本文關(guān)鍵詞：跨省流域生態(tài)補償機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：流域是一個整體性較強、關(guān)聯(lián)度很高的完整的生態(tài)系統(tǒng)，在本質(zhì)上要求流域生態(tài)補償?shù)膶嵤┮獜牧饔虻恼w性出發(fā)，突破行政區(qū)域的限制，建立全流域生態(tài)補償機制，而不能僅僅局限在省行政區(qū)域內(nèi)。然而，由于我國流域面積廣闊，涉及多個省市，往往被不同的行政區(qū)域人為地割裂，這種地方行政分割體制本身不具有科學(xué)性，而我國區(qū)域管理和流域管理相結(jié)合的管理體制并沒有克服這種弊端，反而強化了地方利益。在流域分割化、分散化管理體制下，流域內(nèi)各個利益主體難以通過集體行動來實現(xiàn)共同利益，各個主體基于自身利益的理性思考往往陷入“囚徒博弈困境”，這就導(dǎo)致我國流域生態(tài)補償主要集中在省內(nèi)，跨省流域生態(tài)補償補償?shù)膶嵤├щy重重。要突破我國流域生態(tài)補償?shù)闹贫壤Ь�，就必須超越現(xiàn)行地方政府行政分割流域的管理方式，跨省流域生態(tài)補償是加強流域上下游之間協(xié)商與合作的創(chuàng)新體制，有利于實現(xiàn)全流域“利益共享，責(zé)任共擔(dān)”。 本文在國內(nèi)外己有的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)流域的尺度和補償?shù)姆秶瑢缡×饔蛏鷳B(tài)補償?shù)母拍罴皟?nèi)涵進(jìn)行界定；對跨省流域生態(tài)補償?shù)奶厥庑浴⒗碚摶A(chǔ)及現(xiàn)實需求進(jìn)行分析探討�？偨Y(jié)我國流域生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定及政策規(guī)定，分析我國跨省流域生態(tài)補償在實踐中的四種模式，揭示出我國跨省流域生態(tài)補償存在補償責(zé)任主體不清，補償機制缺乏長效性，補償資金投入不足等問題。通過對國外流域生態(tài)補償較為典型的流域生態(tài)補償實踐經(jīng)驗進(jìn)行分析評述，從中提煉出可供我國跨省流域生態(tài)補償完善的方面，如實行流域一體化管理，完善省際間協(xié)商補償機制，建立市場補償機制。 本文的研究結(jié)果主要體現(xiàn)文章的第五部分，針對前文的背景原因分析，對健全跨省流域生態(tài)補償機制提出三方面的建議，一是完善跨省流域生態(tài)補償法律機制。依靠中央政府頂層設(shè)計，制定相應(yīng)的法律和政策，確立跨省流域生態(tài)補償?shù)姆傻匚�，將跨省流域生態(tài)補償?shù)木唧w內(nèi)容以法律的形式固定下來，保證跨省流域生態(tài)補償機制的穩(wěn)定性；二是完善省際間協(xié)商補償機制。完善流域管理委員會的職能，建立跨省流域生態(tài)補償協(xié)商平臺，逐步開展省際間水權(quán)交易，建立綠色政績考核機制，加強流域內(nèi)行政區(qū)際間的交流與合作，引導(dǎo)上下游省份通過協(xié)商、合作，達(dá)成補償協(xié)議。三是完善跨省流域生態(tài)補償保障機制。通過建立公眾參與機制，財政保障機制，第三方監(jiān)測評估機制保障跨省流域生態(tài)補償?shù)捻樌麑嵤?br/> 【關(guān)鍵詞】：跨省流域 生態(tài)補償機制 協(xié)商補償機制
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 導(dǎo)論11-17
• 1.1 背景、目的和意義11-13
• 1.1.1 背景11-12
• 1.1.2 目的12
• 1.1.3 意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究概況13-15
• 1.2.1 國外研究概況13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究概況14-15
• 1.3 研究方法15-16
• 1.3.1 文獻(xiàn)梳理法15
• 1.3.2 比較研究法15-16
• 1.3.3 系統(tǒng)分析法16
• 1.4 論文的創(chuàng)新之處16-17
• 第二章 跨省流域生態(tài)補償17-24
• 2.1 流域生態(tài)補償17-19
• 2.1.1 流域及特點17
• 2.1.2 生態(tài)補償17-18
• 2.1.3 流域生態(tài)補償18-19
• 2.2 跨省流域生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵及特征19-21
• 2.2.1 跨省流域生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵19-20
• 2.2.2 跨省流域生態(tài)補償機制的特征20-21
• 2.3 跨省流域生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)21-22
• 2.3.1 外部性理論21
• 2.3.2 秩序理論21
• 2.3.3 公平性理論21-22
• 2.3.4 博弈理論22
• 2.4 建立跨省流域生態(tài)補償?shù)谋匾?/span>22-24
• 2.4.1 解決流域外部性的現(xiàn)實需求22-23
• 2.4.2 維護(hù)流域整體性的必由之路23
• 2.4.3 促進(jìn)省際間協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求23-24
• 第三章 跨省流域生態(tài)補償?shù)默F(xiàn)狀24-32
• 3.1 跨省流域生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定24-25
• 3.1.1 國家法律規(guī)定24
• 3.1.2 地方法律規(guī)定24-25
• 3.2 跨省流域生態(tài)補償實踐25-28
• 3.2.1 國家強制補償模式——海河流域京冀段25-26
• 3.2.2 省際合作補償模式——渭河流域26-27
• 3.2.3 強制和自愿相結(jié)合補償模式——新安江流域27
• 3.2.4 民間自發(fā)補償模式——東江流域27-28
• 3.3 跨省流域生態(tài)補償?shù)睦Ь臣霸?/span>28-32
• 3.3.1 跨省流域生態(tài)補償?shù)睦Ь?/span>28-29
• 3.3.2 跨省流域生態(tài)補償陷入困境的原因29-32
• 第四章 國外流域生態(tài)補償及經(jīng)驗借鑒32-37
• 4.1 國外流域生態(tài)補償32-35
• 4.1.1 美國科羅拉多河32-33
• 4.1.2 歐洲易北河33-34
• 4.1.3 澳大利亞墨累—達(dá)令河34-35
• 4.2 經(jīng)驗借鑒35-37
• 4.2.1 實行流域一體化管理35
• 4.2.2 完善省際間協(xié)商補償機制35-36
• 4.2.3 建立市場補償機制36-37
• 第五章 健全跨省流域生態(tài)補償機制37-44
• 5.1 完善跨省流域生態(tài)補償法律機制37-39
• 5.1.1 確立基本原則37-38
• 5.1.2 明確法律地位38
• 5.1.3 明確補償?shù)闹黧w38
• 5.1.4 確立補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)38-39
• 5.1.5 建立多樣化的補償方式39
• 5.2 完善省際間協(xié)商補償機制39-42
• 5.2.1 完善流域管理委員會的職能39-40
• 5.2.2 構(gòu)建跨省流域生態(tài)補償協(xié)商平臺40-41
• 5.2.3 逐步開展省際間水權(quán)交易41
• 5.2.4 建立綠色政績考核機制41-42
• 5.3 完善跨省流域生態(tài)補償?shù)谋Ｕ蠙C制42-44
• 5.3.1 建立財政保障機制42
• 5.3.2 建立公眾參與機制42-43
• 5.3.3 建立第三方監(jiān)測評估機制43-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 致謝47-48
• 作者簡介48

