本文關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管問題研究

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【摘要】：我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升,各種社會經(jīng)濟(jì)體蓬勃發(fā)展,居民的整體生活水平也有了大幅度的提升,隨之而來的是社會企業(yè)和家庭日益增長的用電需求。電網(wǎng)企業(yè)的作用就是滿足社會的用電的整體需求,他們的工作內(nèi)容從電能的開發(fā)到輸送,包括在過程中進(jìn)行電量的合理分配,是我國重要的能源類行業(yè)。因此,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)的重要性也不斷地攀升,它的角色也由簡單的提供電力服務(wù)這種經(jīng)濟(jì)邊緣體演變成現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,這中間電網(wǎng)企業(yè)本身也是跟隨時代的發(fā)展進(jìn)行了系列變革的�？墒钦怯捎谒找嫣嵘牡匚�,以及如今全球能源匱乏的現(xiàn)狀,使得電網(wǎng)企業(yè)成為壟斷性組織,壟斷的固有弊端隨之而來,供電的價格提高,服務(wù)水平反而有所下降。解決壟斷組織的方法只有一個,就是利用政府的強(qiáng)制性手段解決問題,實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管,通過制度和管理將電網(wǎng)企業(yè)控制在正常軌道上。其實(shí)從電網(wǎng)企業(yè)提供電力供應(yīng)業(yè)務(wù)以來,消費(fèi)者對于電網(wǎng)的收費(fèi)以及服務(wù)等各方面的問題都頗有微詞,但也沒有得到相應(yīng)的解決,而且消費(fèi)者的權(quán)利在實(shí)際生活中并沒有得到有力的保障,權(quán)利受到侵害時無法及時得到滿意的處理。這些問題的存在在一定程度上反映了政府的確存在監(jiān)管不力。所以,我們以政府監(jiān)管電網(wǎng)等壟斷企業(yè)的相關(guān)體制和管理問題為討論核心,以促使電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)水平達(dá)到消費(fèi)者滿意為目標(biāo),專門寫本文進(jìn)行研究。希望能為政府監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)等類似的壟斷組織提供有價值的參考,從而使改革達(dá)到真正目的,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于和諧社會的構(gòu)建。本文由六章構(gòu)成。第一部分介紹了研究背景和意義,對國內(nèi)外關(guān)于本課題的相關(guān)研究進(jìn)行了總結(jié),并介紹了本文的研究內(nèi)容和方法。第二部分介紹了政府監(jiān)管的概念、電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管的特點(diǎn)和電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ),為本文的研究奠定了豐富的理論基礎(chǔ)。第三部分闡述了我國政府電力監(jiān)管職能改革歷程,介紹了從高度集中、開始縮減、分散傾向、職能分散的形成的關(guān)鍵時期,明確了當(dāng)前我國政府電力監(jiān)管職能的目標(biāo)和定位。同時介紹了我國電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀,并發(fā)現(xiàn)其中的問題。指出當(dāng)前針對壟斷問題的電力監(jiān)管、針對外部性問題的電力監(jiān)管、針對普遍服務(wù)問題的電力監(jiān)管中存在的政府監(jiān)管缺位、錯位、越位的問題。第四部分對以上產(chǎn)生問題的深層原因進(jìn)行分析,認(rèn)為監(jiān)管主體的職能范圍不明確、電力監(jiān)管職能分配不合理、對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不足是主要原因。第五部分針對以上原因提出了完善我國電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管的建議,提出要完善我國電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管體制的主體定位、健全電網(wǎng)企業(yè)政府監(jiān)管模式、完善電網(wǎng)企業(yè)市場公平競爭體制。
【學(xué)位授予單位】：長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F426.61;D630

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉惠萍;;電力市場政府監(jiān)管的現(xiàn)行問題及職能調(diào)適[J];重慶行政;2006年04期

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本文編號：1279039