本文關(guān)鍵詞：我國食品安全法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：食品安全問題不是中國的獨(dú)有問題，而是不斷演變成為一個全球性問題。從我國南京“龍蝦門”事件、“地溝油”事件、海南“毒豇豆”事件等等到德國“毒雞蛋”事件、英國“嬰兒奶粉鋁超標(biāo)”事件等，食品安全事件層出不窮，食品作為全人類共同的、賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全關(guān)乎到每個人的生命健康，直接影響著整個國家的公信力與凝聚力。食品安全問題已越來越引起人們的廣泛關(guān)注，今年兩會上，有很多代表提出了關(guān)于食品安全的提案，食品安全問題的嚴(yán)峻性與緊迫性日益突顯出來。近幾年來，隨著《食品安全法》的頒布，國務(wù)院食品安全委員會的成立以及食品安全評估中心的設(shè)立等等一系列措施的實施，表明我國政府不遺余力的應(yīng)對食品安全問題的決心與努力。本文通過對我國食品安全現(xiàn)狀、法律制度的分析研究，希望找出我國食品安全法律制度的欠缺與不足，通過對先進(jìn)國家成功經(jīng)驗的有效借鑒，并結(jié)合本國發(fā)展?fàn)顩r，逐步完善我國食品安全法律制度。 本文主要分為四大部分。 第一部分是對食品安全相關(guān)理論的闡述，以國內(nèi)外食品安全概念的相關(guān)界定為起點(diǎn)，并且對我國食品安全頻發(fā)的原因從自然因素、現(xiàn)實因素和人為因素等方面作了簡要分析，主要突出說明我國食品安全問題的嚴(yán)峻性與緊迫性。 第二部分針對我國食品安全事件頻發(fā)，闡述了我國食品安全法律制度的現(xiàn)狀及存在問題，分別從我國食品安全法律體系、監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)體系以及法律責(zé)任追究機(jī)制這四方面進(jìn)行闡述，在法律體系層面，我國現(xiàn)階段法律體系法律法規(guī)相對滯后，系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性差；在監(jiān)管體制層面，我國目前多部門共同監(jiān)管職權(quán)不清、劃分不明，效率低下，監(jiān)管不力以及互相推諉等現(xiàn)象普遍存在，監(jiān)管缺乏連續(xù)性與協(xié)調(diào)性；在標(biāo)準(zhǔn)體系層面，我國尚未形成一條相對完整且配套的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，標(biāo)準(zhǔn)間存在交叉與空白，標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率低，許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏風(fēng)險評估作為科學(xué)依據(jù)，與國際標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距；在法律責(zé)任追究懲處層面，追究懲處力度相對薄弱，現(xiàn)有法律法規(guī)對食品安全違法行為處罰較輕，違法成本低，法律法規(guī)懲罰力度過輕，不僅不能起到良好的保障作用，反而會造成對違法行為的姑息縱容。 第三部分主要是對域外食品安全法律制度的闡述與分析，主要闡述了美國、歐盟、日本這幾個具有代表性的國家和地區(qū)的立法、標(biāo)準(zhǔn)體系以及監(jiān)管制度等，從而集中對比發(fā)現(xiàn)先進(jìn)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗。雖然這些國家和地區(qū)的政治體制、社會制度、歷史背景不同，而且食品安全法律體系、監(jiān)管模式等都不盡相同，但他們在食品安全方面取得的成功是顯而易見的，這些也源自于他們對待食品安全問題的態(tài)度與理念，美國是被公認(rèn)為監(jiān)管最有效的國家，歐盟監(jiān)管向來以最嚴(yán)格而著稱，日本樹立了“食品問題上出了問題首先是政府的過失”這樣的先進(jìn)理念。此外，這些先進(jìn)國家和地區(qū)都注重法律法規(guī)的完整與細(xì)化，有完善的法律體系做保障，貫徹“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管的方針，強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”的核心理念，加強(qiáng)對原材料的監(jiān)管，無論是獨(dú)立監(jiān)管模式還是多部門模式都注重分工明確，，權(quán)責(zé)分明。 第四部分主要通過了解和學(xué)習(xí)先進(jìn)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，找出我國不足之處，提出相關(guān)建議和對策，進(jìn)一步完善我國食品安全法律制度，從而解決我國食品安全問題。具體措施包括構(gòu)建一個健全、合理、細(xì)化的食品安全法律體系；在監(jiān)管制度方面，以我國現(xiàn)階段國情為根本出發(fā)點(diǎn)，找出目前監(jiān)管的漏洞與缺位，在多部門監(jiān)管模式這個大框架內(nèi)不斷完善相關(guān)制度，逐步形成監(jiān)管制度的規(guī)范化，明確化，效率化。貫徹“事先預(yù)防”、“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管原則；在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面，加強(qiáng)對食品標(biāo)準(zhǔn)的梳理整合工作，盡快建立一條科學(xué)的既適合中國現(xiàn)階段發(fā)展并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；在追究懲處機(jī)制方面，加大對相關(guān)責(zé)任人的懲罰力度，加強(qiáng)對食品安全違法行為的威懾力。
