本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公共政策制定中的公民參與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 公共政策過(guò)程中的公民參與是公民政治參與的重要內(nèi)容和形式,是公共行政的精神實(shí)質(zhì)和公民權(quán)利的具體體現(xiàn)。公共行政需要每一位公民積極地履行自己的公民資格,投身到公共事務(wù)的管理之中,這是推進(jìn)公共決策科學(xué)化、民主化和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。在我國(guó)建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,如何從制度上、程序上保障公民參與公共政策的制定,拓寬公民參與方式以真正讓公民有效地參與到公共政策的制定中是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。 本文以公共政策制定中公民參與這一極具現(xiàn)實(shí)意義的話題作為研究對(duì)象,運(yùn)用政治學(xué)、行政學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的基本理論,通過(guò)深入分析公民參與公共政策的一般理論和必要性,在描述我國(guó)公民與公共政策關(guān)系事件的基礎(chǔ)上,討論了我國(guó)公共政策制定中公民參與的現(xiàn)狀及障礙分析,提出加強(qiáng)我國(guó)公共政策制定中公民參與的措施。全文共分為六個(gè)部分: 第一部分:引言中介紹了公民參與公共政策制定的這一課題的背景和意義,并分析了國(guó)內(nèi)外研究此問(wèn)題的現(xiàn)狀。 第二部分:關(guān)于公共政策中公民參與的內(nèi)涵及價(jià)值分析。公民參與所涉及的內(nèi)容較多的集中在公共政策領(lǐng)域,界定了公共政策中公民參與的內(nèi)涵,并具體闡述了我國(guó)公民參與公共政策制定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);闡述了公民參與在公共政策領(lǐng)域中的價(jià)值。 第三部分:關(guān)于公共政策中公民參與的理論基礎(chǔ)。該部分分析了人民主權(quán)理論、“協(xié)商民主”理論、公共選擇理論、以公民為中心的新公共行政的基本內(nèi)容。 第四部分:以華南虎事件、廈門PX事件和規(guī)劃環(huán)評(píng)為例分析了政府和公民參與之間的關(guān)系。 第五部分:關(guān)于我國(guó)公共政策中公民參與的現(xiàn)狀及主要方式介紹。 第六部分:我國(guó)公民參與公共政策的困境分析。包括傳統(tǒng)政治文化環(huán)境、公民的文化素質(zhì)、政府信息資源、利益表達(dá)渠道、社會(huì)自治組織等方面所存在的不足,堵塞了公民參與公共政策的渠道。 第七部分:關(guān)于提升我國(guó)公民參與公共政策的對(duì)策分析。本部分針對(duì)上文所提到的困境,提出了擴(kuò)大和規(guī)范公共政策中公民參與的措施。包括:暢通公民參與公共政策的渠道;逐步構(gòu)建參與型政治文化,提高公民參與公共政策的自主性;建立和完善政府的回應(yīng)機(jī)制;積極培育社會(huì)自治組織,壯大公民參與公共政策的組織載體;提高公民參與公共政策的素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】：公共政策 公民參與 公民社會(huì)
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D630;D621.5
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-15
• 第一節(jié) 選題的背景和意義10-11
• 第二節(jié) 研究的問(wèn)題和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 第一章 公共政策中公民參與的內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)需求和價(jià)值分析15-23
• 第一節(jié) 基本概念的厘定15-16
• 一、公共政策與公共政策制定15
• 二、公民參與的內(nèi)涵15-16
• 第二節(jié) 我國(guó)公民參與政策制定的現(xiàn)實(shí)需求16-19
• 一、公民社會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展提高了公民的主體地位16-17
• 二、社會(huì)利益和社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化17
• 三、政府治理范式由管制向服務(wù)、全能向有限轉(zhuǎn)變17-19
• 第三節(jié) 我國(guó)公共政策制定中公民參與的價(jià)值分析19-23
• 一、公民參與有利于實(shí)現(xiàn)公共政策制定的科學(xué)化、合法化19-20
• 二、公民參與有利于保證公共政策的公共利益價(jià)值取向20
