解決環(huán)境問題已經(jīng)上升為國家治理戰(zhàn)略。解決環(huán)境問題,除了在源頭上進行控制,還需要完善造成破壞和污染后的糾紛解決機制,以此強化保障公眾的環(huán)境權益。2017年《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》出臺,國家從頂層設計層面授予政府環(huán)境損害索賠權。至此,政府除了擁有運用行政執(zhí)法權對環(huán)境損害當事人進行處罰的權利外,還增加了新的一項權利,就是以原告的身份對破壞生態(tài)環(huán)境的人提起損害賠償訴訟。對于政府擁有提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的權利的正當性問題在理論和實踐上還有爭議�！罢斝浴笔且粋�政治概念,同時兼具法律性質,根據(jù)韋伯的觀點,正當性理論的獲得取自權力的來源和運作方式兩個層面。論文從權源正當性、歷史正當性和現(xiàn)實正當性三個維度,對政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權利的正當性展開討論。權源正當性是討論政府享有起訴訟權利的理論基礎問題,這是政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的前提。理論界對該問題存在不同認識,主要有自然資源國家所有權說、公共信托理論說和國家環(huán)境保護說三種學說。國家環(huán)境保護義務理論作為政府享有提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權利的理論基礎,比其他兩種學說具有更強的理論說服力,該學說概括了政府在行政權中的權利界限以及履行...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
Abstract
緒論
    一、選題背景與意義
        (一)選題背景
        (二)選題意義
    二、國內外研究現(xiàn)狀綜述
        (一)國外研究現(xiàn)狀
        (二)國外制度經(jīng)驗
        (三)國內研究現(xiàn)狀
    三、論文的研究方法及創(chuàng)新點
        (一)研究方法
        (二)創(chuàng)新之處
第一章 政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟正當性概述
    一、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的含義
    二、正當性的含義
    三、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟正當性的論證維度
    四、研究政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟正當性的意義
第二章 政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的權源正當性
    一、關于政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權源的理論爭鳴
        (一)自然資源所有權理論
        (二)公共信托理論
        (三)國家環(huán)境保護義務
    二、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權源理論辨析
        (一)自然資源所有權和公共信托理論單獨作為政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權源的缺陷
        (二)國家環(huán)境保護義務作為政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟權源的證立
    三、國家環(huán)境保護義務在政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟中的體現(xiàn)及優(yōu)勢
第三章 政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的歷史正當性
    一、我國政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟制度的歷史沿革
        (一)政府在海洋環(huán)境保護領域索賠的制度和實踐
        (二)生態(tài)文明建設背景下政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟制度建設
    二、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是實現(xiàn)政府生態(tài)職能的要求
        (一)政府的生態(tài)治理職能
        (二)政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟對政府生態(tài)職能的踐行
    三、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是推進環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)
        (一)“環(huán)境治理現(xiàn)代化”的內涵
        (二)政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟踐行了“環(huán)境治理體系現(xiàn)代化”要求
第四章 政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的現(xiàn)實正當性
    一、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟完善了生態(tài)環(huán)境損害救濟體系
        (一)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境損害救濟體系
        (二)政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與其他救濟方式互為補充
    二、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是強化政府環(huán)境監(jiān)管職責的現(xiàn)實需要
        (一)政府履行環(huán)境監(jiān)管職責存在的主要問題
        (二)政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟對強化政府環(huán)境監(jiān)管職責的表現(xiàn)
    三、政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟提高了政府環(huán)境監(jiān)管效力
結語
參考文獻
致謝
攻讀學位期間研究成果



本文編號：3794302