改革開放四十多年,中國經(jīng)濟(jì)總體保持了高速增長。同時(shí),財(cái)政基本與經(jīng)濟(jì)的高增速相適應(yīng),發(fā)育出了穩(wěn)定的財(cái)政收入汲取體系。財(cái)政收入穩(wěn)步增長維系財(cái)政支出的持續(xù)擴(kuò)張。在經(jīng)濟(jì)高速增長的黃金時(shí)代,中國有效地應(yīng)對(duì)了多次國家治理上的挑戰(zhàn)。然而,中國財(cái)政的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來,財(cái)政富裕的黃金時(shí)代漸漸逝去,悄然從“不差錢”轉(zhuǎn)向了“差錢”,收支缺口逐漸擴(kuò)大。并且,在經(jīng)濟(jì)的中低速增長成為常態(tài)后,多年來闊綽的財(cái)政收支吞吐,固化為一種支出剛性,盤踞成形,難以回縮。正如中國古語所言,由儉入奢,易;由奢入儉,難!如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算的中長期平衡,成為新時(shí)期考驗(yàn)國家社會(huì)治理的一個(gè)重要命題。跨年度預(yù)算平衡管理是我國預(yù)算改革的主要方向,同時(shí),它也是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。有必要對(duì)其內(nèi)在機(jī)理、要素構(gòu)成、制度運(yùn)行條件作仔細(xì)研究。同時(shí),中國有著不同于世界其它國家`的國情條件,這意味著不可照搬他國經(jīng)驗(yàn),“衣有款型”,尚需“量體裁衣”,即便是借鑒他國的優(yōu)秀制度,也仍需考察本國國情。在某種程度上,本文是在就跨年度預(yù)算之“衣”,“量”中國國情之“體”。而這一“體”便是中國龐大的經(jīng)濟(jì)總量、政治體制、歷史文化、財(cái)政體制、人口結(jié)構(gòu)、地區(qū)差異等因素。基于這樣的思考...

【文章頁數(shù)】：196 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖2-3預(yù)算規(guī)劃的時(shí)間視野預(yù)算支出內(nèi)容是預(yù)算期長的重要因素

圖3-1不同跨期變量下的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

圖3-2我國1997年第1季度－2018年第2季度GDP的季度走勢(shì)圖

圖3-3潛在產(chǎn)出及產(chǎn)出缺口占潛在產(chǎn)出比值

本文編號(hào)：3951539