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突發(fā)公共事件的政府預(yù)警機制研究

發(fā)布時間:2017-05-16 09:13

  本文關(guān)鍵詞:突發(fā)公共事件的政府預(yù)警機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 隨著經(jīng)濟與科技的高度發(fā)展,世界范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件頻繁爆發(fā),且發(fā)生頻率呈明顯上升趨勢。處于“經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型”時期的中國,亦不斷遭受各類突發(fā)公共事件的侵擾,嚴重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。SARS事件、禽流感疫情、遼寧孫家灣礦難、松花江水污染事件等重大突發(fā)公共事件的爆發(fā),令我國政府領(lǐng)悟到突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的重要性,也感受到建立政府應(yīng)急體系的緊迫性。而一個科學(xué)高效、運作協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體系首先必須具有一個迅速、靈敏的突發(fā)公共事件政府預(yù)警機制。它不僅能夠在突發(fā)公共事件爆發(fā)前監(jiān)控、預(yù)防災(zāi)難的發(fā)生,而且在危機發(fā)生后也能使政府按照預(yù)警規(guī)劃的內(nèi)容有條不紊的開展處理工作,最大限度減少突發(fā)事件的損失,維護社會正常秩序。與世界發(fā)達國家相比,我國的預(yù)警機制建設(shè)尚處于起步階段,存在許多亟待解決的問題,這使得我國政府在應(yīng)對突發(fā)公共事件時顯得被動而滯后。因此,盡快建設(shè)一套優(yōu)質(zhì)高效的突發(fā)公共事件預(yù)警機制,提高政府應(yīng)急能力,成為了我國各級政府現(xiàn)階段的重要工作內(nèi)容。 本文首先對突發(fā)公共事件和政府應(yīng)急管理相關(guān)理論和概念進行梳理概述;然后對政府預(yù)警機制具體內(nèi)容作出全面闡釋;在此基礎(chǔ)上,進一步介紹了我國政府應(yīng)急預(yù)警建設(shè)的實踐,并對我國預(yù)警建設(shè)中的成績給予總結(jié),重點探討了我國預(yù)警機制建設(shè)存在的不足,并深入分析其問題存在的各種原因:文章同時分析借鑒了美、日、俄等國預(yù)警機制的經(jīng)驗,,并結(jié)合我國預(yù)警機制的實際,從預(yù)警機制建設(shè)的指導(dǎo)原則、危機思想意識、預(yù)警組織體系、預(yù)警運作機制、預(yù)警制度建設(shè)、應(yīng)急規(guī)劃以及預(yù)警保障等方面,提出了構(gòu)建我國科學(xué)高效的政府預(yù)警機制的相關(guān)對策。
【關(guān)鍵詞】:突發(fā)公共事件 應(yīng)急管理 預(yù)警 政府預(yù)警機制
【學(xué)位授予單位】:四川大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要2-3
  • Abstract3-8
  • 1 緒論8-13
  • 1.1 選題背景及研究意義8-9
  • 1.1.1 選題背景8-9
  • 1.1.2 研究意義9
  • 1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述9-11
  • 1.3 研究內(nèi)容與研究方法11-13
  • 1.3.1 研究內(nèi)容及其難點、重點11-12
  • 1.3.2 研究方法12-13
  • 2 突發(fā)公共事件與政府應(yīng)急管理13-24
  • 2.1 突發(fā)公共事件解讀13-18
  • 2.1.1 突發(fā)公共事件的定義與特征13-14
  • 2.1.2 突發(fā)公共事件的類型14-15
  • 2.1.3 突發(fā)公共事件的周期15-17
  • 2.1.4 突發(fā)公共事件的影響17-18
  • 2.2 政府應(yīng)急管理概述18-24
  • 2.2.1 政府應(yīng)急管理的內(nèi)涵與特性18-19
  • 2.2.2 政府實施應(yīng)急管理的必要性19-20
  • 2.2.3 政府應(yīng)急管理的階段分析20-21
  • 2.2.4 現(xiàn)代政府應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢21-24
  • 3 政府預(yù)警機制24-33
  • 3.1 預(yù)警機制概述24-26
  • 3.1.1 預(yù)警機制的涵義24
  • 3.1.2 預(yù)警機制的構(gòu)成要件分析24-26
  • 3.2 預(yù)警機制在政府應(yīng)急管理中的實際效用26-29
  • 3.2.1 預(yù)警機制的預(yù)見效用26-27
  • 3.2.2 預(yù)警機制的監(jiān)測效用27
  • 3.2.3 預(yù)警機制的防范效用27-28
  • 3.2.4 預(yù)警機制的緩解效用28-29
  • 3.3 突發(fā)公共事件的預(yù)警過程及預(yù)警組織系統(tǒng)與預(yù)警機制的設(shè)計流程29-33
  • 3.3.1 突發(fā)公共事件的預(yù)警過程29
  • 3.3.2 預(yù)警組織系統(tǒng)與設(shè)計流程29-33
  • 4 我國突發(fā)公共事件的政府預(yù)警機制分析33-43
  • 4.1 我國突發(fā)公共事件政府應(yīng)急預(yù)警建設(shè)的實踐概述33-35
  • 4.1.1 政府應(yīng)急預(yù)警建設(shè)的探索實踐33-34
  • 4.1.2 我國現(xiàn)行的城市應(yīng)急預(yù)警建設(shè)簡介34-35
  • 4.2 我國突發(fā)公共事件政府預(yù)警機制建設(shè)的成效35-37
  • 4.2.1 逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系36
  • 4.2.2 不斷優(yōu)化預(yù)警工作機制36-37
  • 4.2.3 初步建立預(yù)警責(zé)任機制37
  • 4.2.4 開始注重運用高科技手段37
  • 4.3 我國突發(fā)公共事件政府預(yù)警機制存在的缺陷及原因37-43
  • 4.3.1 我國突發(fā)公共事件預(yù)警機制存在的缺陷37-40
  • 4.3.2 制約我國突發(fā)公共預(yù)警機制建設(shè)的原因分析40-43
  • 5 國外政府突發(fā)公共事件預(yù)警機制鑒析43-50
  • 5.1 國外政府預(yù)警機制簡介43-47
  • 5.1.1 美國的預(yù)警機制43-44
  • 5.1.2 日本的預(yù)警機制44-46
  • 5.1.3 俄羅斯的預(yù)警機制46-47
  • 5.2 國外政府預(yù)警機制的經(jīng)驗47-50
  • 5.2.1 健全的法律體系47-48
  • 5.2.2 功能強大的中樞決策系統(tǒng)48
  • 5.2.3 常設(shè)的預(yù)警綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)48
  • 5.2.4 完備的應(yīng)急預(yù)案48
  • 5.2.5 發(fā)達的情報信息系統(tǒng)48
  • 5.2.6 先進的預(yù)警設(shè)備48-49
  • 5.2.7 社會化的危機意識與應(yīng)對技能49-50
  • 6 完善我國突發(fā)公共事件政府預(yù)警機制的設(shè)想50-64
  • 6.1 我國政府預(yù)警機制建設(shè)的指導(dǎo)原則50-51
  • 6.1.1 及時性原則50
  • 6.1.2 高效性原則50-51
  • 6.1.3 全面性原則51
  • 6.1.4 創(chuàng)新性原則51
  • 6.2 強化和提高社會整體的危機意識與應(yīng)急能力51-52
  • 6.3 構(gòu)建系統(tǒng)有效的預(yù)警組織體系52-56
  • 6.3.1 有效發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用53-54
  • 6.3.2 積極加強社會其他組織的參與作用54-56
  • 6.4 完善突發(fā)公共事件預(yù)警運作機制56-60
  • 6.4.1 強化預(yù)警監(jiān)控,完善預(yù)警信息收集機制56-58
  • 6.4.2 健全預(yù)警診斷制度58-59
  • 6.4.3 完善預(yù)警預(yù)報制度59
  • 6.4.4 完善預(yù)控對策,健全協(xié)調(diào)疏導(dǎo)機制59-60
  • 6.5 強化政府預(yù)警機制的制度建設(shè)60-62
  • 6.5.1 逐步健全應(yīng)急法律法規(guī)體系60
  • 6.5.2 不斷完善政府預(yù)警的責(zé)任機制60-62
  • 6.6 加強防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)科研工作,制定科學(xué)的應(yīng)急規(guī)劃62-63
  • 6.7 做好預(yù)警保障準備工作63-64
  • 結(jié)束語64-65
  • 參考文獻65-69
  • 科研成果簡介69-71
  • 致謝71

