環(huán)境行政公益訴訟起訴資格研究
發(fā)布時(shí)間:2017-12-20 13:12
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境行政公益訴訟起訴資格研究 出處:《山東師范大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:貫徹落實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)的新常態(tài)發(fā)展觀,是貫穿“十三五”期間我國全社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指導(dǎo)思想。工業(yè)革命后,環(huán)境公害事件的頻發(fā),環(huán)境危機(jī)一直處于制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面,為此世界各國也紛紛完善法律制度,重點(diǎn)完善環(huán)境保護(hù)法律相關(guān)制度和政策的設(shè)計(jì),以尋求環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這二者之間的契合點(diǎn),“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”便是我國在環(huán)境法治化路程中做出的重大的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,而環(huán)境公益訴訟制度則是我國環(huán)境法治的一項(xiàng)具體工作安排。環(huán)境行政公益訴訟作為環(huán)境公益訴訟的制度分支,是針對(duì)我國目前眾多環(huán)境污染問題中政府機(jī)關(guān)失職違法現(xiàn)狀而提出的制度解決措施。本文選取起訴資格這一落腳點(diǎn),通過五個(gè)部分的具體論述,研究分析我國環(huán)境行政公益訴訟制度的起訴資格機(jī)制的構(gòu)建問題,以期望為我國的環(huán)境法治制度建設(shè)提供相應(yīng)的理論支撐。論文除卻引言部分外,共分五個(gè)部分:第一部分:概述環(huán)境行政公益訴訟起訴資格的相關(guān)理論基礎(chǔ)。論文開篇首先對(duì)環(huán)境行政公益訴訟做了理論界定,奠定了全文的研究基調(diào)。隨后,作者具體闡述了支撐環(huán)境行政公益訴訟起訴資格研究的三大法律理論:環(huán)境公共信托理論、環(huán)境權(quán)理論和訴權(quán)理論。第二部分:檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟起訴資格的理論分析和實(shí)踐考究。檢察機(jī)關(guān)作為國家公權(quán)力機(jī)關(guān),天然的具備公益代表資格,因?yàn)楣珯?quán)機(jī)關(guān)的身份,具備其他主體所不具有的提起環(huán)境行政公益訴訟的優(yōu)越性。選取美國和法國兩個(gè)國家,考察借鑒美國和法國的檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的經(jīng)驗(yàn)。第三部分:環(huán)保社會(huì)組織提起環(huán)境行政公益訴訟的起訴資格探析。該部分以公共參與理論、妨害公眾理論兩大理論為研究出發(fā)點(diǎn),為環(huán)保社會(huì)組織的環(huán)境行政公益訴訟起訴資格提供了深厚的理論淵源。并分寫了環(huán)保社會(huì)組織在環(huán)境行政公益訴訟中具備公益性、專業(yè)技術(shù)性、廣泛的群眾性等優(yōu)勢,以及資金保障缺乏、自身發(fā)展力不足等方面的缺陷和不足,通過學(xué)習(xí)與借鑒美國、德國和日本的相關(guān)制度,為環(huán)保社會(huì)組織的公益訴權(quán)提供理論支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒。第四部分:公民個(gè)人提起環(huán)境行政公益訴訟的起訴資格研究。該部分立足于私人檢察總長理論和既判力擴(kuò)張理論的闡述,分析公民在環(huán)境行政公益訴訟中起訴資格設(shè)立的必要性以及制度設(shè)計(jì)面臨的阻礙和難題,并分析借鑒美國、印度等國家的經(jīng)驗(yàn),提出完善的制度設(shè)計(jì)方案。第五部分:構(gòu)建我國多元有序的環(huán)境行政公益訴訟起訴資格機(jī)制。這部分是論文的研究重點(diǎn),也是整篇論文的核心之處和主要?jiǎng)?chuàng)新之處。該部分分別闡述了檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保社會(huì)組織以及公民個(gè)人在我國環(huán)境行政公益訴訟起訴資格機(jī)制構(gòu)建方面的完善舉措,為我國環(huán)境行政公益訴訟制度的健全完善提供了多套切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)方案。
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D922.68
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本文編號(hào):1312207
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