沖突的持續(xù)性:S村農(nóng)民與政府征地糾紛問題研究
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更多相關(guān)文章: 征地 沖突持續(xù)性 結(jié)構(gòu)-話語
【摘要】:本文以東北N縣H鎮(zhèn)S村為分析個(gè)案,運(yùn)用社會(huì)學(xué)、人類學(xué)的實(shí)地調(diào)查研究方法,以“講故事”的方式,敘述了S村農(nóng)民與政府征地沖突持續(xù)性的問題。在以S村個(gè)案“厚描”的基礎(chǔ)上,本論文又在時(shí)間和空間上進(jìn)行了相應(yīng)拓展,以便進(jìn)行比較研究。在時(shí)間上,不僅考察了S村征地沖突的興起(2007-2010)與持續(xù)(2011-至今),而且,在征地沖突之前,考察了征地之前村莊的歷史沿革、制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1949-1991),以及征地之初的順利征地;之后,又對S村征地沖突的未來進(jìn)行了預(yù)測。在空間上,不僅重點(diǎn)關(guān)注了S村的征地沖突事件,而且也關(guān)注了H鎮(zhèn)周邊的其它村莊,以及S村與長春相鄰一些村莊的土地沖突問題。 在視角方面,本文采用了“結(jié)構(gòu)-行動(dòng)”并重的方法。即借鑒趙鼎新提出的宏觀結(jié)構(gòu)視角:變遷、結(jié)構(gòu)、話語,又借鑒圖海納的“行動(dòng)者的歸來”。在變遷方面,不僅考察了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對沖突的興起以及持續(xù)的影響,而且也考察了國家結(jié)構(gòu)、征地制度以及話語變遷,對沖突持續(xù)性的影響作用;在結(jié)構(gòu)方面,考察了整個(gè)土地的征用制度,以及糾紛處理機(jī)制,對沖突持續(xù)的影響;在話語方面,考察了農(nóng)民從傳統(tǒng)話語(生存話語)-國家話語(體制內(nèi)話語)-外來話語(挑戰(zhàn)性話語)的轉(zhuǎn)變。以及,政府在使用“集體主義”話語的日漸式微和轉(zhuǎn)向需求。而本文的另一個(gè)線索就是,作為沖突雙方的農(nóng)民抗?fàn)幷吆驼ぷ魅藛T的“行動(dòng)”,始終貫穿故事的始終。在這種雙重的視角下,更加清晰地理清了事件的來龍去脈。 上世紀(jì)90年代以來,中國城市化進(jìn)程加快,H經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立,S村處在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)區(qū)腹地,征地陸續(xù)展開。征地之初,因農(nóng)業(yè)稅賦繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,多數(shù)成年勞動(dòng)力另謀出路,農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入份額極小,土地“不值錢”,村民都樂于“被征地”。但進(jìn)入九十年代中后期,農(nóng)業(yè)賦稅逐漸減輕,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式微,征地價(jià)格逐漸上漲,土地越來越值錢,村民逐漸不愿意被征地。 自2007年伊始,H經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大規(guī)模征地,導(dǎo)致征地沖突興起。農(nóng)民從自發(fā)抗議到有組織抗議的形成,并采取了多種抗?fàn)幉呗耘c劇目。在這個(gè)過程中,地方政府也采取了各種應(yīng)對策略,致使有些沖突矛盾“被擺平”,而有些沖突反而愈演愈烈,持續(xù)發(fā)酵升級(jí)。 在S村征地持續(xù)沖突的過程中,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段,農(nóng)民的抗?fàn)幈憩F(xiàn)的比較原始和傳統(tǒng)。例如采取“以死威脅”、“暴力抵抗”、“集體鬧事”等方式。采取的話語也是傳統(tǒng)的“保護(hù)土地就是保護(hù)我們的生命線”等生存?zhèn)惱碓捳Z。第二階段,主要表現(xiàn)為“依(以)法抗?fàn)帯彪A段。這階段的特點(diǎn)是有步驟的信訪、復(fù)耕、向媒體爆料、舉報(bào)等,多數(shù)是在法律的框架內(nèi)采取行動(dòng),盡量避免觸及法律紅線??fàn)幵捳Z轉(zhuǎn)變成利用國家話語,體制內(nèi)的話語。第三階段是出現(xiàn)了沖突轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)性話語的苗頭。當(dāng)利用“國家話語”進(jìn)行抗?fàn)幨е,農(nóng)民代表組織試圖要借助境外媒體和尋找人權(quán)組織。外來話語成為其抗?fàn)幍墓ぞ呋蚩範(fàn)幰庾R(shí)。