本文關(guān)鍵詞：新加坡《反賄賂法》研究　出處：《安徽大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：新加坡在獨(dú)立后不久腐敗治理就取得了很好的成效,在上世紀(jì)八十年代已經(jīng)達(dá)到如今的清廉水平。新加坡之所以能迅速扭轉(zhuǎn)自治時(shí)期腐敗泛濫的局面,并長期維持高水平的廉潔,《反賄賂法》功不可沒。本文系統(tǒng)而詳細(xì)地論述了新加坡《反賄賂法》的歷史沿革、主要內(nèi)容及執(zhí)行狀況,進(jìn)而分析了新加坡反腐敗舉措及經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示。研究《反賄賂法》,有助于我們了解新加坡反腐敗的歷程,借鑒新加坡反腐敗的成功經(jīng)驗(yàn)。本文首先對《反賄賂法》的歷史進(jìn)行了梳理。新加坡對腐敗犯罪的規(guī)定起源于殖民時(shí)期《海峽殖民地刑法典》(1871年),為了有效治理腐敗,殖民政府頒布了《反賄賂條例》(1937年)并對其進(jìn)行了修訂,但由于內(nèi)容上的缺陷以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)的不獨(dú)立,最終難以遏制腐敗泛濫。新加坡自治后,隨即頒布實(shí)施了《反賄賂法》(1960年),并先后10次對《反賄賂法》進(jìn)行修訂和完善。先后四次探索貪污調(diào)查局中職位的設(shè)置和人員的配備,使得貪污調(diào)查局的人員結(jié)構(gòu)不斷趨于合理。增加犯罪未遂和共謀比照既遂定罪處罰、境外新加坡公民無條件適用《反賄賂法》和未決受賄罪加重處罰的規(guī)定,增設(shè)提供虛假或誤導(dǎo)信息罪,以及提高1960年《反賄賂法》中所有的罰金數(shù)額,懲治貪污的力度不斷加大。賦予總統(tǒng)任命產(chǎn)生的貪污調(diào)查局局長、副局長、局長助理和特別調(diào)查員公務(wù)員身份,增加了保護(hù)貪污調(diào)查局官員利益的職業(yè)退休規(guī)劃,并賦予上述四種人員進(jìn)行武裝的權(quán)力,對貪污調(diào)查局的人員保護(hù)在不斷加強(qiáng)。經(jīng)過三個(gè)修正案,貪污調(diào)查局搜查和扣押的范圍擴(kuò)大至與犯罪相關(guān)的任何物品和財(cái)物,貪污調(diào)查局調(diào)查的案件范圍擴(kuò)大至一切犯罪,犯罪嫌疑人向檢察官提供相關(guān)信息的范圍由其自身擴(kuò)大到其配偶和子女,貪污調(diào)查局和檢察官的權(quán)力在不斷擴(kuò)大。此外,賦予總統(tǒng)任命貪污調(diào)查局局長實(shí)權(quán)使得該局的獨(dú)立性不斷增強(qiáng)�！斗促V賂法》之所以能夠得到不斷完善,主要由于英國長期的殖民統(tǒng)治給新加坡帶來了法治的傳統(tǒng)和習(xí)慣、新加坡自身生存發(fā)展的需要、李光耀的推動(dòng)以及黨派競爭的影響。其次,本文對《反賄賂法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面剖析�！斗促V賂法》對腐敗犯罪的犯罪對象"賄賂"做了最寬泛的解釋,即不僅包括財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益,還將許諾、約定上述利益的行為認(rèn)定為賄賂;并引入代理人和委托人概念,構(gòu)建了以代理人為主體的主要受賄犯罪,腐敗犯罪侵害的對象為委托人利益。賦予貪污調(diào)查局調(diào)查權(quán)、逮捕權(quán)、批準(zhǔn)保釋權(quán)、搜查和扣押權(quán),以及檢察官起訴權(quán)、授予調(diào)查權(quán)、授予查賬權(quán)和獲取相關(guān)信息權(quán)等廣泛的權(quán)力以查處腐敗犯罪。規(guī)定了與腐敗直接相關(guān)的犯罪與處罰,以及妨礙查處腐敗的犯罪與處罰。為了更好更快地查處腐敗,也規(guī)定了一些特殊的證據(jù)制度,主要有賄賂推定制度、習(xí)慣證據(jù)不予采納制度、污點(diǎn)證人制度和保護(hù)檢舉人證據(jù)制度。再者,本文對《反賄賂法》的執(zhí)行狀況進(jìn)行了介紹。該法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)貪污調(diào)查局有著完善的組織機(jī)構(gòu)和合理的人員構(gòu)成;該局為人民提供了多種舉報(bào)途徑,并對舉報(bào)的接受、處理和調(diào)查做出了明確的程序上和時(shí)間上的規(guī)定。從貪污調(diào)查局近幾年處理案件的具體情況來看,該局辦案效率在不斷提高;腐敗主要集中在私人領(lǐng)域。該法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了反腐法律的完善,為新加坡贏得清廉美譽(yù);還促進(jìn)了新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。該法也面臨著一些問題和挑戰(zhàn),近幾年高官腐敗案件頻發(fā),使新加坡清廉受到一定程度的影響;該法反貪實(shí)效的發(fā)揮很大程度上依賴于總理的個(gè)人意志,缺乏對總理的制約監(jiān)督。。論文最后分析了新加坡《反賄賂法》對我國當(dāng)前反腐敗的啟示。新加坡通過《反賄賂法》治理腐敗之所以能取得成功,原因在于嚴(yán)厲的腐敗犯罪的立法、反貪機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格執(zhí)法以及強(qiáng)烈的政治決心。在立法、執(zhí)法及政治決心上,新加坡都貫徹了腐敗"零容忍"策略。十八大以來,我國反腐敗進(jìn)入新階段,為了清除腐敗,無論是從立法、執(zhí)法還是政治決心上來說,我們?nèi)孕枰獙W(xué)習(xí)借鑒新加坡腐敗零容忍策略。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D933.9;DD914

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1353719