我國食品安全監(jiān)管主體法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國食品安全監(jiān)管主體法律問題研究 出處:《內(nèi)蒙古大學》2017年碩士論文 論文類型:學位論文
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【摘要】:現(xiàn)階段我國的食品安全問題突出,"僵尸肉"、"假血旺"等食品安全問題嚴重危害著人民的身體健康,監(jiān)管好食品安全對我國人民生存健康與社會的長治久安而言具有重要的意義,為此,筆者從食品安全監(jiān)管主體的角度出發(fā),對其在法律上存在的相關(guān)問題進行分析,為食品安全監(jiān)管制度的完善貢獻一份微薄之力。全文共分為三部分,第一部分介紹并分析了我國食品安全監(jiān)管主體的改革與立法現(xiàn)狀;第二部分通過對食品安全相關(guān)法律法規(guī)的梳理、分析,找到我國食品安全監(jiān)管主體所存在的法律問題,主要包括以下幾個法律問題:監(jiān)管體系上下不統(tǒng)一,中央頂層實行的是食藥監(jiān)管部門相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管模式,而地方各地實行"多合一"模式;監(jiān)管主體權(quán)限不清楚,導致有關(guān)食品的監(jiān)管主體不明確;監(jiān)管主體在行政執(zhí)法上存在執(zhí)法障礙,這主要是由于主體執(zhí)法的依據(jù)不統(tǒng)一以及實踐同法律法規(guī)運行不一致;對監(jiān)管主體權(quán)力的的監(jiān)督制約不夠,監(jiān)管主體腐敗問題頻發(fā);執(zhí)法人員欠缺業(yè)務(wù)能力,使得監(jiān)管缺乏效率。第三部分結(jié)合第二個部分對食品安全監(jiān)管主體法律制度存在的問題,進一步對解決我國食品安全監(jiān)管主體法律制度中存在的問題的路徑進行分析。解決的路徑主要包括:地方參照中央食藥監(jiān)管模式,統(tǒng)一上下監(jiān)管體系;厘清監(jiān)管主體在橫向與縱向上的權(quán)限,及時清理同執(zhí)法實踐不一致的法律法規(guī)并對食品安全法律體系進行整合,促進食品安全法律體系的協(xié)調(diào);通過加強行政問責立法、司法監(jiān)督等措施,加強對權(quán)力的監(jiān)督制約;提高基層食藥監(jiān)管部門執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
【學位授予單位】:內(nèi)蒙古大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D922.16
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,本文編號:1315655
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