新常態(tài)下黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題研究
發(fā)布時間:2020-07-07 02:55
【摘要】:作為我國面積最大、森林蓄積量最多、國有林業(yè)最集中的省份,黑龍江省為我國森林資源供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。由于沒有科學(xué)規(guī)劃,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)過多年高強(qiáng)度開發(fā),黑龍江省國有林區(qū)陷入了可采森林資源危機(jī)和森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困的“兩!本车亍a槍Α皟晌!,國家及地方政府通過實(shí)施“天保工程”、制定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃等方式,轉(zhuǎn)變林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)取得了明顯的成果。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)也逐步進(jìn)入了新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速開始放緩、森林經(jīng)營開始向提供生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、林產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快、林業(yè)科技和信息化水平不斷提高、林區(qū)民生得到更多關(guān)注。新常態(tài)為國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了新的機(jī)遇,也由于總體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全面禁止采伐森林、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻、人才流失嚴(yán)重等問題,給國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下對黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題進(jìn)行研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。首先,新常態(tài)下對黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程、現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策、保障措施等一系列問題的研究,將對我國國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論和經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展理論提供新的素材;另外,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、人力資源培育、轉(zhuǎn)型模式構(gòu)建等國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要內(nèi)容進(jìn)行研究和分析,將為黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供明確的轉(zhuǎn)型方向和具體措施,有助于國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快速進(jìn)行。本文以相關(guān)概念和理論的闡述入手,對黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,進(jìn)而運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)方程模型對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量分析。在此基礎(chǔ)上,對新常態(tài)下黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的環(huán)境和總體思路進(jìn)行了分析和設(shè)計(jì),并對其中的重點(diǎn)任務(wù):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源培育和轉(zhuǎn)型模式選擇等進(jìn)行了實(shí)證分析和規(guī)范研究,最后提出了對策建議和保障措施。具體來說,研究內(nèi)容包括:理論分析與現(xiàn)狀分析結(jié)合的研究部分。通過對國有林區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新常態(tài)等概念和經(jīng)濟(jì)增長等理論進(jìn)行深入分析,了解和把握國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論脈絡(luò),提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能促進(jìn)林區(qū)發(fā)展的假設(shè);通過對黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及轉(zhuǎn)型成績和問題的分析,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林區(qū)發(fā)展關(guān)系問題提供數(shù)據(jù)支撐。在理論假設(shè)和歷史數(shù)據(jù)的支撐下,利用結(jié)構(gòu)方程模型對二者辯證關(guān)系進(jìn)行了驗(yàn)證,得出二者互為因果關(guān)系的結(jié)論。總體思路設(shè)計(jì)部分。對于新常態(tài)給黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,并從明確轉(zhuǎn)型方向和目標(biāo)、確立轉(zhuǎn)型原則、分析轉(zhuǎn)型內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)、明確轉(zhuǎn)型主體、選擇轉(zhuǎn)型時機(jī)等方面構(gòu)建了新常態(tài)下國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的整體框架。其中,轉(zhuǎn)型內(nèi)容包括發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、人力資本轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型;重點(diǎn)任務(wù)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源培育、轉(zhuǎn)型模式構(gòu)建、財政金融體制改革和保障制度建設(shè)。重點(diǎn)任務(wù)分析部分。在對國有林區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式探索等問題的現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,分別利用動態(tài)偏離份額方法、Logistic回歸等數(shù)學(xué)方法進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)論是:要盡快出臺政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展非林木產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)衰退產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo),才能促進(jìn)黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國有林區(qū)人力資源存在著后續(xù)力量不足、人才外流嚴(yán)重、培訓(xùn)效果差的問題,政府科技供給和職工家庭經(jīng)濟(jì)因素會影響人力資源的培育。對策建議部分。針對新常態(tài)下黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀及存在的問題,從人力資本轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型三個方面提出了促進(jìn)黑龍江國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的對策建議,并從制度保障、資金保障、技術(shù)保障、政策保障、法律保障、民生保障等方面提出了相應(yīng)的保障措施。