【摘要】：綜觀人類經(jīng)濟發(fā)展史,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化如影隨形,相互促進：工業(yè)化助推城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化倒逼工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。如果說改革開放以來中國城鎮(zhèn)化是工業(yè)化粗放發(fā)展的產(chǎn)物,則今后是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同引領(lǐng)中國工業(yè)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新階段。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展減緩、結(jié)構(gòu)升級壓力倍增的新常態(tài)下,基于協(xié)同視角,對城鎮(zhèn)化命題進行旨在均衡與有序的制度協(xié)同研究,無論對于城鎮(zhèn)化本身的健康發(fā)展,抑或中國工業(yè)化深入推進及發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,均具有重要的理論和現(xiàn)實意義。有關(guān)城鎮(zhèn)化研究的文獻可謂汗牛充棟,本研究擬從制度協(xié)同這一新視角來展開。一是,城鎮(zhèn)化尤其是中國的城鎮(zhèn)化,是個巨系統(tǒng),龐大、復(fù)雜、牽一發(fā)動全身,需要有個好的視角；二是,城鎮(zhèn)化研究尤其是城鎮(zhèn)化制度研究,盡管文獻很豐富,但制度之間的耦合、銜接、互動鮮有涉及,基于“協(xié)同”角度的探討是個新領(lǐng)地；三是,當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展到了制度作用凸顯階段,需向制度要“紅利”、向制度求“協(xié)同”,以推進新型城鎮(zhèn)化。本研究擬采用文獻研究與個案研究相結(jié)合、理論分析與經(jīng)驗總結(jié)相融通、歸納與演繹相交叉的方法,重點研究三個方面：探求“制度協(xié)同”的定義；確立城鎮(zhèn)化制度的五個維度；研究城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的機理。第一,制度協(xié)同的定義。在第1章導(dǎo)論提出問題的基礎(chǔ)上,第2章結(jié)合自然學(xué)科與制度經(jīng)濟學(xué)等有關(guān)協(xié)同理論與概念,提出制度協(xié)同是制度負反饋和正反饋同時發(fā)生作用,從制度均衡到制度不均衡,再到新的均衡的不斷演進過程,表現(xiàn)為制度由非協(xié)同向新的協(xié)同的演化過程,協(xié)同不是單一制度的最優(yōu)組合,是宏觀的空間結(jié)構(gòu)、時間結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是有約束條件的最優(yōu)。第二,確立城鎮(zhèn)化制度的五個維度。第3、4章以推進城鎮(zhèn)化的制度動力為標(biāo)準(zhǔn),縱觀城鎮(zhèn)化典型實踐,統(tǒng)攬城鎮(zhèn)化制度的本質(zhì)功能與類別演進,確定城鎮(zhèn)化的人文、土地、產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)五個最重要維度。人文維度主要選取文化制度、產(chǎn)業(yè)維度主要選擇宏觀產(chǎn)業(yè)制度、土地維度主要選取地方政府土地財政制度、人口維度主要選取戶籍制度、生態(tài)維度主要選取宏觀生態(tài)制度,分別厘清每個維度的正向或負向力量,歸納了該維度的城鎮(zhèn)化制度特征,并選取江西的例子或者小樣本進行剖析,同時借鑒國外有關(guān)制度,論述每個維度下的城鎮(zhèn)化制度效應(yīng)。第三,研究城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的機理。主要包括第5章和第6章內(nèi)容。第5章主要依據(jù)城鎮(zhèn)化制度之間的競合關(guān)系、耗散結(jié)構(gòu)和變遷格局中的歷史慣性,構(gòu)建城鎮(zhèn)化制度協(xié)同模型,主要用五維競合協(xié)同、序參量鉆石兩個子模型進行闡釋：五維競合協(xié)同模型主要闡釋城鎮(zhèn)化制度五個維度之間的關(guān)聯(lián)銜接、互斥競合；序參量鉆石模型主要闡釋在當(dāng)前被忽視的人文和生態(tài)維度與其他三個維度之間的關(guān)系。借鑒協(xié)同論的序參量支配原則,探索性提出：在城鎮(zhèn)化制度協(xié)同中,第一序參量為人文制度,第二序參量為生態(tài)制度。提出了有利于釋放內(nèi)需巨大潛力、有利于提高勞動生產(chǎn)率、有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、有利于促進社會公平和共同富裕、有利于經(jīng)濟和生態(tài)良性循環(huán)“五個有利于”的城鎮(zhèn)化制度協(xié)同目標(biāo),歸納了偏執(zhí)一端、顧此失彼、好大喜功等制度非協(xié)同典型。在第5章的基礎(chǔ)上,第6章著重從三方面分析城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的機理：一是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的規(guī)律性。制度的產(chǎn)生、演進、變遷有其自發(fā)性,制度體系內(nèi)部如果僅僅依靠自發(fā)地協(xié)同,必然缺乏時效、漠視整體,大量個體利益突兀尖銳地存在,無法實現(xiàn)和諧,無法解決城鎮(zhèn)化面臨的各種沖突、各類協(xié)調(diào),必須順應(yīng)規(guī)律進行積極的協(xié)同干預(yù),從而促進城鎮(zhèn)化各種有效制度的形成,加速各類制度之間的耦合歷程。