【摘要】:2016年11月,中共中央廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,部署在三個省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐,為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。這一方案的提出,標(biāo)志著我國行政監(jiān)察體制新一輪改革的開始。與以往不用的是,這次的行政監(jiān)察體制改革更強(qiáng)調(diào)部門間的協(xié)調(diào)銜接,由省(市)人民代表大會產(chǎn)生監(jiān)察委員會,黨的紀(jì)律委員會、監(jiān)察委員會合署辦公,建立監(jiān)察委員會與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。由此可見,在大部制改革的背景下,行政部門間的協(xié)調(diào)合作已經(jīng)成為了深化行政體制改革的一大趨勢,從應(yīng)對突發(fā)緊急事件的合作,逐漸轉(zhuǎn)向常態(tài)的、延伸范圍更廣的,有利于行政權(quán)力監(jiān)督,促進(jìn)政府廉潔建設(shè)的跨部門合作?绮块T合作是一種全新的思維方式和治理方式,包括了務(wù)實(shí)性創(chuàng)新、不同規(guī)模的部門重塑,以及各種形式的能力建設(shè)活動,試圖構(gòu)建一個寬容的多元文化的行政模式,將給傳統(tǒng)的行政監(jiān)督模式帶來顛覆性的變革。在這改革的攻堅(jiān)階段,顯性的行政監(jiān)督跨部門合作機(jī)制很多方面已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展,因此,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)當(dāng)下行政監(jiān)督跨部門合作出現(xiàn)的問題,分析其成因,提出合理對策,提高行政監(jiān)督部門間的合作能力與合作效率,是深化我國行政體制改革,尤其是行政監(jiān)察體制的改革的一個重要方面。本文首先對地方政府行政監(jiān)督跨部門合作的相關(guān)概念進(jìn)行了界定,對相關(guān)理論進(jìn)行的闡述,其次,通過實(shí)地發(fā)放問卷的調(diào)查形式,對地方政府行政監(jiān)督跨部門合作的現(xiàn)狀、機(jī)關(guān)內(nèi)部人員參與合作的意愿、跨部門合作過程中存在的阻礙進(jìn)行了實(shí)證研究,對地方政府行政監(jiān)督跨部門合作的現(xiàn)狀有了比較清楚的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上對地方政府行政監(jiān)督跨部門合作的局限性及其成因進(jìn)行了分析。最后,結(jié)合問卷調(diào)查的現(xiàn)狀分析和自身的理論知識,從意識、制度、部門、能力、技術(shù)等方面提出了完善地方政府行政監(jiān)督跨部門合作相應(yīng)的對策,希望在此基礎(chǔ)上,為政府在體制改革過程中逐漸注重建立健全行政監(jiān)督跨部門合作機(jī)制,最大程度的發(fā)揮結(jié)構(gòu)性力量,實(shí)現(xiàn)不同行政監(jiān)督部門在功能上的互補(bǔ)、行動上的協(xié)調(diào)及資源上的整合貢獻(xiàn)一份力量。
【圖文】:
部門合作意識調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

圖 2 資源共享調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖調(diào)查中對資源共享問題進(jìn)行了調(diào)查, 以上是對于資源共享問題的2 中 198 個行政機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)查結(jié)果表明,18%的行政機(jī)關(guān)工資源能夠及時共享,,有 35%的行政機(jī)關(guān)工作人員表示各部門的資
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D630
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
2562676
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