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 毛濤;;我國區(qū)際流域生態(tài)補償立法及完善[J];重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2010年02期

2 錢水苗,王懷章;論流域生態(tài)補償?shù)闹贫葮?gòu)建——從社會公正的視角[J];中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2005年05期

3 尤艷馨;;構(gòu)建我國生態(tài)補償機制的國際經(jīng)驗借鑒[J];地方財政研究;2007年04期

4 韓艷梅;;流域生態(tài)補償機制的完善措施[J];廣東農(nóng)業(yè)科學(xué);2009年11期

5 史璇;趙志軒;李立新;耿思敏;王青;;澳大利亞墨累-達(dá)令河流域水管理體制對我國的啟示[J];干旱區(qū)研究;2012年03期

6 張明波;田義文;;渭河全流域生態(tài)補償機制研究[J];廣東農(nóng)業(yè)科學(xué);2013年03期

7 王金南;萬軍;張惠遠(yuǎn);;關(guān)于我國生態(tài)補償機制與政策的幾點認(rèn)識[J];環(huán)境保護(hù);2006年19期

8 劉桂環(huán);文一惠;張惠遠(yuǎn);;中國流域生態(tài)補償?shù)胤綄嵺`解析[J];環(huán)境保護(hù);2010年23期

9 任世丹;杜群;;國外生態(tài)補償制度的實踐[J];環(huán)境經(jīng)濟(jì);2009年11期

10 王勇;;美國流域水環(huán)境治理的政府間橫向協(xié)調(diào)機制淺析[J];江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報;2009年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 胡佳;跨行政區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

2 王勇;流域政府間橫向協(xié)調(diào)機制研究[D];南京大學(xué);2008年

3 趙春光;我國流域生態(tài)補償法律制度研究[D];中國海洋大學(xué);2009年

4 盧祖國;流域內(nèi)各地區(qū)可持續(xù)聯(lián)動發(fā)展路徑研究[D];暨南大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊佳琛;論政府在流域補償機制中的角色與功用[D];華東政法大學(xué);2010年

2 吳楠;我國流域管理立法研究[D];西北民族大學(xué);2010年

3 王琪;我國流域水資源生態(tài)補償法律制度研究[D];江西理工大學(xué);2011年

4 白燕;流域生態(tài)補償機制研究[D];安徽大學(xué);2011年

5 曾慶慶;基于流域統(tǒng)一管理的地方政府合作研究[D];上海交通大學(xué);2010年

6 徐X;渭河流域生態(tài)補償政策法規(guī)研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2011年

7 趙建林;生態(tài)補償法律制度研究[D];中國政法大學(xué);2006年

8 程艷軍;中國流域生態(tài)服務(wù)補償模式研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2006年

9 潘金;我國生態(tài)環(huán)境補償法律機制研究[D];北京交通大學(xué);2008年

10 潘t，

本文編號：379606