鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家最基層的一級(jí)政府,國(guó)家政策的實(shí)施最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍組成的重要中堅(jiān)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自身素質(zhì)及工作方式方法同基層群眾的利益密切相關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)如何直接影響著群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)和印象,也影響著國(guó)家政策的實(shí)施效果。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜,包括公務(wù)員、事業(yè)編、選調(diào)村官和“三支一扶”大學(xué)生等各種不同身份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承接的工作內(nèi)容十分復(fù)雜,承受的壓力十分巨大;加之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境復(fù)雜、工資福利待遇與其他機(jī)關(guān)單位相比有較大差距、晉升渠道少等原因,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部選擇到體制外單位比如國(guó)企、銀行工作,部分則被縣直單位借調(diào)或者選擇自己創(chuàng)業(yè),從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部流失現(xiàn)象嚴(yán)重。如何在新時(shí)期保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),這是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)亟待解決的迫切問(wèn)題。臨沂市沂南縣是一個(gè)革命老區(qū)縣,其經(jīng)濟(jì)文化近年來(lái)一直保持較快增長(zhǎng),但從目前沂南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下的人數(shù)只有143人,僅占全部實(shí)有人數(shù)的12%。Y鎮(zhèn)的綜合發(fā)展實(shí)力在沂南縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅,年終考核時(shí)位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。盡管如此,Y鎮(zhèn)留不住年輕人的現(xiàn)象同樣十分突出。目前鄉(xiāng)... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖３－１、??圖?３－２、圖?３－３

?ｉｈ東大＃碩丨：學(xué)位論文???外山，Ｍ??ｔ：：：：：：：：：：：：：：：：：：：?Ｊ??／：＞＾ｌｆ?沂艦？，５２??臨沂丨ｉｍ他肌?２７＼：：：：：：：：?：?＾??＇??圖３－３沂南縣Ｙ鎮(zhèn)２０１４－２０１９年年輕Ｔ？部籍貫結(jié)構(gòu)圖：＿??３．１．３?Ｙ鎮(zhèn)年輕干部的招錄方式??Ｙ鎮(zhèn)現(xiàn)有的年輕干部招錄方式大致有：“三支－扶”大學(xué)生計(jì)劃；軍轉(zhuǎn)安置??干部；公務(wù)員和事業(yè)人員公開(kāi)招錄；選調(diào)生考試；臨沂市“沂蒙優(yōu)才”引進(jìn)計(jì)劃；??臨沂市“高層次人才引進(jìn)”計(jì)劃。??（１）?“三支一扶”大學(xué)生計(jì)劃??“三支？扶”的工作內(nèi)容乜栝支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧四個(gè)方面，考試方式??與公務(wù)員、事業(yè)編相同，通過(guò)公開(kāi)招錄的方式進(jìn)行，選拔對(duì)象只針對(duì)高校畢業(yè)生，??－旦被錄取后服務(wù)期限為２年。??“三支一扶”大學(xué)生享受特々的優(yōu)惠政策，即Ｕ？各類事業(yè)單位招考吋，要預(yù)??留一定比例的崗位，以本縣“三支一扶”大學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行定向招聘。此類大學(xué)??生服務(wù)期滿），１留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，或各是連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀考評(píng)的，經(jīng)單位推＃Ｍ??意可以不經(jīng)過(guò)筆試階段而被直接氽用；從縣級(jí)事業(yè)単位招收不涉及計(jì)劃人員時(shí)，??擇優(yōu)錄用優(yōu)秀的“三支一扶”大學(xué)生。連續(xù)兩年考核合格、自愿參加」１具存在村??里工作經(jīng)歷的“三支一扶”大學(xué)中，經(jīng)組織推薦同意＂丨補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中去。??在山東省公務(wù)員和事業(yè)單位招錄工作中，對(duì)于“三支一扶”大學(xué)生計(jì)劃人員出臺(tái)??ｒ一個(gè)較大的優(yōu)惠政策，即在雄層設(shè)置定向招錄的崗位，“三支一扶”大學(xué)化服??１筆者根據(jù)沂南ｉｉ?Ｙ鎮(zhèn)組織辦提供的數(shù)椐ｆｔ制［ｆｌ丨成．??１９??

?ｉｈ朱人７碩十７位論文???事業(yè)編，９??９?，，??：?１?§??６?選＿總，５?ｍＭ??５?：－：－：｜?！?｜?｜?教編，４??４?公訊?３?：：：：：?｜?｜?｜?｜??３?ｍ！纖２??：??＿?Ｂ：：：：ｗｌｉ?ｉｆ?ｍＭ??０??辭職?考試?交流?調(diào)動(dòng)??圖３－４沂南縣Ｙ鎮(zhèn)年輕千部流失結(jié)構(gòu)閣？??３．?２．?３鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部流失的去向??根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，沂南Ｓ?Ｙ鎮(zhèn)年輕干部流失去向主耍打三個(gè)，事業(yè)編、??選調(diào)村官、“三支一扶”大學(xué)生Ｋ耍流失到本縣［ｘ：其他事業(yè)單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公務(wù)??員：ｔ要流失到縣府或縣委口的機(jī)關(guān)單位和市級(jí)機(jī)關(guān)單位，極個(gè)別辭職的流失到體??制外的銀行工作。具體見(jiàn)圖３－５。??１２?事、丨ｋ編，１１??公務(wù)員??１０?：??８?關(guān)：：：??６?關(guān)乂：：??４?，，?國(guó)：：：：遜館，３??公務(wù)ｍ，?２選調(diào)狀，２?ｉｐ??）■?＾３：傷肩公脫１?編，１?較編，１??。１＿?＿＿?圓?＿?＿??本Ｕ？其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)?本ＵＵ？直中．位?本山Ｋ直１?丫１？位?外省機(jī)關(guān)１?丫１．位?其它??閣３－５沂南縣Ｙ鎮(zhèn)年輕十部流失去以結(jié)構(gòu)圖＠??Ｉ數(shù)據(jù)來(lái)源：沂南縣Ｙ鎮(zhèn)組織辦提供．??２數(shù)鑛來(lái)源：沂南旲Ｙ鎮(zhèn)組織辦提供．??２４??


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