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新疆阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-19 21:47
   阿勒泰地區(qū)位于我國(guó)西北邊陲,新疆北端,與哈薩克斯坦、蒙古、俄羅斯三國(guó)接壤。從地質(zhì)背景和成礦條件來(lái)看,阿勒泰地區(qū)處于西伯利亞板塊與哈薩克斯坦-準(zhǔn)噶爾板塊兩大地質(zhì)構(gòu)造單元接合部位,成礦地質(zhì)條件好,礦產(chǎn)資源豐富,是我國(guó)稀有金屬工業(yè)的搖籃,新疆自治區(qū)有色金屬工業(yè)的發(fā)源地,也是著名的區(qū)域黃金-有色金屬帶成礦帶,素有“金山銀水”之稱,是我國(guó)最具潛力的礦產(chǎn)資源集中區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。目前,礦業(yè)已成為阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),但礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,面臨著如何延長(zhǎng)礦業(yè)鏈、如何充分利用資源、降低廢氣、廢水和廢渣的排放和污染,保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率等一系列問(wèn)題,這就決定了阿勒泰地區(qū)的綠色礦業(yè)發(fā)展之路,即:“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù),社會(huì)生態(tài)環(huán)境友好”的綠色發(fā)展之路。因此,創(chuàng)建綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),研究實(shí)施阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。論文以阿勒泰地區(qū)申請(qǐng)到國(guó)家第三批、第四批綠色礦山創(chuàng)建示范礦山為契機(jī),系統(tǒng)地調(diào)研了阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,界定并分析了綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)特征,提出了綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ),通過(guò)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)了阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提出了阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以及為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的政策支持體系。論文主要研究?jī)?nèi)容如下:第一章,緒論。闡述了論文選題目的和意義,從學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用的角度,對(duì)國(guó)內(nèi)外綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了綜述,提出了新疆阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選題的重要意義,對(duì)論文研究的主要路線、思路、基本框架、野外調(diào)研和資料的收集整理、主要的研究方法、主要內(nèi)容等進(jìn)行了高度綜合,并指出了論文中的關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)。第二章,系統(tǒng)調(diào)研阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。阿勒泰地區(qū)成礦地質(zhì)條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源豐富,礦種齊全配套,各類(lèi)型礦床成帶分布,分段集中,主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量大,礦石質(zhì)量好,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用程度相對(duì)較高。礦業(yè)是阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),但在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,形成大量的“三廢”副產(chǎn)品,既影響企業(yè)的收益,也污染環(huán)境,增大社會(huì)治理污染的成本,目前正逐步探索出一條符合地區(qū)實(shí)際的“資源利用節(jié)約集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán);、閉坑礦山生態(tài)化”綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。第三章,探索并歸納綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,已接近或超過(guò)資源環(huán)境的容量及其自凈能力的條件下,在尋求社會(huì)—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)綜合系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的過(guò)程中產(chǎn)生了綠色經(jīng)濟(jì)。所謂綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)就是以綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo),綜合運(yùn)用綠色技術(shù)體系,融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),在礦業(yè)環(huán)境擾動(dòng)量不大于區(qū)域環(huán)境容量的條件下,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源配置的最優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境影響的最小化,達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。建設(shè)綠色礦山是手段,發(fā)展綠色礦業(yè)是過(guò)程,實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是目標(biāo),在世界各個(gè)國(guó)家發(fā)展綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā),外部性理論、產(chǎn)權(quán)交易理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論和博弈理論的綜合,成為指導(dǎo)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。第四章,設(shè)計(jì)并評(píng)價(jià)阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依據(jù)APRP(活動(dòng)Action--壓力Pressures--反應(yīng)Response--績(jī)效Performance)分析思路和相關(guān)原則,結(jié)合新疆阿勒泰綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,初步設(shè)計(jì)了阿勒泰綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系分為目標(biāo)集、因素集(一級(jí)指標(biāo))和子因素集(二級(jí)指標(biāo))共三個(gè)層次。綜合運(yùn)用基于熵權(quán)--模糊綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)。研究表明,社會(huì)對(duì)區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)可程度及贊許程度最高;在各級(jí)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦企的共同努力下,區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。但對(duì)綠色礦山創(chuàng)建的內(nèi)涵、社會(huì)對(duì)綠色礦山的認(rèn)知速度、礦企對(duì)綠色礦山創(chuàng)建的態(tài)度這三個(gè)指標(biāo)還不夠滿意,礦政管理部門(mén)在綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定、不同層次創(chuàng)建綠色礦山的申報(bào)、對(duì)社會(huì)公眾的宣傳等方面還有待進(jìn)一步提高。第五章,提出阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。