• 三、公民參與有利于促進(jìn)政府與公民的良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)利益沖突，塑造政府良好形象20-21
• 四、公民參與有助于彌補(bǔ)政府決策有限理性的缺陷21-23
• 第二章 公民參與公共政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)23-27
• 第一節(jié) 人民主權(quán)理論23
• 第二節(jié) “協(xié)商民主”理論23-25
• 第三節(jié) 公共選擇理論25
• 第四節(jié) 以公民為中心的新公共行政25-27
• 一、“新公共服務(wù)”理論25-26
• 二、“公民治理”理論26-27
• 第三章 我國(guó)政府與公民參與的案例分析27-30
• 第一節(jié) 華南虎事件—公民參與的反思27-28
• 第二節(jié) 廈門PX事件—公民參與的契機(jī)28
• 第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)公共利益—規(guī)劃環(huán)評(píng)與公眾參與的互動(dòng)28-30
• 第四章 我國(guó)公共政策制定過(guò)程中公民參與的現(xiàn)狀和方式30-34
• 第一節(jié) 我國(guó)公民參與公共政策的現(xiàn)狀30-31
• 一、公民參與的制度逐漸完善30
• 二、公民參與的行為日益合法30-31
• 三、公民參與的深度和廣度日益增加31
• 四、公民參與的效能感明顯增強(qiáng)31
• 第二節(jié) 我國(guó)公民參與公共政策的主要方式31-34
• 一、參與選舉31
• 二、參加政黨和政治團(tuán)體活動(dòng)31-32
• 三、聽(tīng)證制度32
• 四、信訪制度32
• 五、社情民意反映制度32
• 六、專家咨詢制度32-34
• 第五章 我國(guó)公共政策過(guò)程中公民參與的現(xiàn)實(shí)困境34-40
• 第一節(jié) 傳統(tǒng)政治文化環(huán)境制約了公民參與的推進(jìn)34
• 第二節(jié) 公民參與的能力不足34-36
• 一、公民參與的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱35
• 二、公民的文化素質(zhì)和法制觀念落后35
• 三、我國(guó)公民參與的水平參差不齊35-36
• 四、公民參與缺乏一定的組織性36
• 第三節(jié) 自上而下決策體制的不科學(xué)36
• 第四節(jié) 政府的合法性風(fēng)險(xiǎn)36-37
• 第五節(jié) 政府信息公開(kāi)不足37-38
• 第六節(jié) 利益表達(dá)渠道不完善38-40
• 第六章 提升我國(guó)公共政策中公民參與的措施40-48
• 第一節(jié) 拓寬公民參與的形式和渠道40-41
• 第二節(jié) 加快制度化建設(shè)步伐，健全公民參與的制度41-43
• 一、健全和完善民主監(jiān)督制度41-42
• 二、完善信息公開(kāi)制度，確保公民知情權(quán)的行使和實(shí)現(xiàn)42
• 三、健全聽(tīng)證制度，保證公民的利益和要求得以體現(xiàn)42-43
• 四、改革信訪制度，盡量避免或減小對(duì)民意的偏離43
• 第三節(jié) 擴(kuò)大公民參與的有序性43-44
• 第四節(jié) 建立和完善政府的回應(yīng)機(jī)制44-45
• 第五節(jié) 完善公民參與的保障性措施45-48
• 一、營(yíng)造參與型的政治文化45
• 二、轉(zhuǎn)變行政管理人員的“官本位”思想45-46
• 三、培養(yǎng)公民參與公共政策的素質(zhì)和法制意識(shí)46
• 四、政務(wù)公開(kāi)46-47
• 五、積極培育社會(huì)自治組織，為公民參與搭建廣闊的平臺(tái)47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 致謝52-53
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷53

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 閆瓊;;中國(guó)公民參與公共決策面臨的障礙及建議[J];吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào);2012年05期

2 王洪濤;;公眾公共決策參與中的障礙及解決措施[J];唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2013年01期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 顧雯;鄰避沖突及其治理[D];南京大學(xué);2011年

2 陳瑩莉;我國(guó)公共政策制定中的公民參與研究[D];華東師范大學(xué);2011年

3 劉小鋒;我國(guó)公共政策制定過(guò)程中的公民參與研究[D];重慶大學(xué);2010年

4 杜薇;我國(guó)公共政策制定中的公民參與研究[D];南京航空航天大學(xué);2012年

5 毛文華;我國(guó)教育政策民意表達(dá)途徑研究[D];沈陽(yáng)師范大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：385062