本文關(guān)鍵詞：中德公益財(cái)團(tuán)法人制度比較研究

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【摘要】：我國(guó)現(xiàn)存的基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所等組織與大陸法系公益財(cái)團(tuán)法人的實(shí)質(zhì)相契合,但是由于歷史、經(jīng)濟(jì)以及政治等因素的影響,目前我國(guó)民法中尚未建立起統(tǒng)一的公益財(cái)團(tuán)法人制度,民法學(xué)界有關(guān)公益財(cái)團(tuán)法人制度的研究基礎(chǔ)也相對(duì)比較薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)現(xiàn)行立法主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題,首先,我國(guó)《民法通則》中采用的法人分類模式并未給予財(cái)團(tuán)法人一席之地,導(dǎo)致我國(guó)基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所等組織在我國(guó)立法中的民事主體地位并不十分明確;其次,這類組織缺乏高位階的法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,目前僅由零散的行政法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,然而這類行政法規(guī)存在概念界定不清、體系混亂、具體條文可操作性差等問(wèn)題,已經(jīng)成為該類組織發(fā)展的制度障礙。近年來(lái),我國(guó)政府積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)更多的民間力量參與社會(huì)公益事業(yè)的建設(shè),基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等組織的數(shù)量有了大幅增加,并且在公共領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此,對(duì)這類組織的相關(guān)制度進(jìn)行梳理和完善十分必要。不久前,由全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法總則》已將“捐助法人”作為獨(dú)立的法人類型寫入其中,這標(biāo)志著我國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人民事主體地位的正式確立。鑒于此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公益財(cái)團(tuán)法人制度并對(duì)其具體規(guī)則進(jìn)行完善。目前,在我國(guó)相關(guān)理論和立法基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,擇域外立法進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)無(wú)疑是構(gòu)建我國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度的最佳途徑。德國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,其相關(guān)理論基礎(chǔ)已經(jīng)十分成熟且立法技術(shù)也比較先進(jìn),因此我國(guó)可對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)借鑒。本文主要采用比較分析的方法,對(duì)中德兩國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度的具體規(guī)則進(jìn)行探討,從而為完善我國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度提供理論參考。本文共分為四章,內(nèi)容如下:第一章分別從立法層面和理論層面探討了我國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度的現(xiàn)實(shí)狀況。對(duì)我國(guó)與其相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行梳理并分析其存在的問(wèn)題。此外,對(duì)我國(guó)相關(guān)理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析并指出未來(lái)理論研究的趨勢(shì)。第二章從財(cái)團(tuán)法人制度的內(nèi)容、財(cái)團(tuán)法改革以及現(xiàn)行立法模式等方面概括分析了德國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度的現(xiàn)狀。第三章是本文研究的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)中德兩國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度具體規(guī)則,包括公益目的的界定,公益財(cái)團(tuán)法人的準(zhǔn)入和退出機(jī)制以及其內(nèi)部機(jī)關(guān)的設(shè)置和外部監(jiān)管、稅收制度等方面的比較研究,從而分析和總結(jié)我國(guó)相關(guān)制度存在的具體問(wèn)題。第四章針對(duì)前文提出的問(wèn)題,在借鑒德國(guó)法和結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,從立法模式的選擇和具體規(guī)則的設(shè)計(jì)上提出了完善我國(guó)公益財(cái)團(tuán)法人制度的基本構(gòu)思。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D923

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1301742