研究結(jié)論主要包括:(1)經(jīng)過現(xiàn)狀分析和研究,認(rèn)為黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中還存在著一些問題,包括第三產(chǎn)業(yè)比重偏小、森林資源危機(jī)未徹底緩解且森林質(zhì)量不高、人才缺乏且結(jié)構(gòu)失衡、政策體系不完善、負(fù)擔(dān)沉重、體制機(jī)制改革進(jìn)展緩慢等,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林區(qū)發(fā)展之間存在著明確的因果關(guān)系,不僅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能夠促進(jìn)林區(qū)的發(fā)展,林區(qū)發(fā)展也會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型;(3)新常態(tài)下,黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn),同時,新常態(tài)也為黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);(4)與全國平均水平相比,黑龍江省國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平以及各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展水平都處于落后位置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有著很大的空間,并且這種偏離主要是由于競爭力不足帶來的,森林旅游和林區(qū)經(jīng)濟(jì)作物采集是后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首選;(5)人力資源問題是黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中一個關(guān)鍵制約因素,人力資源后續(xù)力量不足、人才外流嚴(yán)重、培訓(xùn)效果差等問題是主要制約問題,影響培訓(xùn)意愿的因素主要是家庭經(jīng)濟(jì)因素和政府科技供給因素;(6)圍繞國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題,黑龍江省各地區(qū)進(jìn)行了多種探索,許多地方也都形成了新的成功模式,這些經(jīng)驗(yàn)和做法為黑龍江國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來很好的啟示。研究綜合運(yùn)用了理論分析、文獻(xiàn)梳理、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合、數(shù)學(xué)建模等方法,在研究視角、研究內(nèi)容和研究方法的選擇應(yīng)用上有所創(chuàng)新,對于完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、促進(jìn)黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展具有重要的作用和意義。當(dāng)然,由于新常態(tài)的長期性、研究對象的廣泛性和研究內(nèi)容的系統(tǒng)性,本研究在研究深度、廣度上還存在著一定的不足之處,而這些內(nèi)容也將成為下一步的研究方向。
【學(xué)位授予單位】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F326.27
【圖文】:
圖 2-4 我國三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重變動趨勢Fig.2-4 The changing trend of proportion of three industries output value數(shù)據(jù)來源:歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。調(diào)控政策的新常態(tài)。在新常態(tài)下,對于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段和方法也有了要正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度,將就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),調(diào)控方法引
圖 2-5 資源型產(chǎn)業(yè)和城市生命周期曲線圖Fig.2-5 Resource-based industries and cities life cycle graph衰退期,資源產(chǎn)量開始下降,資源接續(xù)發(fā)出警報信號,資源型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯減弱,同時失業(yè)、貧困、生態(tài)惡化等問題更加突出,資源型城市的輻射作用減弱,區(qū)域中心地位逐漸旁落。這一時期也是發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),中心城市拓展新功能的攻堅(jiān)時期。E.衰亡期,原有資源枯竭,新的資源尚未被發(fā)現(xiàn)和利用,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)尚未形成,陷入礦竭
方程(4.1)是結(jié)構(gòu)模型,它通過 和 系數(shù)矩陣以及誤差向量 把潛在變量之間聯(lián)系起來。方程(4.2)和(4.3)是測量模型,通過這兩套線性方程連接觀測變量與相應(yīng)的潛在變量 和 。結(jié)構(gòu)方程模型是一種可以將測量與分析整合為一的計(jì)量研究技術(shù),它可以同時估計(jì)模型中的測量指標(biāo)、潛在變量,不僅可以估計(jì)測量過程中指標(biāo)變量的測量誤差,也可以評估測量的信度與效度。一般有關(guān)結(jié)構(gòu)方程模型的應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)的流程可見圖 4-1。
本文編號:2744544
【學(xué)位授予單位】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F326.27
【圖文】:
圖 2-4 我國三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重變動趨勢Fig.2-4 The changing trend of proportion of three industries output value數(shù)據(jù)來源:歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。調(diào)控政策的新常態(tài)。在新常態(tài)下,對于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段和方法也有了要正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度,將就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),調(diào)控方法引
圖 2-5 資源型產(chǎn)業(yè)和城市生命周期曲線圖Fig.2-5 Resource-based industries and cities life cycle graph衰退期,資源產(chǎn)量開始下降,資源接續(xù)發(fā)出警報信號,資源型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯減弱,同時失業(yè)、貧困、生態(tài)惡化等問題更加突出,資源型城市的輻射作用減弱,區(qū)域中心地位逐漸旁落。這一時期也是發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),中心城市拓展新功能的攻堅(jiān)時期。E.衰亡期,原有資源枯竭,新的資源尚未被發(fā)現(xiàn)和利用,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)尚未形成,陷入礦竭
方程(4.1)是結(jié)構(gòu)模型,它通過 和 系數(shù)矩陣以及誤差向量 把潛在變量之間聯(lián)系起來。方程(4.2)和(4.3)是測量模型,通過這兩套線性方程連接觀測變量與相應(yīng)的潛在變量 和 。結(jié)構(gòu)方程模型是一種可以將測量與分析整合為一的計(jì)量研究技術(shù),它可以同時估計(jì)模型中的測量指標(biāo)、潛在變量,不僅可以估計(jì)測量過程中指標(biāo)變量的測量誤差,也可以評估測量的信度與效度。一般有關(guān)結(jié)構(gòu)方程模型的應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)的流程可見圖 4-1。
【參考文獻(xiàn)】
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1 林翊華;郭多華;戴玉才;;黑龍江省國有林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究[J];林業(yè)經(jīng)濟(jì);1991年06期
2 陳建成;;國有林區(qū)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)識別與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究——以黑龍江省為例[J];林業(yè)經(jīng)濟(jì);2009年11期
3 朱洪革;白雪;李海玲;米松華;;大小興安嶺林區(qū)職工住戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考[J];林業(yè)經(jīng)濟(jì);2014年09期
本文編號:2744544
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