【引證文獻】

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張永生;;從“三鹿奶粉”事件看我國食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和處理[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實踐”研討會暨中國行政管理學(xué)會2008年年會論文集[C];2008年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉燦仕;高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警機制研究[D];廣西師范學(xué)院;2010年

2 姜楠;我國公共危機預(yù)警機制研究[D];沈陽師范大學(xué);2011年

3 艾鳳靈;我國突發(fā)公共事件管理機制的研究[D];新疆大學(xué);2011年

4 王若錦;我國公共危機預(yù)警機制建設(shè)研究[D];鄭州大學(xué);2011年

5 張敏;城市突發(fā)性公共危機預(yù)警機制創(chuàng)新研究[D];湘潭大學(xué);2011年

6 王柯;地方政府群體性事件預(yù)警機制的優(yōu)化策略研究[D];湘潭大學(xué);2011年

7 褚曉瀟;城市群體性事件預(yù)警指標體系的構(gòu)建研究[D];南京航空航天大學(xué);2011年

8 朱春光;重大突發(fā)公共事件應(yīng)急無線電通信管理研究[D];天津大學(xué);2012年

9 陳芝;高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制探究[D];南昌大學(xué);2011年

10 蔣仲昌;我國農(nóng)村地區(qū)自然災(zāi)害預(yù)警機制研究[D];東北大學(xué);2009年


  本文關(guān)鍵詞:突發(fā)公共事件的政府預(yù)警機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:370420

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