《大氣污染防治法》法律制度的研究
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《吉林大學(xué)》 2013年
《大氣污染防治法》法律制度的研究
江莉
【摘要】:日益嚴(yán)峻的大氣污染問題,促使法律治理手段的不斷創(chuàng)新。中國目前大氣污染現(xiàn)象突出,現(xiàn)行《大氣污染防治法》無法反映這種污染形勢的變化,部分制度缺乏可操作性,直接導(dǎo)致了現(xiàn)實執(zhí)法中的困難,使其難以得到真正、有效的實施,有悖于立法初衷。因此,修改《大氣污染防治法》被提到了議事日程。如何在法律中體現(xiàn)解決這些現(xiàn)象和問題的手段和措施,已成為環(huán)境法學(xué)界研究的熱點問題。其實,我國已經(jīng)開始學(xué)習(xí)借鑒一些發(fā)達國家的先進制度,并在一些地方進行了試點實踐,但一直沒有反映到法律條文中,并且在實踐中也存在著各種各樣的問題。為盡早使這些先進的法律制度在我國得到廣泛、有效地運用,我們有必要對《大氣污染防治法》的法律制度的構(gòu)建進行進一步的研究和總結(jié)。 本文首先分別對《大氣污染防治法》的基本理念和原則進行分析。其次,分別從固定源污染、移動源污染、區(qū)域污染防治三方面分析了大氣污染防治的法律制度完善的問題,其中固定源污染防治分為四小部分,分別研究四種不同的制度,如大氣污染物總量控制制度。在具體的研究中,首先是闡釋法律制度的概念和特征。其次,總結(jié)法律制度在實踐過程中暴露出的不足和缺陷,研究這些不足,得到需要進行完善的認識。爾后,對外國的經(jīng)驗進行分析,以此形成對我國的經(jīng)驗借鑒和啟示。最后,對我國《大氣污染防治法》法律制度的構(gòu)建進行較為詳細的說明。 在制度建設(shè)上,筆者提出以下建議:在固定源污染防治中應(yīng)該著力研究和完善大氣污染物總量控制制度、大氣排污許可證制度、大氣污染監(jiān)測制度和大氣環(huán)境使用權(quán)交易制度。通過對《大氣污染防治法》的修改,對以上制度進行修改和完善,構(gòu)建我國固定源大氣污染防治的法律制度體系。同樣,還有移動源污染防治情況也存在很多不足和缺陷,需要在法律上作出新的規(guī)定進行規(guī)范。而區(qū)域大氣污染管理制度,因為大氣污染的區(qū)域性特點,也是需要進行研究和構(gòu)建的。 要注意的是,,在完善我國大氣污染防治法律制度的過程中,我們既要總結(jié)我國的實踐和立法經(jīng)驗,也要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,特別是在借鑒國外經(jīng)驗之時,應(yīng)注意與我國國情相適應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
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3 李青;對國際大氣污染防治主要法律文件的研究[D];重慶大學(xué);2011年
4 陶斯靖;南寧市大氣污染防治法律問題研究[D];廣西大學(xué);2013年
5 高海濤;青島市工業(yè)大氣污染防治制度研究[D];山東科技大學(xué);2011年
6 劉源;我國排污許可證制度現(xiàn)狀分析及完善[D];上海交通大學(xué);2011年
7 劉玉為;宜賓市大氣污染防治與可持續(xù)發(fā)展淺析[D];西南師范大學(xué);2005年
8 林志美;我國水污染物排放許可證制度研究[D];昆明理工大學(xué);2011年
9 閔紅;我國排污許可證制度研究[D];蘇州大學(xué);2006年
10 劉俊;污染治理投資評價理論與方法探討[D];同濟大學(xué);2006年
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本文編號:204614
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