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投資準(zhǔn)入中的負(fù)面清單問題研究

發(fā)布時間:2017-04-02 13:01

  本文關(guān)鍵詞:投資準(zhǔn)入中的負(fù)面清單問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:2013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立引起了社會各界的廣泛關(guān)注,該自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)較之國內(nèi)以往的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更具革命性和開創(chuàng)性,因?yàn)樵谏虾W再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)中,中國首次在投資準(zhǔn)入階段采用負(fù)面清單對外國投資者及其投資適用國民待遇,負(fù)面清單之外的投資項目和外商企業(yè)的設(shè)立都改為備案制,不需要經(jīng)過事前審批,極大地提高了市場的開放性和自由度。 本文以此為契機(jī),將圍繞投資準(zhǔn)入階段的國民待遇問題,,分為四個主要部分對投資準(zhǔn)入中的負(fù)面清單問題進(jìn)行論述。第一部分首先通過與正面清單的對比說明并評價負(fù)面清單的概念和特點(diǎn),同時舉例說明負(fù)面清單的設(shè)置;第二部分從美國和一些國際組織的實(shí)踐中介紹負(fù)面清單的適用情況,以及負(fù)面清單在國際層面的發(fā)展所反映出的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的利益博弈;第三部分對中國現(xiàn)行與負(fù)面清單有關(guān)聯(lián)的投資法律制度進(jìn)行梳理;第四部分從中國目前適用負(fù)面清單的需求、適用后可能存在的風(fēng)險、為了適用負(fù)面清單需要做的準(zhǔn)備等方面探討中國今后在雙邊投資協(xié)議中適用負(fù)面清單的前景。 發(fā)展中國家歷來在投資準(zhǔn)入以及國民待遇問題上保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,中國從改革開放后到正式在法律文件中對外資適用國民待遇也經(jīng)歷了一個逐漸接受和發(fā)展的過程,目前,中國對外簽訂的協(xié)議中也只承諾在投資運(yùn)營階段給予外國投資者及其投資國民待遇。而發(fā)達(dá)國家很早就開始在投資準(zhǔn)入階段適用國民待遇的實(shí)踐,尤其是美國,其主導(dǎo)的雙邊投資協(xié)議以及自由貿(mào)易協(xié)議一直在積極倡導(dǎo)投資準(zhǔn)入階段的國民待遇,對負(fù)面清單在國際上的適用也起到了促進(jìn)作用。 投資準(zhǔn)入問題一直是國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)范疇內(nèi)的事項,而隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入以及資本自由化的發(fā)展,對于資本自由流動的需求愈加顯著,負(fù)面清單型的外資管理模式恰好能順應(yīng)資本自由化的發(fā)展趨勢,東道國通過負(fù)面清單列出投資準(zhǔn)入中與國民待遇等不符的限制性或禁止性措施,清單以外的合法投資活動則默認(rèn)不受限制。負(fù)面清單的適用對于促進(jìn)資本自由流動,激發(fā)市場活力,提高行政效率和透明度,改善投資環(huán)境等方面都具有積極作用。但是負(fù)面清單的適用需要東道國具備一定的市場和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以及完善配套相應(yīng)的行政和法律制度,否則盲目擴(kuò)大市場開放程度可能給市場造成混亂,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損害。 投資準(zhǔn)入的開放需要循序漸進(jìn),負(fù)面清單的利用必須充分尊重本國的國情、社情,保障國家利益,準(zhǔn)入放開監(jiān)管不放松,在信守國家承諾的同時也要堅守必要的外資管轄主權(quán)。關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)權(quán)仍應(yīng)當(dāng)掌握在國家手中,負(fù)面清單的制定需要基于對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀綜合全面地考察與認(rèn)識,切實(shí)保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,還要為有潛力的產(chǎn)業(yè)留出發(fā)展空間,不可忽視未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,鼓勵和支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。 負(fù)面清單的適用必然會給投資領(lǐng)域帶來更多的未知和挑戰(zhàn),此次以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為突破口,對于負(fù)面清單的科學(xué)合理設(shè)置以及改革升級相應(yīng)的管理模式仍在不斷的摸索和實(shí)踐中,對于負(fù)面清單問題的研究也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),用于解決今后實(shí)踐中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。
【關(guān)鍵詞】:負(fù)面清單 國民待遇 投資準(zhǔn)入
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D996.4
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-10
  • 導(dǎo)言10-16
  • 一、 選題背景及研究的目的和意義10-11
  • 二、 文獻(xiàn)綜述11-14
  • 三、 論文結(jié)構(gòu)14-16
  • 第一章 負(fù)面清單概述16-24
  • 第一節(jié) 負(fù)面清單的概念、特點(diǎn)與設(shè)置16-20
  • 一、 負(fù)面清單的概念16-17
  • 二、 負(fù)面清單的特點(diǎn)17-18
  • 三、 負(fù)面清單的設(shè)置18-20
  • 第二節(jié) 負(fù)面清單的評價20-24
  • 一、 投資自由化與國家主權(quán)矛盾的產(chǎn)物20-21
  • 二、 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民族產(chǎn)業(yè)安全的保護(hù)傘21-24
  • 第二章 負(fù)面清單的國際實(shí)踐24-34
  • 第一節(jié) 美國關(guān)于負(fù)面清單的實(shí)踐24-27
  • 一、 美國投資協(xié)議中的負(fù)面清單24-26
  • 二、 NAFTA 中的負(fù)面清單26-27
  • 第二節(jié) 國際組織關(guān)于負(fù)面清單的實(shí)踐27-31
  • 一、 GATS 中的負(fù)面清單27-28
  • 二、 OECD 中的負(fù)面清單28-30
  • 三、 東盟協(xié)議中的負(fù)面清單30-31
  • 第三節(jié) 負(fù)面清單實(shí)踐的評價31-34
  • 一、 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的博弈31-32
  • 二、 法律傳統(tǒng)和制度差異的影響32-34
  • 第三章 與負(fù)面清單有關(guān)的中國法律制度34-40
  • 第一節(jié) 三資企業(yè)法34-36
  • 第二節(jié) 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄36-38
  • 第三節(jié) 上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單(2013)38-40
  • 第四章 負(fù)面清單在中國的適用40-50
  • 第一節(jié) 負(fù)面清單在中國適用的需求40-42
  • 一、 資本自由化發(fā)展的推動40-41
  • 二、 BIT 談判的要求41
  • 三、 國內(nèi)體制改革的方向41-42
  • 第二節(jié) 負(fù)面清單可能產(chǎn)生的風(fēng)險42-45
  • 一、 國家義務(wù)要求提高42-43
  • 二、 監(jiān)管壓力增大43-44
  • 三、 產(chǎn)業(yè)競爭和挑戰(zhàn)加劇44-45
  • 第三節(jié) 適用負(fù)面清單的條件和中國的準(zhǔn)備45-50
  • 一、 市場和經(jīng)濟(jì)建設(shè)45-47
  • 二、 行政和法律建設(shè)47-50
  • 結(jié)語50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-56
  • 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果56-57
  • 后記57-58

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 余勁松;;中國發(fā)展過程中的外資準(zhǔn)入階段國民待遇問題[J];法學(xué)家;2004年06期

2 單文華;;外資國民待遇基本理論問題研究[J];國際經(jīng)濟(jì)法論叢;1998年00期


  本文關(guān)鍵詞:投資準(zhǔn)入中的負(fù)面清單問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:282512

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