目前,S村持續(xù)沖突的走向有兩點(diǎn):當(dāng)政府剛性“維穩(wěn)”時(shí),有出現(xiàn)克里斯瑪精神的激化和民粹主義風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)政府及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)制度調(diào)整,會(huì)出現(xiàn)類似于西方發(fā)達(dá)國家較為規(guī)范的社會(huì)運(yùn)動(dòng),而這有利于征地沖突向良性軌道發(fā)展。 通過研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生征地沖突及持續(xù)的原因較為復(fù)雜,在宏觀上表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)-話語”未能隨著社會(huì)變化而相應(yīng)的變化,在微觀上表現(xiàn)為沖突的基本問題沒有解決,反而隨著時(shí)間的推移和沖突的持續(xù),諸多其他因素?fù)饺,使沖突升級(jí)且難以解決,最后走向了危險(xiǎn)、暴力、極端的邊緣。在宏觀上要想解決沖突問題,,使持續(xù)的沖突走向良性的軌道,需要在制度層面上進(jìn)行相應(yīng)的變革,調(diào)整“結(jié)構(gòu)”與“話語”的革新內(nèi)容和速度;在微觀上,建立一種調(diào)節(jié)機(jī)制,讓沖突的持續(xù)走向消解,避免升級(jí)為暴力化;然而,不管是宏觀變革還是微觀的調(diào)節(jié)機(jī)制,其核心是不斷調(diào)整國家與農(nóng)民不合理的權(quán)利配置,這種權(quán)利配置需要在法社會(huì)學(xué)視角下,有步驟地進(jìn)行。 本文嘗試實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破: 一個(gè)是在概念創(chuàng)新方面,根據(jù)科塞的“沖突持續(xù)命題”,提出了“沖突持續(xù)性命題”。雖然“沖突持續(xù)”與“沖突持續(xù)性”之間只有一字之差,但是所關(guān)注的內(nèi)容卻發(fā)生了根本性的變化?迫摹皼_突持續(xù)命題”只關(guān)注沖突時(shí)間的長短,而本論文中,沖突時(shí)間的長短只是一個(gè)維度。本文將沖突的持續(xù)性理解為,沖突自產(chǎn)生以來,雙方主體之間始終維持著一種激烈或非激烈的、對抗或非對抗的過程或狀態(tài)。本論文不僅對沖突持續(xù)性的概念進(jìn)行了界定,而且考察和分析了沖突持續(xù)性的原因和條件、進(jìn)程和影響; 二是提出了解釋沖突持續(xù)性的“結(jié)構(gòu)-話語”框架。“變遷、結(jié)構(gòu)、話語”以及“行動(dòng)者”,都對S村征地沖突的持續(xù)性問題造成影響。然而,筆者對諸多要素進(jìn)行簡要分析后,不僅對S村征地沖突持續(xù)性做了微觀分析,而且提出了衡量和解釋征地沖突持續(xù)性問題的“結(jié)構(gòu)-話語”框架。
【關(guān)鍵詞】:征地 沖突持續(xù)性 結(jié)構(gòu)-話語
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:C912.82
【目錄】:
- 中文摘要4-7
- Abstract7-16
- 第一章 導(dǎo)論16-60
- 1.1 選題緣起和問題提出16-18
- 1.2 理論價(jià)值和實(shí)踐意義18-26
- 1.2.1 理論價(jià)值20-24
- 1.2.2 實(shí)踐意義24-26
- 1.3 沖突持續(xù)性的理論淵源26-34
- 1.3.1 沖突概念界定及其持續(xù)性的涵義26-28
- 1.3.2 沖突持續(xù)性的原因及條件28-31
- 1.3.3 持續(xù)沖突的進(jìn)程及其影響31-34
- 1.4 國內(nèi)外征地沖突研究述評(píng)34-51
- 1.4.1 有關(guān)征地沖突產(chǎn)生的原因及內(nèi)容研究34-38
- 1.4.2 有關(guān)征地沖突的對抗實(shí)踐及策略研究38-42
- 1.4.3 征地沖突研究的理論取向和實(shí)踐意義42-48
- 1.4.4 已有研究的不足及本文的突破之處48-51
- 1.5 研究視角與方法論自覺51-56
- 1.5.1 “結(jié)構(gòu)-話語”與“行動(dòng)者歸來”51-53
- 1.5.2 解釋傳統(tǒng)與個(gè)案延伸53-55
- 1.5.3 底層研究與田野調(diào)查55-56
- 1.6 表述框架與結(jié)構(gòu)56-60
- 第二章 征地前的村莊(1949-1991)60-78
- 2.1 走進(jìn) S 村60-63
- 2.2 S 村地志與歷史沿革63-65
- 2.2.1 S 村地志63-64
- 2.2.2 歷史沿革64-65
- 2.3 制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展65-72
- 2.3.1 土地制度變革與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展65-69
- 2.3.2 非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移69-72
