公共突發(fā)事件的應急管理體系及其優(yōu)化研究
本文關鍵詞:公共突發(fā)事件的應急管理體系及其優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 面對水污染、交通事故,礦難等突發(fā)事件的頻頻出現(xiàn),如何以積極、科學的策略和方式應對突發(fā)事件,能否調(diào)動科研與應用的集合力量,研究、總結出規(guī)律性的應急管理體系并以此為指導,開展突發(fā)事件應急管理的應用,直接服務于高速發(fā)展而又非常事件頻發(fā)的社會急需,應急管理正不斷考驗著世界各國的政府,應急管理是擺在所有管理者面前的重大課題。隨著我國進入高速經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期,人與自然、人與社會怎樣和諧相處的矛盾日益突出,如何切實加強應急管理,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力,是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求。政府應急機制是政府處置緊急狀態(tài)的有效組織形式,建立和完善政府應急機制的法律法規(guī),是政府緊急處置權得以有效實施的重要保障。國家必須大力推進政府應急機制的法制化建設,確保政府處置突發(fā)性緊急狀態(tài)嚴格依照憲法和法律的規(guī)定進行,從而更有效的維護好國家安全和廣大人民的根本利益。對于政府以及各級公共行政管理部門來說,樹立全新的突發(fā)性公共事件應急管理觀念,建立健全科學、完善、高效的公共突發(fā)事件應急和預警機制及各項制度措施,具有重大的、直接的現(xiàn)實意義。 本課題的研究目的是為了提升危機管理理論的實用價值,探討危機管理理論和政府實施公共安全突發(fā)事件應急管理之間的切入點,通過擬建政府公共突發(fā)事件應急管理的管理體系,將危機預警與危機處理并舉,克服通常“重補救、輕防范”的被動管理趨勢,對進一步完善政府公共突發(fā)事件應急管理理論、制定切實有效地應急預案,優(yōu)化城市聯(lián)動系統(tǒng)建設提供理論依據(jù)。
【關鍵詞】:公共危機 突發(fā)事件 應急管理體系 優(yōu)化
【學位授予單位】:上海交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2007
【分類號】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第一章 緒論8-11
- 1.1 研究緣起和意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外相關研究綜述9-10
- 1.3 研究方法和研究內(nèi)容10-11
- 第二章 突發(fā)事件應急管理體系分析11-22
- 2.1 突發(fā)公共事件及其特點11-12
- 2.2 突發(fā)公共事件的應急管理12-17
- 2.2.1 應急管理與一般管理的區(qū)別12-13
- 2.2.2 應急管理的主要環(huán)節(jié)13-17
- 2.3 應急管理體系17-22
- 2.3.1 應急管理體系模式17-19
- 2.3.2 應急管理體系中各要素之間的關系19-22
- 第三章 中外政府應急管理體系比較22-28
- 3.1 我國政府應急管理體系的現(xiàn)狀22-23
- 3.2 國外政府應急管理體系的比較分析23-28
- 3.2.1 美國政府應急管理體系23-25
- 3.2.2 澳大利亞的應急管理體系25-26
- 3.2.3 外國政府在應急管理方面的可借鑒之處26-28
- 第四章 我國政府應急管理體系的設計28-42
- 4.1 構建突發(fā)公共事件應急管理體系的原則28-29
- 4.2 突發(fā)公共事件應急管理體系的構成要素與內(nèi)容29-31
- 4.3 突發(fā)公共事件應急管理體系的主要內(nèi)容31-34
- 4.3.1 應急組織結構31-32
- 4.3.2 應急機制建設的任務和目標32-33
- 4.3.3 應急行動程序33
- 4.3.4 保障體系33-34
- 4.4 我國政府應急管理體系的構想34-38
- 4.4.1 中央政府的應急管理體系35-37
- 4.4.2 地方政府的應急管理體系37-38
- 4.5 突發(fā)公共事件應急管理體系的運行模式及實施38-39
- 4.6 加強政府應急管理建設需要重點解決的問題39-42
- 參考文獻42-44
- 致謝44-45
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄45
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,本文編號:313094
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