當(dāng)前中國行政問責(zé)制存在的問題及對策研究
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【摘要】: 民主政治的實質(zhì)是責(zé)任政治。行政問責(zé)制的實施是一項實踐民主政治的具有標(biāo)志性意義的舉措。作為責(zé)任政府主要實現(xiàn)形式的行政問責(zé)制度,它的建立是我國社會主義法制化進程的重要表現(xiàn),是民主政治不斷發(fā)展的必然要求。自從它啟動以來,在學(xué)界一直廣受關(guān)注,還得到了各級政府的高度重視并著力實施,并相繼出臺了行政問責(zé)的制度文本來規(guī)范其操作。目前我國的行政問責(zé)制已經(jīng)從公共危機中的非常舉措逐步走向理性建制,并取得了若干標(biāo)志性成果。 本文通過四部分展開論述。第一章為緒論,簡要闡述了本文的研究背景及其意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評以及研究的基本內(nèi)容和研究方法;第二章簡要闡述了行政問責(zé)制的內(nèi)涵和類型,在國外的發(fā)展?fàn)顩r和在中國的興起的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ),并以文本為重點敘述了行政問責(zé)制在我國的施行狀況;第三章從理論與實踐結(jié)合的角度分析了中國實施行政問責(zé)制的障礙,探討了實施過程中由于權(quán)限和責(zé)任不清,行政問責(zé)文化滯后及相關(guān)配套制度缺失等因素導(dǎo)致的諸多困境。第四章提出了完善中國行政問責(zé)制運行的方案設(shè)計,包括深化中國行政問責(zé)文化的建設(shè),建立健全中國行政問責(zé)法律法規(guī)以及設(shè)計我國行政問責(zé)制在實施過程中的具體運行的方案。本文認(rèn)為,一方面,真正的行政問責(zé)來自于制度或法律法規(guī)的硬規(guī)定,其實現(xiàn)效能的發(fā)揮依賴于一整套細(xì)致化的制度操作環(huán)節(jié)、落實渠道和良性配套機制。另一方面,也要不斷加強行政文化建設(shè)、法律規(guī)范建設(shè)。只有將這兩者有機結(jié)合,方能更有效的推動我國行政問責(zé)制的實施,促使行政問責(zé)制度日臻完善。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:D630
【引證文獻】
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,本文編號:1285754
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