中共十九大報告提出:“要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之”。近年來,為深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,從中央到地方不斷出臺人才政策。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為西部資源大省,緊隨國家腳步,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,結(jié)合地區(qū)企業(yè)發(fā)展需求,相繼出臺了一系列人才政策。人才事業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)也離不開核心人才的支撐。企業(yè)的發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技實力,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的環(huán)境下和日益激烈的市場競爭中,企業(yè)想占有一席之地,實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展,必須重視人才的引進(jìn)、發(fā)展和自身人才知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過了解內(nèi)蒙古自治區(qū)人才政策現(xiàn)狀,探尋人才政策對企業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的影響,依據(jù)企業(yè)發(fā)展制定更加完善的人才政策,進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)人才知識結(jié)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部管理體系,提升企業(yè)人力資本利用水平,推動企業(yè)發(fā)展。本文對內(nèi)蒙古人才政策進(jìn)行研究,在理論分析的基礎(chǔ)上,搜集自治區(qū)2012-2018年政策。首先對現(xiàn)有人才政策進(jìn)行基礎(chǔ)統(tǒng)計分析,了解內(nèi)蒙古人才政策現(xiàn)狀和演進(jìn)趨勢;其次從政策工具、人才強(qiáng)區(qū)與政策工具二維框架及發(fā)文時間與政策工具二維分析框架三個方面進(jìn)行了探究;最后通過實證方法分析了人才政策對人... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古科技大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

政策文本頒布年度圖

內(nèi)蒙古科技大學(xué)碩士學(xué)位論文-13-2016-2018年，發(fā)布人才政策文件增多。2016年開始，全國各地“搶人大戰(zhàn)”，由此，內(nèi)蒙古自治區(qū)加大人才政策的發(fā)布，從而吸引人才、培養(yǎng)人才，優(yōu)化人才環(huán)境。3.1.2內(nèi)蒙古人才政策發(fā)文部門及文種統(tǒng)計在2012-2018年中，自治區(qū)參與發(fā)布人才政策的各級部門，見圖3.2。圖3.2政策頒布部門統(tǒng)計表從表中可以看出，人才政策的發(fā)文部門涉及到自治區(qū)黨委、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳、科技廳、人力資源與社會保障廳、教育廳與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳七個政府部門。其中，作為自治區(qū)最高行政部門，自治區(qū)人民政府出臺的人才政策數(shù)量最多，表明了內(nèi)蒙古對人才工作的重視，同時由于政策受眾面向整個地區(qū)，因而由當(dāng)?shù)刈罡呗毮軝C(jī)關(guān)頒布更具有指導(dǎo)意義和法律效力�？萍紡d、教育廳和人社廳作為直接面向各類人才的機(jī)關(guān)，應(yīng)重視結(jié)合對不同人才的需求，制定更加詳細(xì)的人才指導(dǎo)政策。根據(jù)對內(nèi)蒙古人才政策文種統(tǒng)計，人才政策涵蓋了“通知”、“意見”、“辦法”、“規(guī)劃”、“方案”五種。其中辦法、意見類政策主要是對現(xiàn)有人才政策不明確的規(guī)定給出指導(dǎo)性的意見，或根據(jù)人才事業(yè)現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r，提出一些措施。通知類政策通常是向有關(guān)單位、社會組織或個人傳達(dá)需要周知或共同實施的處理事項、發(fā)布規(guī)章制度等。規(guī)劃類政策大多發(fā)布相對全面和系統(tǒng)的法規(guī)公文，并且具有長期執(zhí)行效力和相對全面、長遠(yuǎn)的宏觀發(fā)展計劃。從圖3.3可以看出，自治區(qū)頒布的人才政策主要是以意見為主，共有14條政策，所占比例為47%，其次是辦法占比20%。以其他形式頒布的政策共占比19.7%。這說

內(nèi)蒙古科技大學(xué)碩士學(xué)位論文-14-明，目前自治區(qū)人才政策以意見為主，政策強(qiáng)度不夠，缺乏條例規(guī)定等文種類型，且規(guī)劃類政策過少，表明自治區(qū)政府對于人才事業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃重視不夠。圖3.3內(nèi)蒙古自治區(qū)人才政策的文種分布3.1.3人才政策適用對象經(jīng)過對搜集人才政策篩選，本文把現(xiàn)有人才政策分為六類：高層次人才政策、高技能人才政策、專業(yè)技術(shù)人才政策、科教人才政策、大學(xué)生人才政策及涵蓋多種人才類型的多層次人才政策。其中，高層次人才包括不同領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、博士后、科研人才。高技能人才是指單位或企業(yè)重點領(lǐng)域中掌握特有知識和技術(shù)的人才。專業(yè)技術(shù)人才指在生產(chǎn)、運輸?shù)阮I(lǐng)域具備某項特定技術(shù)能力的人才�？平倘瞬胖冈诟咝；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)，具有某種特殊科技特長，能夠為教育和科研領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的人才。經(jīng)過統(tǒng)計，內(nèi)蒙古現(xiàn)有高層人才政策共有11份，高技能人才與科教人才政策3份，專業(yè)技術(shù)人才政策6份，大學(xué)生人才政策2份，涉及多層次人才政策文本共有5份，如圖3.4�？梢钥闯�，自治區(qū)目前更為重視高層次人才。這是因為加大對具有高學(xué)歷、高知識的人才的引進(jìn)與培養(yǎng)有助于自治區(qū)人才質(zhì)量的提升，同時對自治區(qū)科技水平完善和創(chuàng)新，提升自治區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技實力具有舉足輕重的作用。同時，自治區(qū)政府應(yīng)完善大學(xué)生與科教人才政策，重視對科教工作的投入與大學(xué)生的培養(yǎng)，改善科研工作者工作及發(fā)展環(huán)境，重視對現(xiàn)有人才技能水平的提升，從而促進(jìn)自治區(qū)人才綜合素質(zhì)整體提升。

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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本文編號：3097553