，利用輿論優(yōu)勢抹黑中國。隨著近年來包括南海、東海地區(qū)在內(nèi)的海上主權(quán)爭端日益激烈，美國政府開始縱容和鼓勵(lì)域內(nèi)其他國家侵犯中國海洋權(quán)益，將中國正常的執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)污蔑為非法的“灰色地帶”行為，拒不承認(rèn)中國正當(dāng)?shù)念I(lǐng)土與主權(quán)訴求，極力渲染中國的軍事威脅以及在南海的軍事活動(dòng)能力，指責(zé)中國以“強(qiáng)硬的單邊行為”破壞南海秩序、欺凌弱校同時(shí)，盡管美國在公開表態(tài)中認(rèn)為海洋爭端的解決1馬得懿：《美國“航行自由行動(dòng)”的邏輯實(shí)質(zhì)和應(yīng)對策略》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2019年第1期，第60-61頁。

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本文編號：3229642