我國出口退稅法律制度的完善
發(fā)布時間:2017-12-17 18:39
本文關(guān)鍵詞:我國出口退稅法律制度的完善
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【摘要】:出口退稅是一個國家為了增強本國出口產(chǎn)品的競爭實力,將產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的間接稅返回給出口企業(yè),從而降低其經(jīng)營成本,提升其在國際市場上的競爭地位,是國家宏觀調(diào)控的手段,可以避免國際雙重征稅,有利于促進自由貿(mào)易,具有很強的靈活性和適應(yīng)性。隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,出口退稅制度扮演著著越來越關(guān)鍵的角色。經(jīng)過多年的摸索,我國已經(jīng)搭建起了較為完善的退稅法律制度框架,不過出口退稅制度的實踐卻告訴我們,有很多問題難以解決,制度的價值并沒有在最大程度上體現(xiàn)出來,在立法保障性、實體法和程序法等方面都存在著不少問題。本文在介紹我國的出口退稅法律制度基礎(chǔ)上,從我國國情出發(fā),辯證地參考其他國家的成功做法和經(jīng)驗,從理論、實踐角度著手,對出口退稅法律制度進行研究,分析其存在的問題,并借鑒有關(guān)國外經(jīng)驗,有針對性地從不同方面對我國出口退稅法律制度提出完善建議。在世貿(mào)組織給出的規(guī)范框架內(nèi),結(jié)合本國實際情況,適當結(jié)合國外在退稅領(lǐng)域的經(jīng)驗,理論聯(lián)系實際,根據(jù)不同行業(yè)的特殊性來制定出口退稅法律制度。建議提高立法位階,制定《中華人民共和國出口退稅管理條例》并在條件成熟時使其上升為法律,制定《中華人民出口退稅法》以增加其剛性,為我國出口退稅法律制度提供系統(tǒng)的規(guī)范的指導(dǎo)。各國在進行制度設(shè)計時充分考慮國際模式同本國國情的有機結(jié)合,借鑒外國不同的該方面的相關(guān)經(jīng)驗和對現(xiàn)行體系中存在問題和漏洞的研究,實體性規(guī)定包括:適當擴大出口退稅稅種范圍,把營業(yè)稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅等更多的稅種全部納入到退稅范圍中來;結(jié)合我國的國情及全球經(jīng)濟態(tài)勢,以提升產(chǎn)品技術(shù)水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展為切入點,實施差異性的出口退稅率;而且還要根據(jù)國際經(jīng)驗逐步放寬對出口退稅主體的限制性條件。程序性方面的完善建議有:簡化申報流程,提高退稅效率,并設(shè)置“滯退金”制度予以保障,建立順暢的救濟途徑,從日常管理和分類標準等方面完善對出口企業(yè)監(jiān)管。
【學(xué)位授予單位】:安徽財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D922.22
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本文編號:1301173
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