經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一種由政府主導(dǎo)的公共產(chǎn)業(yè)平臺,能夠充分促進和帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。隨著多年的不斷完善和創(chuàng)新,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱。中國特色社會主義進入新時代,我國的經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,其基本特征就是我國的經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段,這是黨中央關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的重大論斷。對于烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)來說,此時需要及時尋求政府管理職能的轉(zhuǎn)變,加強對開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展戰(zhàn)略,完善管理制度,加強招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,補齊存在的短板,進一步增強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合實力,以此來更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變,這是歷史的必然選擇,也是推動烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要發(fā)力點。本文嘗試從新公共服務(wù)理論的視角出發(fā),通過對文獻檔案相關(guān)資料的整理研究及實地走訪考察和實證分析等形式,歸納烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀及存在問題并提出合理化對策建議,推動烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府職能的轉(zhuǎn)變,進一步帶動和促進烏海市的經(jīng)濟發(fā)展。

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    (一)選題依據(jù)
        1.理論意義
        2.實踐意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
            (1)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)理論研究
            (2)開發(fā)區(qū)管理研究
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
            (1)開發(fā)區(qū)建設(shè)理論研究
            (2)開發(fā)區(qū)管理研究
    (三)研究內(nèi)容與方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
            (1)文獻分析法
            (2)個案研究法
            (3)實地考察法
    (四)創(chuàng)新與不足
        1.可能的創(chuàng)新之處
        2.有待進一步完善之處
一、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念界定
        1.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的概念
        2.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府職能
        3.經(jīng)濟新常態(tài)下對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理的新要求
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.新公共服務(wù)理論
        2.新公共服務(wù)理論的內(nèi)涵
        3.新公共服務(wù)理論的啟示
二、烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀
    (一)烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
        1.烏海市概況
        2.烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況
        3.烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀
    (二)烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府職能現(xiàn)狀
        1.確定管理體制
        2.編制發(fā)展規(guī)劃
        3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
        4.開展企業(yè)服務(wù)工作
三、烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府管理中存在問題及原因分析
    (一)烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理中存在的問題
        1.管理職能定位不清
        2.職能權(quán)責(zé)不統(tǒng)一
        3.園區(qū)間同質(zhì)競爭嚴重
        4.產(chǎn)業(yè)層次低端,結(jié)構(gòu)單一
        5.發(fā)展要素支撐不足,基礎(chǔ)設(shè)施配套存在短板
        6.政府在招商引資中定位不明確
        7.企業(yè)準入門檻不明確
        8.開發(fā)區(qū)工作人員服務(wù)水平不高
    (二)烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理中存在問題原因剖析
        1.政府在宏觀上缺少對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的明確指導(dǎo)
        2.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主體地位不明確
        3.規(guī)劃的重要性未引起足夠重視
        4.建設(shè)資金來源單一
        5.盲目招商導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展乏力
        6.缺乏相應(yīng)的企業(yè)準入機制
        7.缺乏專業(yè)人才支撐,工作人員專業(yè)能力、態(tài)度有所欠缺
四、加強烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理的對策建議
    (一)明確職能定位權(quán)責(zé)統(tǒng)一
    (二)管理體制以服務(wù)為主導(dǎo)
        1.轉(zhuǎn)變園區(qū)管理模式
        2.增強發(fā)展要素支撐
        3.建立人才引進及激勵機制,加強人才隊伍建設(shè)
    (三)定位園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
        1.科學(xué)規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)集群
        2.延伸拓展耦合產(chǎn)業(yè)鏈條
        3.推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式打造綠色智慧園區(qū)
        4.建立企業(yè)準入機制
    (四)加強招商引資
        1.豐富招商形式
        2.提高招商人員專業(yè)化水平
        3.提升服務(wù)質(zhì)量,注重“引培并重”
    (五)優(yōu)化營商環(huán)境
        1.提供政策保障
        2.規(guī)范審批事項,優(yōu)化審批流程
        3.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)手段
        4.推行區(qū)域性評估改革
        5.加快推行用地申報改革
        6.建立資源容量數(shù)據(jù)庫
        7.建立全程代辦幫辦審批服務(wù)及告知承諾容缺受理機制
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3829063