本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險測度及控制責(zé)任機(jī)制研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院》 2015年

轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險測度及控制責(zé)任機(jī)制研究

肖琴  

【摘要】：目前,關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的爭論從未間斷,其中轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險的不確定性是關(guān)于是否應(yīng)該加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的爭論之一,而生態(tài)風(fēng)險難以量化測度以及風(fēng)險控制責(zé)任主體不明確是導(dǎo)致不確定性的關(guān)鍵。近年來,對這些問題的討論也一直是學(xué)術(shù)界、決策部門和社會大眾關(guān)注的焦點,但對其研究尚處于起步階段。因此,研究轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險量化測度方法及其控制責(zé)任機(jī)制已經(jīng)成為亟待解決的關(guān)鍵問題。本文在科學(xué)劃分轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險類型的基礎(chǔ)上,采用風(fēng)險事故樹法找出風(fēng)險控制的關(guān)鍵點,運用風(fēng)險矩陣從定性和定量兩個方面測度轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險,結(jié)合利益相關(guān)者理論和博弈論建立適合我國國情的轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險控制責(zé)任機(jī)制,同時借鑒國外轉(zhuǎn)基因生物安全管理經(jīng)驗,提出具有針對性和可操作性的轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險管理的對策建議。(1)轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險類型研究論文從產(chǎn)品屬性角度將轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險分為具有搜尋品特征的風(fēng)險、具有經(jīng)驗品特征的風(fēng)險和具有信用品特征的風(fēng)險三類,嚴(yán)格的行政監(jiān)管機(jī)制、聲譽(yù)機(jī)制、綜合治理機(jī)制則是控制三類風(fēng)險的有效方法。(2)轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險源系統(tǒng)分析通過構(gòu)建轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險因果分析圖和事故樹,對轉(zhuǎn)基因作物大規(guī)模種植后生態(tài)風(fēng)險中各個風(fēng)險因素進(jìn)行逐層深入的邏輯分析,發(fā)現(xiàn):①基因流受體的存在以及本身所具備的特性,使外源抗性基因通過基因漂移實現(xiàn)基因逃逸成為可能;②抗性基因在轉(zhuǎn)基因作物中是否持續(xù)表達(dá)、靶標(biāo)生物生物學(xué)特性、以及抗性在靶標(biāo)生物中的遺傳穩(wěn)定性,是導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險發(fā)生的第二大重要原因;③花粉傳播和種子擴(kuò)散是轉(zhuǎn)基因作物基因漂移的兩種途徑,與其有關(guān)的基本事件是引發(fā)轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險的第三大重要原因。因此,完善轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)調(diào)控、做好物理隔離、設(shè)置避難所/庇護(hù)所、優(yōu)化農(nóng)業(yè)耕作方式、加強(qiáng)安全管理等措施,是有效控制或緩解轉(zhuǎn)基因作物潛在生態(tài)風(fēng)險的重要抓手。(3)轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險等級測度基于改進(jìn)的風(fēng)險矩陣方法,測算出轉(zhuǎn)Bt基因棉花生態(tài)風(fēng)險的總體風(fēng)險等級屬于“中等”,對于各個風(fēng)險因素,“棉鈴蟲抗性”和“紅鈴蟲抗性”的風(fēng)險等級為“中等”,“寄生性天敵影響”、“捕食性天敵影響”、“土壤生態(tài)系統(tǒng)影響”和“非靶標(biāo)害蟲影響”的風(fēng)險等級為“較低”。這六類風(fēng)險因素對于總體風(fēng)險水平的貢獻(xiàn)率排序依次為:“棉鈴蟲抗性”、“紅鈴蟲抗性”、“寄生性天敵影響”、“非靶標(biāo)害蟲影響”、“捕食性天敵影響”、“土壤生態(tài)系統(tǒng)影響”。(4)轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險控制責(zé)任機(jī)制構(gòu)建在我國轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險控制過程中,涉及到政府部門(國家管理部門、地方政府、外國政府)、社會公眾(科研院校、中資公司、跨國生物技術(shù)公司、農(nóng)戶、消費者、非政府組織)、外部環(huán)境(自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境)三大類利益相關(guān)者。分析這些利益相關(guān)者的多元利益訴求,以及風(fēng)險控制過程中的博弈行為與多重博弈關(guān)系,得出我國轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險責(zé)任機(jī)制構(gòu)建路徑:一是構(gòu)建科學(xué)的責(zé)任分配機(jī)制;二是構(gòu)建合理的責(zé)任實現(xiàn)機(jī)制;三是構(gòu)建嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,同時,要健全有效的公眾話語機(jī)制、完善風(fēng)險交流機(jī)制、加強(qiáng)“制度性信任”建設(shè),為構(gòu)建我國轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險控制責(zé)任機(jī)制提供保障。(5)我國轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險管理的完善對比美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實踐,可以看出:美國轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險管理是一種寬松型、許可式的管理模式,而歐盟對轉(zhuǎn)基因技術(shù)持嚴(yán)謹(jǐn)審慎態(tài)度,對轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險管理是一種限制型、預(yù)警式的管理模式。我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理理念與歐盟類似,是一種基于過程的管理模式,既強(qiáng)調(diào)以“科學(xué)為基礎(chǔ)”,也強(qiáng)調(diào)“預(yù)先防范”。為進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險管理,需要:健全技術(shù)指南和指導(dǎo)性文件,增強(qiáng)政策法規(guī)的可操作性;完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理制度;建立全程跟蹤制度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的可追溯;加強(qiáng)公眾交流,提高信息透明化程度;建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理績效評價機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F323;S188
【目錄】：

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【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險測度及控制責(zé)任機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：198384