- 2.4 農(nóng)民、國家與身份72-78
- 2.4.1 變遷中農(nóng)民與國家的關(guān)系72-74
- 2.4.2 農(nóng)民身份的演變及其認(rèn)同74-78
- 第三章 順利征地的村莊(1992-2006)78-94
- 3.1 H 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“地志”及“成就”78-82
- 3.1.1 H 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“地志”78-80
- 3.1.2 H 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成就80-82
- 3.2 “小康村”與鄉(xiāng)企的十年興衰82-86
- 3.3 S 村土地被逐步蠶食86-91
- 3.3.1 土地:從“棄物”到“寶貝”86-89
- 3.3.2 征地:從“愿意”到“不愿意”89-91
- 3.4 小結(jié)與討論91-94
- 第四章 征地沖突的村莊(2007-2010)94-115
- 4.1 大規(guī)模征地與抵抗組織的形成94-98
- 4.1.1 接連征地 252 公頃94-96
- 4.1.2 七人農(nóng)民代表組織形成96-98
- 4.2 大鬧“剪彩”現(xiàn)場與“以死抗?fàn)帯?/span>98-101
- 4.2.1 借“剪彩”向政府施壓98-100
- 4.2.2 “跳塔吊”以死討要補(bǔ)償款100-101
- 4.3 上訪“征程”與中央“息訪”領(lǐng)導(dǎo)101-105
- 4.3.1 第一次進(jìn)京上訪101-103
- 4.3.2 多次上訪引來“欽差使者”103-105
- 4.4 年年“復(fù)耕”與網(wǎng)媒集中爆料105-107
- 4.4.1 年年“復(fù)耕”年年被“推平”105-106
- 4.4.2 論壇上的帖子與境外媒體關(guān)注106-107
- 4.5 一起“以暴制暴”的征地群體沖突事件107-111
- 4.5.1 趙振華誰的面子也不給107-109
- 4.5.2 暴力對抗之“殺一儆百”109-111
- 4.6 小結(jié)與討論111-115
- 第五章 持續(xù)沖突的村莊(2011-至今)115-135
- 5.1 中央批示與省政府門前集體抗議115-118
- 5.1.1 289 號(hào)督辦函115-116
- 5.1.2 二百村民聚集省政府116-118
- 5.2 訴求復(fù)核與第二次集體抗議流產(chǎn)118-122
- 5.2.1 不斷加碼的訴求118-120
- 5.2.2 一切訴求不予支持120-121
- 5.2.3 “集體行動(dòng)”被成功阻攔121-122
- 5.3 進(jìn)京、截訪、拘留與復(fù)議122-125
- 5.3.1 貓與老鼠的游戲122-124
- 5.3.2 拘留后的抗議124-125
- 5.4 “信訪終結(jié)”與抗?fàn)庌D(zhuǎn)型125-128
- 5.4.1 “信訪終結(jié)”后實(shí)名舉報(bào)村支書125-127
- 5.4.2 “微博”遭冷遇抗?fàn)幭莸凸?/span>127-128
- 5.5 S 村未來沖突前景預(yù)測128-135
- 5.5.1 不愿被征地的五種原因129
- 5.5.2 “土地”未換來“保障”129-132
- 5.5.3 克里斯瑪精神與民粹主義風(fēng)險(xiǎn)132-135
- 第六章 “結(jié)構(gòu)-話語”框架與沖突的持續(xù)性135-155
- 6.1 “三位一體”與沖突的持續(xù)性135-146
- 6.1.1 社會(huì)變遷與征地沖突的發(fā)展135-138
- 6.1.2 結(jié)構(gòu)限制與征地沖突的持續(xù)138-142
- 6.1.3 話語爭奪與征地沖突的轉(zhuǎn)向142-146
- 6.2 沖突過程中的“結(jié)構(gòu)-話語”框架146-155
- 6.2.1 S 村征地沖突持續(xù)性的微觀視角146-150
- 6.2.2 作為沖突持續(xù)性的一個(gè)解釋框架150-155
- 第七章 征地持續(xù)沖突過程中的制度建構(gòu)155-167
- 7.1 “結(jié)構(gòu)-話語”框架下的制度設(shè)計(jì)155-162
- 7.1.1 重新調(diào)整征地沖突中的“結(jié)構(gòu)”現(xiàn)狀155-158
- 7.1.2 轉(zhuǎn)變征地沖突過程中的“話語”控制158-161
- 7.1.3 建立化解沖突不斷升級(jí)的微觀機(jī)制161-162
- 7.2 征地沖突持續(xù)過程中的權(quán)利配置改革162-167
- 7.2.1 “權(quán)利”需要嵌入“社會(huì)”162-164
- 7.2.2 權(quán)利配置改革三步走164-167
- 第八章 結(jié)論167-171
- 參考文獻(xiàn)171-188
- 作者簡介及在學(xué)期間所取得的科研成果188
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1113577
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