阿勒泰不僅是典型的資源大區(qū),還是生態(tài)環(huán)境脆弱敏感區(qū)域。這決定了阿勒泰必須走“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù),社會(huì)生態(tài)環(huán)境友好”的綠色發(fā)展之路,建設(shè)綠色礦山,實(shí)施綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們找到了一條雙贏的路徑。從戰(zhàn)略的界定、戰(zhàn)略目標(biāo)定位、戰(zhàn)略規(guī)劃等要素出發(fā),適時(shí)提出獨(dú)具特色,并適合新疆阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、層次性發(fā)展戰(zhàn)略、礦業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,為制定支撐政策提供決策依據(jù)。第六章,提出區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系。政府、礦企和社會(huì)大眾是綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和政策目標(biāo)群體。創(chuàng)建綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府、礦山企業(yè)等微觀主體的廣泛參與,在上述研究的基礎(chǔ)上,基于政策的層次性,從“對(duì)象-主體-政策-工具”思路出發(fā),阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系主要由宏觀政策支撐體系、微觀支持體系和技術(shù)支撐體系構(gòu)成。本文主要存在以下創(chuàng)新之處:1.定量研究阿勒泰地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與“三廢”之間的關(guān)系礦業(yè)是阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。但在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,形成大量的“三廢”副產(chǎn)品,既影響企業(yè)的收益,也污染環(huán)境,增大社會(huì)治理污染的成本。因此定量研究?jī)烧咧g的關(guān)系,為發(fā)展綠色礦業(yè)具有十分重要的意義。綜合運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的ADF單位根檢驗(yàn)、回歸分析和Granger檢驗(yàn)。研究表明:總體來(lái)看,阿勒泰地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),主要依靠固體礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用,礦石量和廢石量增長(zhǎng)較快,廢水量波動(dòng)較大,礦業(yè)產(chǎn)值和廢氣量呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)采,廢礦石、礦井水等副產(chǎn)品的量也在增加,對(duì)環(huán)境的污染程度也在增加,如果運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù),對(duì)副產(chǎn)品循環(huán)利用,勢(shì)必增加企業(yè)成本,影響企業(yè)的收益,這是建設(shè)綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)急需解決的普遍性問(wèn)題;而廢氣由于技術(shù)等原因,利用率低且不穩(wěn)定,是實(shí)行綠色礦業(yè)過(guò)程中值得研究的重要領(lǐng)域之一。“三廢”量和結(jié)構(gòu)的變化,為建設(shè)綠色礦山,開(kāi)發(fā)利用副產(chǎn)品,實(shí)行循環(huán)、低碳的綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。2.探索并歸納綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)由于礦業(yè)的特殊性,創(chuàng)建綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需要多方面的參與。對(duì)于礦山而言,在礦產(chǎn)資源開(kāi)采、洗、選、冶煉等過(guò)程中,要有創(chuàng)新綠色技術(shù),提高資源的回采率和利用效率,最大限度地減少對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞,建立剩余物質(zhì)最小化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力;對(duì)于政府而言,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共職責(zé)和社會(huì)義務(wù)。在這過(guò)程中,由于各自目標(biāo)不同,而存在著外部性、產(chǎn)權(quán)不明晰以及生態(tài)破壞等行為,社會(huì)各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均在進(jìn)行著博弈。礦山之間博弈的結(jié)果都將選擇不可持續(xù)的方式開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,最終造成效益最低和環(huán)境的污染;礦山與政府間博弈的結(jié)果取決于政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行程度。否則,礦山會(huì)選擇繳納罰款、污染環(huán)境,逃避治理污染的責(zé)任。因此,在實(shí)踐中,指導(dǎo)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)主要包括外部性理論、產(chǎn)權(quán)交易理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論和博弈理論。3.評(píng)價(jià)阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),綜合運(yùn)用基于熵權(quán)--模糊綜合評(píng)價(jià)法,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)。研究表明,社會(huì)對(duì)區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)可程度及贊許程度最高;在各級(jí)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦企的共同努力下,區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。但對(duì)綠色礦山創(chuàng)建的內(nèi)涵、社會(huì)對(duì)綠色礦山的認(rèn)知速度、礦企對(duì)綠色礦山創(chuàng)建的態(tài)度這三個(gè)指標(biāo)還不夠滿意,礦政管理部門(mén)在綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的制定、不同層次創(chuàng)建綠色礦山的申報(bào)、對(duì)社會(huì)公眾的宣傳等方面還有待進(jìn)一步提高。這為創(chuàng)建綠色礦山,制定區(qū)域綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其政策體系提供了十分重要的參考依據(jù)。4.提出阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及其支撐體系以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“打造新疆重要會(huì)客廳和兩個(gè)可持續(xù)示范區(qū)”以及“北部生態(tài)核心區(qū)、中部?jī)?yōu)化發(fā)展區(qū)、南部重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的空間布局要求,實(shí)施“一一三三”戰(zhàn)略規(guī)劃,提出了阿勒泰地區(qū)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、層次性發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和信息化發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略,必須得到政府、礦企和公眾廣泛參與,從政策的層次性出發(fā),提出了由宏觀政策支撐體系、微觀支撐體系和技術(shù)支撐體系構(gòu)成的綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
【學(xué)位單位】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類(lèi)】:F426.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2823032

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