【關(guān)鍵詞】：法律體系 標(biāo)準(zhǔn)體系 監(jiān)管制度 懲處機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.16;D924.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-9
• 目錄9-12
• 引言12-14
• （一） 選題背景及寫作意義12
• （二） 文獻(xiàn)綜述12-13
• （三） 研究方法和創(chuàng)新之處13-14
• 一、 食品安全概述14-18
• （一） 食品安全的概念14-16
• 1. 國際組織對食品安全的定義14
• 2. 我國對食品安全的定義14
• 3. 食品安全概念綜合論述14-16
• （二） 目前我國食品安全存在的主要問題16-18
• 二、 我國食品安全法律制度的現(xiàn)狀及存在的問題18-30
• （一） 我國食品安全法律體系的現(xiàn)狀及存在的問題18-21
• 1. 我國食品安全法律體系的現(xiàn)狀18-19
• 2. 我國食品安全立法進(jìn)程19-20
• 3. 我國食品安全法律體系存在的問題20-21
• （二） 我國食品安全監(jiān)管制度的涵義及存在的問題21-24
• 1. 監(jiān)管的涵義21
• 2. 我國食品安全監(jiān)管制度存在的問題21-24
• （三） 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀及存在的問題24-26
• 1. 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀24-25
• 2. 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問題25-26
• （四） 我國食品安全法律責(zé)任制度的定義及存在的問題26-30
• 1. 法律責(zé)任的定義26
• 2. 我國食品安全法律責(zé)任制度存在的問題26-30
• 三、 域外食品安全法律制度及借鑒30-38
• （一） 美國食品安全法律制度30-32
• 1. 美國食品安全立法情況概述30-31
• 2. 美國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)31
• 3. 美國食品安全監(jiān)管制度31-32
• （二） 歐盟食品安全法律制度32-34
• 1. 歐盟食品安全立法概況32-33
• 2. 歐盟食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)33
• 3. 歐盟食品監(jiān)管制度33-34
• （三） 日本食品安全法律制度34-35
• 1. 日本食品安全立法簡況34
• 2. 日本食品安全風(fēng)險評估體制34-35
• 3. 日本進(jìn)口食品監(jiān)管35
• （四） 域外食品安全法律制度之借鑒35-38
• 四、 我國食品安全法律制度之完善38-48
• （一） 食品安全法律法規(guī)之完善38
• （二） 我國食品安全監(jiān)管制度之完善38-43
• 1. 多部門監(jiān)管模式下精簡機(jī)構(gòu)38-42
• 2. 完善監(jiān)管者責(zé)任體系42-43
• 3. 食品安全監(jiān)管應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的核心理念43
• （三） 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系之完善43-46
• 1. 加快標(biāo)準(zhǔn)整合進(jìn)度44
• 2. 有效落實統(tǒng)一部門制定原則44-45
• 3. 切實保障標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)性45
• 4. 加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌45-46
• （四） 食品安全法律責(zé)任追究機(jī)制之完善46-48
• 1. 刑事責(zé)任制度之完善46
• 2. 行政責(zé)任制度之完善46-47
• 3. 民事懲罰性賠償制度之完善47-48
• 結(jié)語48-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 致謝52-53

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 李燦雄;段雙妮;田代飛;肖衛(wèi)華;;《食品安全法》之監(jiān)管體制探析[J];南華大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2009年06期

2 廉恩臣;;歐盟食品安全法律體系評析[J];政法論叢;2010年02期

  本文關(guān)鍵詞：我國食品安全法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：331900