城鎮(zhèn)化制度協(xié)同需要考慮個體成本與收益、社會成本與收益、政治成本與收益,利益考量是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的基本原則。切合實際的好的制度構(gòu)架,應(yīng)體現(xiàn)更多的理性、建設(shè)性、協(xié)調(diào)性,可以更好地謹(jǐn)慎調(diào)整、理性平衡相關(guān)各方群體的利益關(guān)切。既不能超越基本的制度發(fā)展演進規(guī)律,又要更好地發(fā)揮制度協(xié)同作用,發(fā)揮制度安排主體在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的職能。二是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的結(jié)構(gòu)性。研究各種制度安排之間的層次、關(guān)系、影響、相互協(xié)調(diào)等問題,確定制度的最佳結(jié)構(gòu),顯然是制度協(xié)同中極為關(guān)鍵的問題。制度協(xié)同的效率不可能通過簡單加總單項制度安排的效率來得到,主要取決于構(gòu)成這一制定結(jié)構(gòu)的人文、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、生態(tài)等維度的制度安排的效率。微觀而言,城鎮(zhèn)化單項制度安排在制度結(jié)構(gòu)中造成的獨特效率,以及制度五個維度結(jié)合的方式力度不一樣,導(dǎo)致形態(tài)各異的、具有個性特色的小城鎮(zhèn)的形成。宏觀而言,中國特色城鎮(zhèn)化道路最終成型的“特色”除了中國城鎮(zhèn)化的歷史傳承、現(xiàn)實基礎(chǔ)的獨具特色外,還應(yīng)是五個維度的制度安排實現(xiàn)了高效益：耦合性最大化、沖突性最小化、真空性最小化。三是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的動態(tài)性。制度協(xié)同存在因時而動的變化特征。這個“時”本質(zhì)上就是生產(chǎn)力變化。一個時期的生產(chǎn)力狀況、水平、性質(zhì),決定了該時期任何制度的產(chǎn)生,制度的調(diào)整和適應(yīng),必然是伴隨著生產(chǎn)的發(fā)展和改進而做出的相應(yīng)的變化的,這就是時勢造就制度,制度協(xié)同必須因應(yīng)時勢,如此才能提升制度協(xié)同的效率。人文、產(chǎn)業(yè)、人口、土地、生態(tài)等五個制度的維度,無論從哪個角度動態(tài)地發(fā)揮作用,都離不開城與鄉(xiāng)的關(guān)系,城與鄉(xiāng)的動態(tài)變化是制度協(xié)同的主要矛盾。城鎮(zhèn)化自然演進的歷程與階段性的特征表明,中國城鎮(zhèn)化是一個可以發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”的過程。政策含義上,本研究認為維度的跛足是加劇城鎮(zhèn)化失衡問題的主要原因,要以“制度協(xié)同”思維整體推進城鎮(zhèn)化改革。當(dāng)前,要更加重視城鎮(zhèn)化制度的人文維度和生態(tài)維度。需要指出的不足是,由于“制度協(xié)同”相關(guān)研究較少,本文的很多研究帶有初步的探索性質(zhì)。所確立的五個維度,考慮到不同歷史時期、不同時空背景、不同的發(fā)展階段可能會有所不同,城鎮(zhèn)化制度的維度存在個數(shù)或內(nèi)容的增刪空間,所以,從精準(zhǔn)研究來看,五個維度確立的科學(xué)性和完備性存有一定欠缺。此外,對非協(xié)同的深入闡述,以及城鎮(zhèn)化制度協(xié)同理想模式的研究,還有許多進一步研究探索空間。
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.21
【圖文】：

第１節(jié)對城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的規(guī)律性進行闡釋，城鎮(zhèn)化制度可Ｗ實現(xiàn)自發(fā)協(xié)同，逡逑但有其局限和高昂成本，必須更好地尋找協(xié)同的利益均衡點、積極地順應(yīng)制度協(xié)逡逑同規(guī)律。第２節(jié)對城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的結(jié)構(gòu)性進行闡懰，影響制度協(xié)同效率的是制逡逑度體系的結(jié)構(gòu)，正是因為組合結(jié)構(gòu)的不同造成各具特色城鎮(zhèn)的產(chǎn)生，并從制度協(xié)逡逑同結(jié)構(gòu)的角度闡釋了特色小城鎮(zhèn)、中國特色城鎮(zhèn)化道路＂特＂的含義。第３節(jié)對逡逑城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的動態(tài)性進行闡釋，分Ｈ層，一是制度協(xié)同存在因時而動的變化逡逑特征，二是城鎮(zhèn)化制度協(xié)同的主要矛盾在于城與鄉(xiāng)的動態(tài)變化，Ｈ是正是在送個逡逑動態(tài)性意義，中國城鎮(zhèn)化的后發(fā)優(yōu)勢得Ｗ更多體現(xiàn)。本章的主要任務(wù)是對城鎮(zhèn)化逡逑制度協(xié)同進行實踐意義的理論解釋。逡逑（７）最后一章為結(jié)論與政策建議。主要包括：城鎮(zhèn)化制度創(chuàng)新應(yīng)有的大歷史逡逑觀；維度的破足是加劇城鎮(zhèn)化失衡問題的主要原因；制度協(xié)同思維整體推進城逡逑鎮(zhèn)化改革；中國城鎮(zhèn)化進程受一定的時空約束等。逡逑本文就整個邏輯結(jié)構(gòu)而言，第二章為理論基礎(chǔ)，第Ｈ章為現(xiàn)實基礎(chǔ)，第四章逡逑為理論基礎(chǔ)，第五章和第六章為模型構(gòu)建。具體按照圖１－１邏輯框架進行。逡逑

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本文編號：2732766